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銀行老少邊區金融服務

發布時間:2020-12-11 18:06:45

⑴ 內蒙古通遼市扎魯特旗屬於老少邊窮地區么

內蒙古通遼市扎魯特旗不屬於老少邊窮地區。
老少邊窮地區是指多位於經濟發展落後的中西部山區和丘陵地區,如西藏、新疆、青海、安徽、甘肅、寧夏、陝西、四川、貴州、雲南、廣西等大部分地區,以及內蒙古和中東部的沂蒙山區,太行山區、呂梁山區、秦嶺大巴山區、武陵山區、大別山區、井岡山地區和贛南地區,在老少邊窮的界定中,是以縣(市)作為基本的區域單元。
老少邊窮地區總共1019個縣(剔除重復縣)
折疊發展水平
從經濟發展水平看,2001年老少邊窮地區縣均國內生產總值13.42億元,是全國縣市平均水平的一半;縣均地方財政收入6014萬元,是全國縣市平均水平的57%;人均國內生產總值3874元,僅及全國縣(市)平均水平的三分之二;人均地方財政收入174元,為全國縣市平均水平的四分之三;農民人均純收入1779元,為全國平均水平的四分之三;縣均規模以上工業企業個數為19個,比全國縣市平均水平少25個,低57%。產業結構層次較低,2001年第一產業比重為33%,比全國縣市平均高出8個百分點。
在四個類型區中,老區縣的總體經濟實力較強,欠發達縣的經濟發展水平最低。邊境縣的經濟規模最小,但由於人口稀少而人均水平較高,如人均GDP和人均財政收入均是最高的。第一產業比重最高的是邊境縣,為48%,其次是少數民族自治地區。
折疊農業生產
據統計,2001年老少邊窮地區的支農支出占財政支出的3.9%,而全國縣市的這一比重為4.4%。勞均農業機械總動力1055瓦特,比全國平均水平低三分之一。有效灌溉面積佔耕地面積的比重為43.3%,比全國縣市平均水平低8個百分點;每畝耕地的化肥使用量、農葯使用量和地膜使用量分別為21.80公斤、0.67公斤、0.48公斤,分別比全國縣市平均水平低23%、22%、5%。從農業生產效率看,2001年勞均農林牧漁業增加值為4096元,比全國平均水平低16%;耕地產出率為526元/畝,比全國縣市平均水平低21%;每畝糧食播種面積的產量為267公斤,比全國縣市平均水平低14%。其中老區縣的農業生產投入和生產效率是最高的,欠發達縣最低。邊區縣的機械化程度雖然較高,是惟一高於全國縣市平均水平的區域,但農業生產效率也很低。

⑵ 老少邊窮地區的現狀

老少邊窮地區總共1019個縣(剔除重復縣) 從經濟發展水平看,2001年老少邊窮地區縣均國內生產總值13.42億元,是全國縣市平均水平的一半;縣均地方財政收入6014萬元,是全國縣市平均水平的57%;人均國內生產總值3874元,僅及全國縣(市)平均水平的三分之二;人均地方財政收入174元,為全國縣市平均水平的四分之三;農民人均純收入1779元,為全國平均水平的四分之三;縣均規模以上工業企業個數為19個,比全國縣市平均水平少25個,低57%。產業結構層次較低,2001年第一產業比重為33%,比全國縣市平均高出8個百分點。
在四個類型區中,老區縣的總體經濟實力較強,欠發達縣的經濟發展水平最低。邊境縣的經濟規模最小,但由於人口稀少而人均水平較高,如人均GDP和人均財政收入均是最高的。第一產業比重最高的是邊境縣,為48%,其次是少數民族自治地區。 自然條件惡劣,經濟發展緩慢
自然條件惡劣是影響老少邊窮地區發展的主要因素。老少邊窮地區大多處於自然條件比較差的區域,分布在高原、山區、丘陵、沙漠、喀斯特地貌等地區。這些地區或是乾旱嚴重,降水量小又主要集中在夏季;或是地表水源不能利用,喀斯特地形地表水滲透嚴重;或是高寒陰冷,有效集溫嚴重不足,不適於耕作;或是山高坡陡,水土流失嚴重、災害頻繁。交通不便也是制約老少邊窮地區經濟的重要因素。遠離經濟中心地區,交通不便,地理位置不利。廣大邊遠貧困山區,尚有一半至2/3以上的鄉不通公路,物資交流和商品輸出十分困難。
政府投入不足,教育水平低
貧困地區的義務教育面臨嚴重的困境,失輟學率較高,青壯年文盲比例偏大。對於大多數人來說,初中教育已是他們的「終極教育」。教育投入的不足,已經嚴重地影響著當地的教育質量和兒童的入學。一方面,由於教學設施簡陋,農村教育經費短缺,教師待遇低,而且沒有保證,致使教師隊伍不穩定,嚴重影響著這些地區的教育水平和教學質量。另一方面,每年的學雜費又節節攀升,使本來收入就低的貧困戶不堪負擔。在陝西清澗縣的兩個村調查的20戶貧困戶中,失學兒童就有11人,占這兩個村學齡兒童的19.3%。
基礎設施差、欠賬多,現狀依然薄弱
十幾年來,雖然國家通過以工代賑和其他扶貧資金開展農村基礎設施建設,但由於老少邊窮地區基礎差、欠賬多,國家扶貧投入仍未能滿足建設的需要。據調查,當前我國貧困地區仍有60%的鄉村道路為「晴通雨阻」路,55%的縣鄉道路為等外路,67%的基本農田不能有效灌溉。
抵禦自然災害能力弱,返貧率較高
老少邊窮地區中有相當一部分地區屬於自然災害多發地區,生產、生活條件差,抵禦自然災害的能力低,一遇災害就容易造成大面積返貧。如福建省2002年6月中旬遭遇特大洪災,全省有5個市31個縣230多萬人受災,直接經濟損失41億元。其中受災嚴重的9個縣全部在山區,其中的4個縣處於原中央蘇區范圍。
產業結構單一,貧困農民增收渠道少
貧困地區農民的主要來源是種養業和外出打工。2000年,貧困地區農民從事農業生產的勞動力高達88.6%,這種單一的產業結構,加上農業生產條件差、抵禦自然災害能力弱、農產品價格下滑等原因,導致貧困地區農民通過家庭經營種養業提高收入水平的難度較大。勞務收入雖然一直是主要增收途徑,但是由於貧困地區大多二、三產業發展落後,當地就業機會較少。外出務工也受到農民自身素質的限制,缺少技能培訓,又難以獲得進入勞務市場的信息,就業渠道不暢。
少數民族貧困問題不容忽視
中國是一個多民族的國家。盡管建國後,這些少數民族地區的各項事業獲得了前所未有的迅速發展,但由於起點低、起步晚,在全國仍然處於發展相對落後的位置。少數民族地區貧困的另一個成因是地理因素。少數民族比較集中地生活在西北和西南地區,而且大部分在深山區,森林的大量砍伐和人口的迅速增加,造成了生態條件的極度惡化,他們往往是貧困人口中的赤貧者,2013年,扶貧項目很少能夠覆蓋這些地區。而且由於許多人不會講漢語,與外部缺少聯系,很難獲得非農就業等信息,更難得到勞務輸出的機會。 經過17年的不懈努力取得顯著的成就。中央在財政、金融、稅收、投資等方面實行政策傾斜。僅2001年,中央財政支出中具有平衡地方財力作用的財政轉移支付總額,就達1100億元,約佔中央財政支出的9.4%。隨著國家財力增強,財政扶貧資金不斷增加。
1995年以來,教育部和財政部聯合組織實施了「國家貧困地區義務教育工程」,投入資金超過100億元,重點投向國定貧困縣、部分省定貧困縣、革命老區和少數民族地區,幫助這些地區普及九年義務教育。2001年,財政部又提出實施第二期「貧困地區義務教育工程」,中央財政安排專款50億元,重點用於支持中西部未「普九」的地區。並提出對農村中小學危房改造給予補助,安排專項補助資金30億元,從2001年起,用兩年左右的時間基本完成現有中小學危房改造。
1995年以前,以工代賑是貧困地區的群眾利用農閑季節投入勞動修建道路和水利工程,中央政府以庫存積壓較多的糧食、棉花、布匹等實物對勞動者補貼。1996年開始,以工代賑納入中央財政預算,直接向勞動者支付貨幣。截至2001年底,中央政府以工代賑計劃累計投入569億元。1984年至1997年14年間,共修建縣鄉村道路20.72萬公里,解決貧困人口飲水4330萬人,解決牲畜飲水2310萬頭,小型農田水利建設6031萬畝,實施坡改梯8334萬畝,治理水土流失面積4146萬畝,建設小水電27.49萬千瓦。
從1987年開始,中央政府每個部門都重點聯系一個貧困地區。到2000年底,定點幫扶的部門單位達到138個,共派出3000多名幹部到貧困縣掛職扶貧,直接投入資金44億元,幫助貧困地區引進國內外各種資金105億元。「交通扶貧計劃」、「人畜飲水計劃」、「電力共富工程」等對貧困地區的部門或行業發展起到了重要的作用。
各省、自治區、直轄市按照國務院要求,組織縣級以上機關定點包干扶貧,對口扶持貧困鄉村。2013年,東部13個省市政府和社會各界累計捐款、捐物近21.4億元,雙方簽訂項目協議5745個,協議投資280多億元,實現投資40多億元,從貧困地區輸出勞動力51.7萬人。1992年以來,國家教委、國家民委組織發達省市對口支援民族、貧困地區教育工作,新建、改建中小學1400所,救助失學兒童近4萬人,培養培訓中小學教師1.6萬人次。
國家2002年進一步加大黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作力度。根據中央安排,參與扶貧的中央部門及幫扶的貧困縣均增加100個以上。東西扶貧協作在繼續保持原來的10對幫扶關系的基礎上,新增安排了珠海、廈門對口幫扶重慶市。
在西部大開發中,對一部分生活在自然條件嚴酷、自然資源貧乏、生態環境惡化地區的貧困人口搬遷移民、異地安置。 第一,解決了2億多農村貧困人口的溫飽問題。農村未解決溫飽的貧困人口由1978年的2.5億人減少到2000年的3000萬人,農村貧困發生率從30.7%下降到3%左右。國家重點扶持貧困縣的貧困人口從1994年的5858萬人減少到2000年的1710萬人。
第二,生產生活條件明顯改善。1986年到2000年的15年間,共修建基本農田9915萬畝,解決了7725萬人和8398萬頭大牲畜的飲水困難。到2000年底,貧困地區通電、通路、通郵、通電話的行政村分別達到95.5%、89%、69%和67.7%。
第三,經濟發展速度明顯加快。「八七」扶貧攻堅計劃執行期間,國家重點扶持貧困縣農業增加值增長54%,年均增長7.5%;工業增加值增長99.3%,年均增長12.2%;地方財政收入增加近1倍,年均增長12.9%;農民人均純收入從648元增加到1337元,年均增長12.8%。
第四,各項社會事業發展較快。貧困地區人口過快增長勢頭得到初步控制,人口自然增長率有所下降。辦學條件改善,「兩基」工作(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)成績顯著,592個國家重點扶持貧困縣中318個實現「兩基」目標。職業教育和成人教育發展迅速。大多貧困地區鄉鎮衛生院得到改造或重建,缺醫少葯狀況得到緩解。推廣了一大批農業技術。貧困地區95%行政村能收聽收看廣播電視。
第五,解決了一些集中連片的貧困地區溫飽問題。沂蒙山區、井岡山區、大別山區、閩西南地區等革命老區群眾的溫飽問題基本解決,經濟社會面貌發生深刻變化。甘肅定西地區和寧夏的西海固地區,基礎設施和基本生產條件明顯改善,貧困狀況大為緩解。
盡管如此,我國老少邊窮地區仍面臨艱巨任務,其目標能否實現直接關系我國全面建設小康社會的宏觀戰略目標能否實現。需繼續為改變老少邊窮地區的面貌而付出不懈的努力。

⑶ 來賓市興賓區大灣鎮屬於老少邊窮地區么

不是的抄,來賓市興賓區大灣鎮不是屬於老少邊窮地區。
截至2018年9月,廣西壯族自治區境內的老少邊窮地區(也稱:國家級貧困縣)還有27個,包括:隆安縣、馬山縣、上林縣、融水縣、三江縣、龍勝縣、田東縣、德保縣、靖西縣、那坡縣、凌雲縣、樂業縣、田林縣、西林縣、隆林縣、昭平縣、富川縣、鳳山縣、東蘭縣、羅城縣、環江縣、巴馬縣、都安縣、大化縣、忻城縣、金秀縣、天等縣。

⑷ 中國人民銀行對於老少邊窮地區(扶貧)提供再貸款的性質是什麼

你好!關於這個銀行對於部分貧困地區的貸款政策,具體你還得咨詢一下當地的銀行,或者是政府管理部門。

⑸ 「老少邊山」地區各指哪些地區

「老少邊山」地區:老——革命根據地地區;少——少數民族地區;邊——邊遠地區;山——山區。

⑹ 老少邊地區是什麼地方

老指革命老區,少,指少數民族地區,邊,指邊遠山區地區

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