國家首個實現國家金融服務標准落地的成

❶ 首個實現國家金融服務標准落地的城市是哪裡

首個實現來國家金融服務標源准落地的城市是杭州。

杭州市是我國首個實現國家金融服務標准落地的城市，杭州金融企業實力在全國范圍內來說，還算是比較好的。金融業在整個浙江省的規劃中，都是佔有很大的比重的，金融服務對杭州以及整個浙江來說，都有著重要的經濟地位。最近幾年，金融對城市發展以及經濟建設越來越明顯，杭州一直在努力推進各種金融小鎮的規劃和建設，發展互聯網金融，以及其他金融服務。

(1)國家首個實現國家金融服務標准落地的成擴展閱讀：

金融服務國家標準是支撐供給側改革、促進金融服務實體經濟的重要技術規范，新標準的發布及實施將提高金融服務供給質量和效率。

支持欠發達地區、低收入群體、小微經濟實體等獲得必要、及時的基本金融產品和服務，助力「發展普惠金融」，並努力實現金融機構與消費者之間信息的有效傳遞。

❷ 目前浙江共有各類商品交易市場多少個

以下供你參考：
除了義烏小商品市場，我去的最多的還是杭州的一些小商品市場。當然我是批發。
如果是自己家的擺設 如果是自己家 推薦給你環北小商品市場 特別是絲綢城樓下有家外貿尾單的小店 東西都很便宜 如果你是做軟裝的 那裡就更適合了 東西蠻實惠的 以前買過一對水晶燭台才50多一個 在六度空間一某一樣500多一個 市場裡面也有很多傢具小擺件 總之你去了環北 有好多地方可以逛的 家裡的擺設小飾品類還不錯的 價格實惠！！！ 至於公交站 你就輸入 環北小商品市場 就有站的 ！
以下是批發的小商品市場，請參考：
義烏中國小商品市場
中國小商品城坐落於浙江省義烏市，創建於1982年，現擁有營業面積400餘萬平方米，由國際商貿城、篁園市場、賓王市場三個市場簇群組成，商位6.2萬個，從業人員20萬多，日客流量20多萬人次，是國際性的小商品流通、信息、展示中心，中國最大的小商品出口基地之一，2005年被聯合國、世界銀行與摩根士丹利等權威機構稱為「全球最大的小商品批發市場」。

國際商貿城一區簡介
中國義烏國際商貿城一區市場於2001年10月奠基，2002年10月22日正式投入營運，市場佔地420畝，建築面積34萬平方米，總投資7億元，分為主體市場、生產企業直銷中心、商品采購中心、倉儲中心、餐飲中心五大經營區，共有商位10000餘個，經營戶10500餘戶。一樓經營花類、玩具；二樓經營飾品；三樓經營工藝禮品；四樓開辦了中小生產企業直銷中心、台商館，東鋪房為外貿企業采購服務中心。
國際商貿城是一個集現代化、國際化、信息化於一體的商品交易市場。自開業以來，一是實現了由傳統貿易向以商品展示、洽談、接單和電子商務為主的現代化經營方式的轉變，被國內外客商譽為「永不落幕的博覽會」；二是實現了國際貿易超過國內貿易的轉變，每天客商達4萬人次，外商達5000人次，商品外貿出口率達60％以上，90％以上商位承接外貿業務，商品銷往140多個國家和地區；三是實現了市場硬體的智能化，整個市場人流、流、信息流暢通，場內安裝電梯、自動扶梯37座，汽車可直上二、三、四層，整個市場安裝了13000多個寬頻網路介面，每個商位都可上網交易和查閱信息。
國際商貿城一區市場是省旅遊局指定的購物旅遊定點單位，被省工商局授予全省首個「五星級市場」稱號。

國際商貿城二區簡介
中國義烏國際商貿城二區於2004年10月22日開業，市場佔地483畝，建築面積60餘萬平方米，擁有商位8000餘個，經營戶逾萬戶。一樓經營箱包、傘具、雨披·袋；二樓經營五金工具·配件、電工產品、鎖具、車類；三樓經營五金廚衛、小家電、電訊器材、電子儀器儀表、鍾表等；四樓設生產企業直銷中心及香港館、韓商館、四川館、安徽館、江西九江館、新疆和田館等精品交易區；五樓設外貿采購服務中心；市場中央大廳二、三樓設旅遊購物中心、中國小商品城發展歷史陳列館。東輔用房配套有工商、稅務、派出所、銀行、餐飲、物流、郵政、電信等職能和服務機構。市場配套有商務樓、寫字樓、四星級酒店及東、西兩個廣場，開通環線觀光旅遊車。2005年市場通過了ISO9001質量管理體系認證，ISO14001環境管理體系認證，並通過了國家「AAAA」級旅遊景點評審。

國際商貿城三區簡介
中國義烏國際商貿城三區建築面積46萬平方米，一至三層擁有14平方米標准商位6000餘個，四至五層擁有80-100平方米商務商位600餘個,四樓為生產企業直銷中心，入場行業為文化用品、體育用品、化妝品、眼鏡、拉鏈·鈕扣·服裝輔料等行業。 市場內設有中央空調、寬頻網路系統、網路電視、數據中心、消防安全監控中心。市場內人、貨流暢通無阻，汽車可達各個樓層，設有多個地面停車場和屋頂停車場。現代物流、電子商務、國際貿易、金融服務，以及住宿、餐飲、娛樂等服務功能配套齊全。 義烏國際商貿城竭誠歡迎中外客商、生產企業、外貿服務機構加盟，共促發展。

國際商貿城三區簡介
中國義烏國際商貿城三區建築面積46萬平方米，一至三層擁有14平方米標准商位6000餘個，四至五層擁有80-100平方米商務商位600餘個,四樓為生產企業直銷中心，入場行業為文化用品、體育用品、化妝品、眼鏡、拉鏈·鈕扣·服裝輔料等行業。 市場內設有中央空調、寬頻網路系統、網路電視、數據中心、消防安全監控中心。市場內人、貨流暢通無阻，汽車可達各個樓層，設有多個地面停車場和屋頂停車場。現代物流、電子商務、國際貿易、金融服務，以及住宿、餐飲、娛樂等服務功能配套齊全。 義烏國際商貿城竭誠歡迎中外客商、生產企業、外貿服務機構加盟，共促發展。

賓王市場簡介
中國小商品城賓王市場於1995年11月29日建成開業，為中國小商品城的三大主體市場群之一。市場坐落於義烏市賓王路158號，佔地面積約209畝，建築面積32萬平方米，由5個交易區塊和出版物中心、國際貿易中心7個部分組成，擁有8000餘個商位，從業人員2萬餘人，主要經營服裝、針織內衣、領帶、毛線、毛巾、皮革、紡織品、花邊、床上用品、副食、乾果、糖果、炒貨、雜貨、出版物等16個行業的商品。
該市場硬體設施一流，消防安全和水電供應系統健全。設有消控中心3個，消防設備有58餘台（套）及乾粉滅火器等配套設施1萬余只（套），其中消防設施彩用了智能化火災報警控制連動系統、智能化煙感報警系統、自動噴淋系統和水幕分隔系統；供電設施彩用雙迴路系統，有10KV高配所二個，其它主要設施75台。

國際商貿城四區簡介
中國義烏國際商貿城四區於2008年10月21日正式開業，市場建築面積達108萬平方米，擁有商位16000餘個,現有經營主體19000餘戶。市場一樓主營襪類；二樓主營日用百貨、手套、帽類、針棉；三樓經營鞋類、線帶、花邊、領帶、毛線、毛巾；四樓主營文胸內衣、皮帶、圍巾。現代物流、電子商務、國際貿易、金融服務、餐飲服務等市場配套服務齊全，市場還擁有4D動感影院、旅遊購物等特色商業服務。
整個四區市場借鑒運用當前國際大型商業中心先進的設計理念，融多項高科技於一體，市場內設有中央空調、大型電子信息屏、寬頻網路系統、液晶電視系統、太陽能發電設施、雨水回收器、自動天窗及平行扶梯等先進的高科技硬體設施，是目前國內科技含量最高、國際化水平最高的商品批發交易市場，同時，也是義烏市場現代化的標志性建築。

浙江紹興中國輕紡城
1、基本情況
紹興中國輕紡城起步於80年代中期，經過10餘年的發展，已成為目前全國輕紡產品交易中心。市場佔地面積40.2萬平方米，建築面積60.5萬平方米，營業用房1.2萬間，有經營戶2萬餘人，經營紡織面料萬余種。1998年市場成交額為151億元。紹興縣是聞名全國的紡織大縣，歷史上就有「日出萬丈綢」之美譽。全縣現有紡織骨幹企業2500多家，三資企業510多家，企業集團100多家，國家大中型企業130多家，固定資產200多億，擁有世界一流的無梭織機2萬余台及一大批世界先進的印染整理設備，形成了以化纖原料、紡織、印染、整理等完善的現代化輕紡工業體系。市場商品質優價廉、輻射全國和東南亞地區，占國內銷量的三分之一多。1998年在廣西東興成功地創辦了紹興中國輕紡城東興分市場，並先後四次成功舉辦中國輕紡城博覽會，有力地開拓了城鄉市場，擴大了國內需求，促進了產業升級，提高了中國輕紡城在國內外的影響力。1999年度被省工商局評為「三星級文明規范市場」。
2、發展目標：
全國第一家以大型專業市場為基礎改組的規范化股份公司──中國輕紡城集團股份有限公司，利用上市公司的多方面優勢，在加強市場資產和物業管理，拓展相關產業的基礎上，充分發揮其在商業流通領域中的作用，使之發展成為內外貿結合的大型商貿集團。爭取用五年或更長的時間，把中國輕紡城建設成為中國乃至國際的紡織品交易中心、紡織品信息中心。擬投資8000萬元，新建中國輕紡城科技中心、展示接待中心。發展重點：①以紡織面料市場為主，原料、服裝、紡機、信息等市場相配套，調整市場結構；②在國內外建立紡織價格、技術信息網，增強輕紡城對全國紡織業的導向和輻射功能；③實現經營主體由個體化、分散化經營逐步向組織化、公司化轉變，形成多元化的經營格局；④成立中國輕紡城科技中心，加快新產品開發，依靠科技，提高紡織產品的質量、檔次；⑤利用紹興縣的產業優勢，以紡織業和紡織品為主線，建立紡織業的鏈式結構市場，進一步開拓國內國際分市場。
3、扶持政策：
紹興縣委、縣府對輕紡市場的發展非常重視，提出「二次創業」的發展目標和實施措施，並成立「二次創業」領導小組。具體扶持政策是：①利用稅收、金融等經濟杠桿推動市場發展和繁榮，實施區別性稅收、規費政策，改變場外無序經營狀況；②進一步探索和完善市場經營者的社會保障機制，建立包括經營風險、人身安全、戶口遷移以及子女入托入學等方面的社會保障體系，解除後顧之憂，穩定經營隊伍；③大力鼓勵技術創新、產品更新，對有貢獻的企業和個人給予精神和物質上的獎勵；④積極扶持出口創匯企業和經營戶擴大對外貿易業務，政府給予政策引導、業務指導、定點服務等一系列支持。

浙江台州路橋小商品批發市場
路橋小商品批發市場建於1982年6月，是全國最早的小商品市場之一，浙江省小商品市場的發源地，在國內外都有一定的知名度。市場經過二十多年的發展，已成為浙東南沿海地區著名的小商品集散中心，綜合實力名列台州貿易市場第2位，浙江百強市場第12位，全國百強市場第48位（據2004年中國交易市場統計年鑒），是全國工業品批發市場聯絡會理事單位、浙江省區域性重點市場、浙江省三星級市場，台州市龍頭市場，多次被評為省、市、區「文明集貿市場」和浙江省十大工業品市場，連續兩次被評為全國「文明集貿市場」。目前，市場佔地面積4.4萬平方米，建築面積3.9萬平方米，固定攤位3030個，經營戶達 4500餘人，年成交額58億。市場分東、西、鞋類、綜合四大交易區，主要經營百貨、鞋類、箱包、針織品、棉布、窗簾、床上用品、玩具、工藝禮品、毛線、服裝等15大類2萬多種商品。2003年1月8日，在各級政府和管理部門的支持下，成立了路橋小商品批發市場有限公司。
路橋小商品批發市場的發展，主要經歷了五個階段：
第一階段（1982—1984年）市場誕生。黨的十三屆三中全會以後，聰明勤勞的路橋人如魚得水，大批經商人才，能人巧匠脫穎而出，自發在路橋老街南柵居街道上經營小商品，並呈良好的發展勢頭。1982年6月，原黃岩縣工商局組織人員進行調查，興建了路橋小商品批發市場。每逢農歷三、八為交易日。至1984年，市場攤位由建場初的376個增加到1400個。
第二階段（1985年—1987年）市場開始飛躍。為了適應商品經濟和市場發展需要。 1985年，擴大場地18000平方米，投資120萬元。至1987年底，市場攤位增加到3800個，成交額由1984年的1400萬元增加到2.45億元，上市品種由200餘種增加到6000餘種、近萬個不同型號，集市日由原來的農歷三、八增加了農歷二、七日，並吸引了全國二十多個省、市的廣大客商，開始跨入全國重要工業品市場行列。
第三階段（1988年—1989年）市場的專業化程度進一步提高。隨著市場的發展，商品結構逐步改善，為了適應商品行列結構變化，進一步提高專業化程度，促進市場的發展。1988年，投資120萬元，專門建立了佔地9000平方米可容納1380 個攤位的服裝大廳，並先後單獨分開鞋類交易區、棉布交易區、百貨交易區等，集市日又增加了農歷一、六日。可以說：此時的小商品市場已成為以服裝為龍頭，棉布、鞋帽、小百貨、箱包、零頭布等組成的大型工業品批發市場。
第四階段（1990—2000年）市場的穩定發展。1990年10月，在市場東面征地 21.64畝，投資2000餘萬元，建造了配有自動扶梯、客貨兩用電梯、閉路電視監控等服務配套設施齊全，可容納1400個固定室內攤位的東交易區，使市場的管理、設施、規模上了一個新的台階。
1994年，根據上級部署，小商品批發市場行業調整，服裝經營者分流到中國日用品商城。為了繼續保持小商品市場的繁榮興旺，市場積極拓寬服務廣度，正確處理規范與繁榮的關系，確定坐標，找准龍頭，挖掘潛力，使市場迅速得以恢復，重振了市場雄風。 1998年—2000年，市場投資1200多萬元，對西交易區鞋類交易區進行了全面改造，將大棚結構全面改造成輕鋼結構，使市場整體面貌煥然一新。
第五階段（2001至今）市場管理走上了新的台階。近年來，尤其是我國加入世貿組織後，市場的激烈競爭進一步加劇，給路橋小商品市場帶來空前壓力，使這個傳統集貿市場的劣勢越來越明顯，並逐漸落後於其他兄弟市場。
2001年11月，各級政府及管理部門根據國家關於集貿市場實行管辦脫鉤的文件精神，對路橋小商品市場實行體制改革。2002年8月，在政府及管理部門的支持下，開始籌建路橋小商品批發市場有限公司。經過4個多月協商、評估，2003年1月8日，路橋小商品批發市場有限公司正式成立，公司由永躍村、市場開發服務中心共同組成，永躍村占股份的65%，市場開發服務中心占股份的35%。改制後，公司將完全按企業化機制運作。
路橋小商品批發市場是一個以產銷為主、經銷為輔，批發為主、批零兼營的市場。產銷戶攤位占總攤位數的50%以上，以花色品種多、價格低、更新換代快、信息靈通、競爭力強、輻射面廣、銷售量大等特點吸引了全國各地的客商，是台州市以及浙東南地區著名的小商品集散中心
路橋小商品批發市場的崛起，帶動了路橋及周邊地區市場群體的迅速形成，使路橋發展為全國市場的大區，並與義烏、柯橋成為浙江市場三雄。如今，在整個路橋區，就有以中國日用品商城、小商品批發市場等為龍頭的專業市場70多個，路橋逐漸形成了一個由日用工業品市場、生產資料市場、生產要素市場等組成的門類齊全的市場城。
市場的興旺，大量人流涌進路橋，路橋成為許多人的「淘金地」，帶動了第三產業的發展，促進了區域經濟的繁榮，加快了路橋城區的建設和開發，加快了以路橋民營企業為基礎的商品生產基地的形成和發展，解決了農村閑散人員和下崗職工的再就業。可以說，正是路橋小商品批發市場的發展，促進了路橋成為中國沿海的商貿中心，從而為路橋從一個建制鎮升格為台州市主體城區之一，作出了不可估量的貢獻。
路橋小商品批發市場能在激烈的競爭中不斷發展、壯大，除了自身良好的主觀條件外，還與上級領導和社會各方面的的支持、關注分不開。現在，路橋小商品批發市場有限公司的成立，給市場重振輝煌帶來千載難逢的機遇。為把路橋建設成為中國沿海現代化商貿城，路橋小商品批發市場將進一步解放思想，在市場經濟新形勢下發揮更大的作用。

浙江蕭山商業城
1、市場概況：
蕭山商業城地處杭州錢塘江南岸，區位優勢獨特，交通十分便利，是全國五十強市場之一，並榮列浙江省政府重點扶持的二十強市場。該市場始建於92年10月，經過十年的發展，目前已擁有副食品、五金、百貨、建材、服裝、舊貨、糧油、汽車、家電、床上用品十大專業市場。市場總建築面積30多萬平方米，市場經營戶 3200多家，從業人員2萬餘人，累計成交額達580多億元。
蕭山商業城服裝皮革市場於1994年10月開業，市場建築面積達7萬余平方米，擁有標准營業房650餘間，各類經營戶540餘戶。市場一、二層為營業用房，三至九層為寫字樓，是蕭山商業城的最高建築，為一家經營服裝、鞋帽、床上用品為主的星級專業市場。
2、配套設施：
市場整體布局合理，配套設施齊全，上市商品種類多、品種齊、價格合理，面向廣大中低層消費群體，商品輻射浙江本地及周邊省市，具有較高的知名度和聲譽。一、二樓主要經營貝蒙、百爵、路易杜彭、千族等諸多名優服飾，開業十年來商品年成交額逐年增長。2003年雖然受春季「非典」、夏季「高溫」及冬季「電荒」的影響，但市場成交額仍達5.69億元，2004年1－7月受「電荒」影響，成交額為2.54億元，並安置200餘名下崗失業職工和社會閑散人員在市場就業，為政府和社會分擔了一定的責任，取得良好的經濟效益和社會效益。蕭山商業城服裝市場三層以上為寫字樓，適宜籌辦各類公司、辦事處等機構，現有公司及辦事機

❸ 北京市首個央行數字貨幣應用場景落地，數字人民幣會全面推廣嗎

政策法規

❹ 全國首個實現國家金融服務標准落地的城市是（）。

全國首個實現國家金融服務標准落地的城市是
杭州

❺ 2016年兩會傳出哪些物流新政策

北京市政協委員陳姝萍提出《關於加強北京市物流寄遞行業安全管理的提案》，她認為目前物流業存在以下問題：一是市交通部門對公路貨物運輸經營企業及貨運場站的安全管理尚無進展。二是尚無政府統一規劃建設的物流園區可以入住，造成反復非法用地、非法經營的惡性循環。三是與政府相關執法監督力量不足。

關鍵詞1：物流行業管理

北京：加強物流行業安全管理的提案

北京市政協委員陳姝萍提出《關於加強北京市物流寄遞行業安全管理的提案》，她認為目前物流業存在以下問題：一是市交通部門對公路貨物運輸經營企業及貨運場站的安全管理尚無進展。二是尚無政府統一規劃建設的物流園區可以入住，造成反復非法用地、非法經營的惡性循環。三是與政府相關執法監督力量不足。

與此同時，陳委員提出相關建議：市交通部門作為道路貨運的主責部門，要按國家有關部門對公路貨物運輸經營企業及貨運場站的安全工作提出的要求，認真抓落實。市政府規劃、國土、發改委等部門要認真研究解決物流貨運企業疏解問題。市政府市編辦為市郵政局物流寄遞行業監管的主責部門增加編制人員;為市公安局配置物流寄遞安全監督管理機構和編制人員。

以此同時，對於快遞員駕駛的安全隱患，市政協委員於凱委員認為，目前的《快遞服務》郵政行業標准中，沒有對快遞員安全操作提出要求。本市應盡快出台快遞專用電動三輪車強制性地方技術標准，要像重視寄遞安全那樣重視投遞過程中的交通安全，增加快遞員駕駛技能培訓，建立快遞員安全駕駛檔案。要設立專項投訴舉報電話，發動廣大市民共同監督等。

關鍵詞2：快遞最後一公里

浙江：快遞需要解決「最後一公里」問題

在浙江省政協委員童文紅認為，2015年全國快遞包裹超過200億件，中國的電子商務正在飛速發展。作為全國電商大省的浙江，快遞業近年來呈現爆發式增長。但也面臨著快遞車、物流運輸車通行不暢的現實挑戰，亟需進行解決。

我國流通體系「最後一公里問題」能否有效解決，童文紅委員認為，快遞運輸車輛通行的管理涉及公安交管、道路運輸、郵管等多個部門，需成立專門的跨部門領導小組，牽頭研究形成統籌的解決方案。

童文紅委員建議，按照國家郵管局頒布的《快遞專用電動三輪車技術要求》，制定浙江省電動三輪車技術標准和生產標准，指定快遞公司從合標企業采購，配發相應證明。

遼寧：加強農村地區便民渠道站點建設

近日，遼寧省政府印發《2016年省政府工作報告任務分解方案》，《分解方案》提出，以「三農」需求為導向，加強農村地區便民渠道站點建設。2016年計劃新建設農村地區便民服務設施2000個，每個站點投資約3000元。

同時計劃按照「一鄉一社」的標准，將860處便民服務設施升級為「郵農豐」農村專業合作社，助力農產品銷售，基本形成覆蓋全省農村地區，布局合理的便民服務平台體系。2016年全省計劃建成「村郵樂購」電商驛站3000處。改善物流倉儲條件，暢通土特農產品流通渠道。

指導郵政企業實施市、縣倉儲中心建設，計劃建設市級倉儲中心14個，縣級倉儲中心44個，市級倉儲中心每處計劃投資30萬元、縣級倉儲中心每處計劃投資15萬元，全面強化地方土特農產品倉儲流通網路。

江蘇：直指淘寶村「最後一公里」等現實難題

南京財經大學教授王庚等多位江蘇省政協委員將關注點指向新興的農村淘寶。在激發廣大農村市場潛力前，「最後一公里」運輸難等現實問題就擺在眼前。

他認為，企業自主建設電商平台或者在第三方平台上建設店鋪，最缺的是資金和技術。資金方面，由於建設電商平台的投資往往不能立竿見影，企業投資積極性不高，政府方面如能適時扶持，有利於提高企業拓展電子商務市場的熱情。

他提出要支持第三方「物流中轉站」網路建設，由第三方物流企業在縣、鄉鎮或者跨地區綜合布局中轉網路，延伸配送范圍。各快遞企業的包裹配送到中轉站後，由中轉站重新組合，統一配送到村。政府對「物流中轉站」提供稅收、土地佔用費優惠等方面的扶持政策。同時，還鼓勵「80後」、「90後」等青年科技人才投身農村電商的廣闊藍海，以高端、精細化農產品銷售為突破口，建設一批「小而精」的農村電商企業。

關鍵詞3：物流生態圈

山東：委員建言物流網路要向外擴

政協委員稱，濟南打造區域物流中心，不能局限於省內。「濟南市建設對接國家發展戰略的區域性物流中心，需要跳出城域和省域打造開放性區域物流體系。」濟南市政協常委、濟南社會科學院副院長馬黎明建議，濟南要發展多式聯運流通體系，打造開放性區域物流中心。應充分發揮濟南的區位優勢，利用北連京津冀大都市圈，南通長江三角洲經濟區，西靠內陸陸地，東鄰青島、煙台、日照等港口群，結合綜合保稅區和空港物流園的進出口業務，著力構建公、鐵、航多式聯運流通體系。濟南應通過水系建設形成水運物流，再與原有運輸相形式結合，以利用「供應鏈+」概念建設一個多式聯運的物流生態圈。

湖北：建議國家級新區立足物流優勢湖北省武漢市准備申報的國家級新區「武漢長江新區」。對此，武漢市政協委員、市社科院長江流域經濟研究所副所長李春洋建議，新區可依託天河機場、港口等物流優勢，發展臨空經濟和高端物流產業。李春洋認為，新區可以依託交通位置優勢，主要從高端物流和航空製造產業布局，利用長江航運的優勢，發展港口經濟，利用天河機場的地理優勢，加強臨空產業規劃，打造物流生態圈。

甘肅：培育龍頭企業扶持新興物流業

物流企業是現代物流業發展的核心，加快發展現代物流業對甘肅快速融入「一帶一路」戰略，促進區域經濟社會持續健康發展具有重大的戰略意義。甘肅省政協委員王冰向政協甘肅省十一屆四次會議認為，目前甘肅省物流企業以傳統業態和中小型企業為主，總體處於「小、散、亂」狀態，存在著規模小、效益低、競爭力弱、服務不完善等問題。

王冰建議甘肅省應積極培育大型龍頭物流企業，按照「扶大、扶優、扶強」原則，實施大企業、大集團帶動戰略。加大政策扶持，支持大型物流企業通過國有資產劃撥、企業兼並、合資合作、並購或參股等形式。此外，還應積極培育發展現代物流業新興業態，制定配套資金、稅收等方面的優惠政策措施，引導社會資金，加大對重點信息化物流企業的投入力度，積極扶持「互聯網+」、電子商務、期貨交易、網上購物等現代物流業新興業態。

陝西：打造陽平鐵路物流中心輻射三省

張南認為，隨著寶雞物流業高速發展，極有利於培育和發展大商貿、大市場、大吞吐的現代商貿物流業。張南表示，目前寶雞市政府已與西安鐵路局簽訂協議，共建陽平鐵路物流中心，形成具有保稅、倉儲、配送等多功能的「寶雞鐵路港」。「建議有關部門能在發展空間、產業布局、土地利用、審批許可權等方面予以傾斜支持;同時在安排園區建設、物流業發展等有關專項資金中，加大對陽平鐵路綜合物流中心基礎設施和倉儲物流設施建設的資金扶持力度。」張南說。

關鍵詞4：跨境電商

重慶：提升跨境電商出口量，降物流稅收成本

作為首批成為全國跨境電商零售出口和跨境支付「雙試點」城市，隨著「渝新歐」的開通和中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目的落戶，近年來，重慶跨境電商迅速發展。市政協委員羅小明通過《關於以改革創新推進跨境電商出口發展的建議》的提案，認為日前他對重慶跨境電商代表性企業重慶大龍網進行調研發現，其在政策支持、物流配送、系統服務及稅收優惠等方面仍遭遇痛點。重慶跨境電商在運輸成本上尚未形成優勢。

羅小明建議，重慶要加大力度調研「渝新歐」干線物流價格狀況，為電商企業提供相應補貼，完善跨境電商出口的公共監管倉建設，為跨境電商出口企業提供商品集中拼箱等服務，把重慶打造成跨境電商的貨源地或集散地。同時還建議，重慶還應降低企業在通關過程中的增值稅，降低企業稅賦成本，提升出口商品市場競爭力。

關鍵詞5：互聯網+

山東：搭建「省會都市圈物流信息平台」

濟南市政協委員、市政府資金結算中心副主任潘榮慶認為，打造區域物流中心不能單純依賴傳統物流產業，要與信息平台和電子商務融合。濟南應建「省會都市圈物流信息平台」，匯集整合各類物流信息，網上撮合物流交易;同步建設物流金融服務平台，提供融資、結算、保險等一系列金融服務，實現商流、物流、信息流、資金流有機結合，降低物流交易成本和金融服務成本。

潘榮慶還建議，政府主管部門牽頭組建省會都市圈物流產業發展協作組織，協商制定統一的物流產業發展規劃和目標，協調解決物流企業運營中的困難和問題。

關鍵詞6：供應鏈金融

山東：想做大需建「線上供應鏈金融」平台

未來的物流企業，誰能夠提供金融產品和金融服務，誰就能成為市場的主導。

民建濟南市委員在提案中建議，可以建「線上供應鏈金融」平台，讓物流企業與上下游企業之間實現在線融資交易、支付交易、電子商務交易和在線物流與供應鏈管理等，把物流企業上下游產業鏈的金融需求連接起來，實現資金流的低成本、高效率，帶動整個產業的發展。

關鍵詞7：冷鏈物流

海南：加冷鏈物流快發展確保生鮮運輸暢

海南省現代物流產業規模逐漸增大，在物流裝備水平方面也不斷提高，物流服務能力也在逐步提升，但生鮮食品冷鏈物流目前仍存在許多問題：冷鏈經營意識不足，冷鏈物流使用率低;缺乏規模較大的核心企業;基礎設施建設不完善，第三方物流發展嚴重滯後;完整的冷鏈體系尚未形成，缺乏相關立法。

為此，《建議》提出：構建新型農產品冷鏈物流供應鏈模式。全省范圍內應構建適用於生鮮食品的冷鏈物流的供應鏈。在此供應鏈中，物流核心企業和生鮮食品合作組織是其核心。生鮮食品生產者既可以直接與物流核心企業進行合作，將生產的生鮮食品按要求進行處理，也可以通過生鮮食品合作組織將生鮮食品集中出售給物流核心企業。加強源頭管理，提高冷鏈意識，提高物流體系整合程度，協調上下游之間的冷鏈物流，加強冷鏈物流源頭的組織管理。同時，農業合作組織可以與物流核心企業簽訂相關協議，促使農戶按照物流核心企業的要求進行標准化種植、採收和產地預冷。加強立法規范，確保供應鏈有序運行，監督部門也應該加強執法力度，做到有法必依、執法必嚴，確保供應鏈各環節工作的有序進行。

關鍵詞8：一帶一路

目前，全國14省份在其政府工作報告中明確提出申報自貿區，十餘省份提出將在2016年大力發展跨境電商。寧夏是2015年兩會時首個提出建設「網上絲綢之路」的省份，在2016年，還將啟動網上絲路寧夏樞紐工程，建成寧夏郵翔國際物流快遞中心，建設中阿航空郵件分撥中心、跨境電商交易服務平台，支持建立「海外倉」和展示中心;新疆的「一帶一路」建設也搭上信息時代的快車，將建設絲綢之路經濟帶核心區雲計算數據中心，實現基礎數據資源的共儲共享。

除緊跟「一帶一路」戰略外，在推進自貿區建設方面，各地依舊熱情不減。2016年，天津、上海自貿試驗區將推動人民幣資本項目可兌換先行先試，爭取為全國提供範例;福建自貿試驗區則把體制機制創新放在首位，力爭建立與國際投資貿易規則相適應的體制機制，培育新型業態和功能，全面落實總體方案，確保在國家一年期評估時交出合格答卷。定位為「21世紀海上絲綢之路重要樞紐」的廣東自貿區則將在對接國際高標准投資貿易規則體繫上加大改革創新力度，加快建立市場化國際化法治化發展環境，形成更多改革創新經驗並加快推廣。

❻ 中信銀行的發展歷程

1987年2月28日，國務院辦公廳批復同意成立中信實業銀行。
1987年3月17日，中國人民銀行批准成立中信實業銀行。
1987年4月10日，中國人民銀行頒發中信實業銀行經營金融業務許可證。
1987年4月14日，中信公司董事長、中信實業銀行名譽董事長榮毅仁召開新聞發布會，宣布：中信公司原銀行部經國務院和中國人民銀行批准，改為「中信實業銀行」。中信實業銀行於4月份開始營業。
1987年4月21日，國家外匯管理局批復中信實業銀行經營外匯業務范圍。
1987年4月22日，國家外匯管理局頒發中信實業銀行經營外匯業務許可證。
1987年4月29日，國家工商行政管理局頒發中信實業銀行工商營業執照。
1987年5月17日，新華社發布中信實業銀行開業新聞。
1987年9月16日，中信銀行在北京的國際大廈舉行正式開業招待會。
1988年8月14日，中信銀行首次發行人民幣金融債券3000萬元。
1989年4月，中信銀行在國內首家同時開通路透社和美聯社信息系統開展國際金融交易業務。
1991年10月30日，中信銀行代表中信公司在日本東京第一次發行浮動利率日圓債券。
1992年3月，中信銀行在國內首家開展速匯即付業務。同年5月，中信銀行在國內設立第一台外匯自動取款機。
1993年7月，中信銀行代理中信公司與財政部簽訂了1993年第2期國庫券（非實物）承購包銷協議，承銷金額1.5億元人民幣，並首批取得了財政部認定的中華人民共和國國債一級自營商資格。
1993年7月29日，中信銀行代理中信公司在美國紐約發行了2.5億美元的揚基債券。這是自1911年以來，中國企業首次進入美國市場發行的公募債券。
1994年3月9日，中信銀行與美國運通公司合作開展速匯即付業務，是在國內首家開展此項業務的銀行。
截止1994年，中信銀行是中國唯一開展承銷國外債券的金融機構。當時，已參加承銷承銷國外債券23筆，承銷量達3.86億美元。
1994年12月，中信銀行代理中信公司向日本金融機構發行商業票據，成功籌措5000萬美元和50億日元貸款，這是中國企業以自己的信譽第一次在國外發行商業票據。
1995年11月，中信銀行與美國雷曼兄弟公司共同擔任了承銷美國福特汽車公司2億美元小龍債的主幹事，開創了中國金融機構參與承銷外國公司債並擔任主幹事的先例。
1996年1月，中信銀行作為首批會員參加全國統一同業拆借交易系統，第一個交易日即以迅速、准確的操作完成了具有特殊意義的第一筆交易。
1996年6月，中信銀行在廣州成功地推出了中國第一家全櫃員制，實行面對面服務，並率先開辦私人理財等商業銀行新業務，專門為大額存款戶提供全方位的金融服務。
1998年3月，中信銀行與美國駐華大使館簽定了《中信銀行代收美國非移民簽證申請費備忘錄》，根據備忘錄，中信銀行在北京、上海、廣州、成都和沈陽地區的分支機構代理美國使館收取簽證申請費。此項業務的開展在國內外產生了積極的社會影響，本行是國內獨家開展此種業務的銀行。
1998年6月，中信銀行作為唯一被釣魚台國賓館邀請的商業銀行參加了美國總統柯林頓一行來訪期間的接待工作。中信銀行以嚴謹的工作作風、規范化的服務標准、熱情周到的24小時全天候服務，贏得了「鼎力相助，服務一流」的贊譽和錦旗。
1999年，中信銀行正式推出中信借記卡，實現了全國通、全行通、銀聯通，一卡多戶、一卡多能、一卡多用。「理財寶」 以其復合式智能理財的優越性備受市場青睞，並被國家工商局正式批准為國家注冊商標，成為金融服務領域的第一個注冊商標。
2000年，中信銀行推出中信貸記卡，這是融信用授信、取款、轉賬、消費於一體的多功能銀行卡，先消費，後還款，賦予持卡人真正的銀行信用，實現了與國際標準的接軌。
2000年7月，中信銀行作為國內首家通過中國金融認證中心認證的銀行，正式開通網上銀行服務。
2000年10月28日，長沙市湘財城市信用社變更為中信實業銀行長沙分行。胡罡同志擔任副行長，主持全面工作。
2001年，中信銀行協助中信公司在銀行間債券市場成功發行了一筆總額為人民幣35億元的10年期債券。這是本行首次作為主承銷商承銷的第一筆債券。
2001年7月和9月，在中信銀行的積極倡議下，國內10家股份制商業銀行在業務、資金、信息、管理、人才等方面進行多元化、全方位的精誠合作和優勢互補上達成共識，共同簽署了《長沙宣言》和《蘇州協議》。
2001年7月，中信銀行在英國《銀行家》按照第一資本進行的排名中，位居全球最大的銀行排名第318位。在著名國際咨詢公司穆迪的「財務實力評級」中，中信銀行榮獲國內商業銀行最高評級。
2002年1月 國家工商行政管理局商標局正式向中信銀行頒發商標注冊證書，確認中信銀行「理財寶」為國家工商行政管理局認可的注冊商標，核定的服務項目范圍包括信用卡發放、信用卡服務、金融服務等方面。
2002年2月 中信銀行杭州分行被中央金融工委精神文明建設委員會授予「全國金融文明建設先進單位」稱號。
2002年7月，英國《銀行家》雜志按一級資本排序排出了全球最大的1000家銀行，中信銀行列第291位，首次進入全球銀行300強。
2002年11月28日，IBM總包中信控股公司、中信銀行統一信息平台項目簽約儀式在京舉行。此項合作標志著本行成為中國首家整體引進國際先進核心業務系統，實現軟硬兼備的完整數據大集中的銀行，同時該項目也是IBM在中國最大的服務項目之一。
2003年7月，中信銀行在英國《銀行家》全球銀行最新排名中平均資本利潤率位居國內各銀行之首。
2003年10月6日，「2003中信家家樂——帕拉丁幸福之旅」活動勝利閉幕。
2003年11月25日，總行營業部國際業務貿易項下收付匯量突破100億美元大關。
2003年12月8日，中信銀行在京舉行中信STAR信用卡新聞發布會，王軍董事長將首張中信STAR白金卡發給了新浪網總裁兼CEO汪延先生。
2004年4月1日，銀監會批復同意中信實業銀行增資至140億元。
2004年12月，中信集團公司向中信實業銀行撥付資本金25億元人民幣。
2005年3月25日，銀監會批准中信實業銀行增資至177.9億元。
2005年11月25日，中信實業銀行正式更名為中信銀行。
2005年底，中信集團公司向中信銀行撥付資本金86億人民幣。
2005 年7 月，英國《銀行家》雜志按一級資本排序排出的全球最大的1000 家銀行中中信銀行名列第200 位，進入了全球銀行200 強。同時中信銀行在中國商業銀行排名中位居第七位。
2006年1月，中國《銀行家》雜志公布了該刊物評選的2005年度中國十大金融人物，中信銀行陳小憲行長入選。
2006年3月，由中國《銀行家》雜志對國內商業銀行核心競爭力排名，中信銀行在參評的13家全國性商業銀行中位居第四位。
2006年6月，國際金融界的權威雜志英國《The Banker》在京首度發布了「中國銀行業100強」排行榜，中信銀行以其2005年末的業績位列中國銀行業第七位，同時在資產排名、最新平均資本利潤率排名中亦位列第七，最新實際利潤增長率排名位居所有上榜銀行的第二位。
2006年6月，中信銀行獲得ASIAN BANKER主辦的 「2006年度亞洲零售金融服務卓越獎」 「戰略及執行卓越獎」。
2006年6月，在比利時安特衛普舉行的FCI年會上，中信銀行被評選為最佳出口保理商服務質量進步獎，成為中國第一家獲得FCI獎項的銀行。
2006年6月，中信信用卡客服中心榮獲由中國信息協會、亞洲客戶服務協會、廣東省信息協會、南方都市報、新京報共同主辦，中國最佳客戶服務評選組委會具體承辦的「2005－2006中國最佳客戶服務評選活動」之「中國最佳客戶服務中心獎」。
2006年6月，中信銀行「出國全程通」金融產品獲得由《經濟觀察報》和香港管理專業協會聯合舉辦的「2005-*2006年度中國傑出營銷獎」銀獎。
2006年7月，英國《The Banker》雜志中「世界1000家銀行」的最新排行榜中，中信銀行一級資本排名再度提升12位，從2005年的200位升至188位，同時總資產排名也由152位升至134位。
2006年8月，中信銀行被亞洲貨幣（「AsiaMoney 2006 FX POLL」）評為中國地區最佳外匯交易服務銀行，這是外匯交易服務領域最具權威性的一項評獎。
2006年9月，在「首屆上海陸家嘴金融文化節暨第三屆中國國際金融論壇2006年會」上，陳小憲行長獲「2006年中國十佳金融新銳人物」獎，同時中信銀行亦獲「2006中國十佳金融成長機構」獎。
2007年1月，經中國政府批准，中信銀行整體改制為中信銀行股份有限公司，並於2006年12月31日依法成立。股份有限公司自成立之日起，將完整承繼中信銀行的資產、負債、機構、業務等，並將繼續從事原經營范圍和業務許可文件上批准/核準的業務。中信銀行已有的營業機構、商號、商標和咨詢服務電話等保持不變，由股份公司繼續使用，各項業務照常進行。
2007年4月27日，中信銀行在滬港兩地交易所同步上市。是繼工行後又一家A+H同步同價上市的內地銀行，也是A股市場上第九隻銀行股。
2008年9月中信信用卡客服中心榮膺2008年中國區唯一一家 「全球最佳呼叫中心」。標志著我行信用卡客服中心已躋身全球優秀呼叫中心前列。
2008年11月12日，由和訊網主辦的「2008和訊銀行卡發展與營銷論壇暨中國信用卡測評發布會」在京舉行，中信銀行信用卡在此次測評中榮獲「最佳發卡銀行獎」，並同時獲得「白金卡獎」、「金卡獎」兩項單項獎，成為此次測評的大贏家。
2009年1月12日，中信銀行榮獲「第五屆中國中小企業金融服務十大影響力品牌」。
2009年1月30日，陳小憲行長出席中國與西班牙在金融、航空、能源、電信等領域合作簽字儀式。
2009年1月31日，中信銀行榮獲《高爾夫周刊》「年度對高爾夫影響最大品牌」獎。
2009年2月，陳小憲行長連續第四次當選年度「中國十大金融人物」。
2009年2月，中信銀行榮獲2008年度全國銀行間債券市場「優秀交易成員」等稱號。
2009年2月，中信銀行首入英國《銀行家》雜志品牌價值百強。
2009年2月12日，中信銀行榮獲「中國最具人氣房地產金融信貸機構」獎。
2009年2月18日，中信銀行成功推出多銀行資金管理系統。
2009年2月28日，中信銀行在「2008中國金融營銷獎」頒獎典禮上喜獲「最佳企業社會責任獎」等四項榮譽。
2009年3月03日，中信銀行私人銀行深圳分中心隆重開業。
2009年3月05日，中信銀行信用卡中心榮獲VISA國際卡組織「2008年度卓越經營獎」。
2009年3月12日，中信銀行與鐵道部簽署全面戰略合作協議。
2009年3月15日，中信銀行獲中國外匯交易中心2008年度銀行間外匯市場7項大獎。
2009年3月17日，中信銀行榮獲第二屆中國理財總評榜四項大獎。
2009年4月，中信國航知音信用卡榮獲「金融產品十佳獎」。
2009年4月09日，中信銀行新一代現金管理服務平台成功上線。
2009年4月15日，中信銀行在2008年監管評級中位居前列。
2009年4月18日，中信銀行榮獲《證券時報》最佳投資銀行獎。
2009年5月，2008年中信銀行個人徵信系統數據完整性在同類別銀行中排名第一。
2009年5月，中信銀行與中信集團及集團一全資子公司簽訂股份收購協議，同意以135.63億港元現金對價收購中信國際金融控股有限公司70.32%股權。
2009年6月01日，中信銀行西安異地災備中心機房正式啟用。
2009年6月03日，中信銀行個人網銀5.2版本正式上線。
2009年6月25日，中信銀行首推出國金融專屬借記卡「回卡」。
2012年8月7日，在陳小憲執掌中信銀行八年後，中信銀行將迎來其新的掌門，建行執行董事、副行長朱小黃將出任新的行長，對朱小黃的任命很快將宣布。
2013年榮獲中國品牌價值研究院、中央國情調查委員會、焦點中國網聯合發布的2013年度中國品牌500強。
2014年3月11日，中信銀行聯合支付寶首發100萬張網路信用卡。
2015年，將推出中國首個跨境人民幣支付平台。
2015年11月，中信銀行與網路合作，共同設立直銷銀行，該直銷銀行擬定名稱為「百信銀行股份有限公司」。出資方為中信銀行和福建網路博瑞網路科技有限公司，注冊資金暫定20億元人民幣，擬由中信銀行絕對控股。
2015年11月18日，網路與中信集團在釣魚台國賓館聯合宣布雙方達成戰略合作，網路與中信集團旗下中信銀行發起設立百信銀行。這是中國首家由互聯網公司與傳統銀行深度合作、強強聯合發起的直銷銀行，標志著網路在金融服務這個容量最大、最具增長潛力的垂直服務領域邁開了里程碑式的一大步。百信銀行的設立在中國銀行業發展過程中也具有標志性意義，開創了「互聯網+金融」的全新模式。
2015年12月1日起，中信銀行客戶迎來「網銀轉賬全免費」時代。該行宣布，即日起正式推出個人網銀境內轉賬全免費的惠民服務，所有該行客戶通過個人網銀辦理境內轉賬業務，包括異地和跨行轉賬均享受「0」手續費的優惠。

❼ 如何評價區塊鏈國家標准

2016年9月，國際標准化組織(ISO)成立了區塊鏈和分布式記賬技術委員會(ISO/TC 307)，負責制專定區塊鏈和分布屬式記賬技術領域的國際標准。2017年3月，中國電子技術標准化研究院承擔ISO/TC 307國內技術對口單位。2019年12月，工業和信息化部組織籌建全國區塊鏈和分布式記賬技術標准化技術委員會，秘書處承擔單位為中國電子技術標准化研究院。目前，中國電子技術標准化研究院負責對區塊鏈系統進行是否符合區塊鏈標準的軟體測試，測試通過後，頒發相關證書。深圳區塊鏈行業將加快標准化發展。6月11日，第四屆中國區塊鏈開發大賽暨區塊鏈國家標准及系統測試標准廣東研討會在深圳舉行，首個可專業進行國家標准申報測試的區塊鏈標准化測評工作站在深圳率先成立。

❽ 大眾中國CEO力挺戰「疫」，吉利火速量產防病毒汽車

比亞迪電子依託成熟的智能製造能力以及專業的設備研發團隊，承接了口罩項目。從1月底接到需求開始，迅速群策群力，調配資源，快速開發口罩生產的自動化設備，建設並導入口罩生產線。在公司高層領導和項目團隊的緊張協作下，預計2月12日試產，17日量產，2月底達成計劃500萬只/天的產能。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

❾ 國家首個生態文明試驗區是哪個

全國首個國家生態文明實驗區是福建。

2016年6月，福建成為全國首個國家生態文明試驗區。3年來，先行先試的福建綠意更濃。《國家生態文明試驗區（福建）實施方案》部署的38項重點改革任務均已制定了專項改革方案並組織實施，其中22項改革任務已形成復制推廣的制度成果.

6項已形成初步成果，正在探索形成經驗；10項全國統一部署的改革任務已基本完成。福建努力實現生態環境高顏值與經濟發展高質量齊頭並進。

(9)國家首個實現國家金融服務標准落地的成擴展閱讀：

2016年6月，福建成為全國首個國家生態文明試驗區。3年來，先行先試的福建綠意更濃。念好「山海經」、種好「搖錢樹」、做好「水文章」。在國家首次發布的綠色發展指數中，福建生態文明建設年度評價結果位居全國第二位。

生態文明試驗區改革只有進行曲，沒有休止符。綠水青山就是金山銀山，福建的綠色實踐步伐堅定。

❿ 項目有債務現在被政府徵收了債務找誰

現下的中國經濟，一邊是房地產投資增速的逐月回落、傳統行業產能的嚴重過剩，另一邊又是確保「7％」這個增長率的嚴峻任務。傳統增長極的嚴重乏力已無法為目標的達成貢獻太多力量，市場需要新渠道、新模式來實現救贖，2014年孕育突破並在今年成為輿論中心的「PPP模式」無疑是當下最引人矚目的行業明星。PPP模式到底是什麼？有哪些領域的進入機會？可以怎麼玩？今天我們仔細梳理了市場上的幾種主要PPP投資類型，並詳細舉例了一個項目和企業的操作模式，以此來看一下PPP市場的投資機會到底在哪裡？一、「公私合作+公共產品」的雙要素構成PPP模式核心以提升公共品供給效率為目的PPP模式：公私合作+公共產品PPP為Public-Private-Partnership的縮寫，即公私合作模式，是公共基礎設施項目融資的一種模式，大致流程為私營企業通過與政府進行合作，參與並完成相關公共基礎設施的建設。其中又有廣義與狹義之分：廣義PPP是政府與私人部門為提供公共產品或服務所建立的合作關系，可以分為特許經營、外包租賃和私有化三類；大家熟知的BT（建造、移交）、BOT（建造、運營、移交）、PFI（民間主動融資）都屬廣義PPP的范疇；狹義PPP類似特許經營類項目，不過其更加強調公司部門的全過程合作，典型做法是政府與私人部門共同組成特殊目的機構（SPV）去運作項目，實質為政府通過給予私營公司長期的特許經營權和收益權來換取基礎設施建設。政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。現在我國大力推行的政府與社會資本合作模式多屬廣義PPP范疇。PPP模式的核心功能是提升公共產品的供給效率PPP概念中有兩個核心要素，一是公私合作，二是公共產品。PPP模式的核心目的是為了更好地提供公共產品或服務，而公共品通常具有排他性特徵，政府獨立提供公共品時，由於既作運動員、又作裁判員，會導致公共品提供效率低下的問題。引入私人部門後，可充分利用私人部門的專業優勢，提升公共品的供給效率。同時，政府也必須承擔對於公共品質量和價格的監管職責。PPP項目運行的理想目標應該是：私人部門：通過發揮自身的專業優勢、提高項目運行效率，從而獲得長期、穩定、低風險的投資回報；政府部門：通過讓渡全部或部分經營及收益權，達到減少財政支出、降低債務負擔、聚焦公共事務管理的效果；用戶：基於私人部門的專業化運營及政府的有效監管，用戶將享受到性價比更高的有效服務。二、全面深化改革、創新融資模式與對沖宏觀經濟下滑風險的三重需求開啟中國PPP浪潮全面深化改革的需要經濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。PPP模式強調政府與社會資本的合作，其實質是政府購買服務，對加快轉變政府職能、提升國家治理能力具有重大意義。推廣運用政府和社會資本合作模式，是促進經濟轉型升級、支持新型城鎮化建設的必然要求；是加快轉變政府職能、提升國家治理能力的一次體制機制變革；是深化財稅體制改革、構建現代財政制度的重要內容。對沖宏觀經濟下滑風險的需要2014年我國GDP增長7.4%，創下24年來的新低。拉動經濟增長的「三駕馬車」，投資、消費、出口2014年對經濟增長的貢獻分別為48.6%、51.2%、0.2%。從投資、消費和出口來看，出口增速在放緩，消費相對平穩，而投資則回落明顯。面對經濟下行壓力，政府工作報告已經將2015年經濟增長目標下調到7.0%左右。受制於供求關系的失衡以及全球經濟萎縮，依靠消費和出口來穩增長並不現實，因此，投資仍是現階段我國穩增長的主要手段。從構成投資的三大主要板塊來看，房地產開發投資增速的持續回落表明其短期內難以呈現明顯反彈，而製造業投資由於需求疲軟造成產能過剩，短期內出現投資回暖的概率也很小。所以，目前要拉動固定資產投資就只能依靠政府可以帶動的基建投資。在政府財政收入增速下降、舉債彈性受限的情況下，PPP模式有望帶動社會資金廣泛參與基礎投資，從而對沖宏觀經濟下滑風險。創新融資模式PPP模式下引入的巨量民間財富可在化解地方存量債務並助推基礎設施建設融資模式進入新階段、破解城鎮化融資困局兩方面發揮巨大作用。解決不斷累積的地方債務問題，一直是政府近年的工作重點。若在地方融資平台存量項目中引入PPP模式，不但可化解交通運輸等項目，其短期現金流難以償付銀行到期巨額貸款的困境，還可積極促進存量基礎設施項目的投資建設，對政府來說可謂一舉兩得。根據國務院研究發展中心的測算，到2020年，城鎮化率有望達到60%，相關的融資需求近42萬億元，原先依賴財政、土地的投融資體制將難以支持如此龐大的融資金額。若在城鎮化配套基礎設施項目融資中引入PPP模式，將有利於吸引社會資本，形成多元化、可持續的資金投入機制。政策密集出台政府推動PPP態度堅決自2014年9月財務部發布《關於推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》伊始，國務院、發改委、國開行、環保部、交通部等多部委相繼出台近20項針對PPP領域的政策措施，涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環境綜合整治、交通、新能源汽車、地下綜合管廊、醫療、體育等多個領域。在海綿城市和地下管廊試點城市優惠政策中，財政部就提出對採用PPP模式的試點城市給予10％的財政支持。財政部後續還將設立預計規模達千億級別的中國PPP引導基金、制定PPP項目財政管理法、准備PPP立法等，可謂大動作頻頻，政府推動PPP的態度由此可見一斑。三、當下PPP模式適用領域在不斷拓寬，不同類型項目採用模式各不相同PPP模式適用領域被不斷拓寬PPP模式適用的領域從開始的「市場化程度較高的城市基礎設施及公共服務領域」到最新「在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域」，PPP模式的適用范圍已被明顯拓寬。2014年12月財政部公布的第一批30個PPP示範項目清單中，行業分布情況為污水治理項目9個、軌道交通8個、供水3個、供暖3個、環境綜合治理2個、新能源汽車1個、地下綜合管廊1個、醫療1個、教育1個、垃圾處理1個。政府部門推薦的主要運作模式：經營性、准經營性、非經營性項目模式各不相同國家發改委在《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》中，則區分經營性項目、准經營性項目、非經營性項目分別建議採用不同的運作模式。其中經營性項目，指具有明確的收費基礎，並且經營收費能夠完全覆蓋投資成本的項目，建議採用建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有—運營—移交(BOOT)等模式推進。准經營性項目，即經營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目，建議通過政府授予特許經營權附加部分補貼或直接投資參股等措施，採用建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有—運營(BOO)等模式推進。對於缺乏「使用者付費」基礎、主要依靠「政府付費」回收投資成本的非經營性項目，則建議通過政府購買服務，採用建設—擁有—運營(BOO)、委託運營等市場化模式推進。我國PPP項目推廣現狀：三四線城市打頭炮，交通領域最火熱至2015年5月底，經國家發改委審核後的PPP項目合計1041個，總投資額達1.97萬億元。在1041個項目中，安徽省以127個項目位居項目數量之首。在各省區的項目中，近87%的項目來自三四線城市，另13%的項目來自一二線城市。其中，投資金額最大的在交通領域，占總金額的64%，且一二線城市以軌道交通項目為主，三四線城市則以公路交通項目占優。在項目的運作模式上，仍以BOT模式為主，合計442個BOT項目，約占項目總數的42.46%。四、PPP模式下幾個典型的細分領域應用鐵路：鐵路發展基金每年新增2000-3000億民資投資鐵路目前國內鐵路投資資金來源主要靠鐵總貸款和發債，這占據了全部資金來源的主要部分。國家還設立了鐵路建設基金並安排了財政預算，兩項加起來約600億元每年，對每年8000億元的鐵路投資而言作用較小。2014年我國鐵路發展基金公司正式掛牌成立。該基金由鐵總聯合工商銀行、農業銀行、建設銀行、興業銀行共同設立。鐵路發展基金旨在順應國家政策號召，吸引社會資本參與，盤活鐵路用地資源，其中心思想與PPP模式不謀而合。據相關方案顯示，2014-2015年，該基金將吸引4000億元社會資金進入鐵路領域。鐵路發展基金採用公司型基金形式，存續期15-20年，由鐵總作為主發起人，社會投資人作為優先股股東。鐵路發展基金的創立為我國鐵路投資領域的公私合營模式打開了新的成長空間，以此為契機，預計民間資本進入鐵路領域的步伐將繼續加快，鐵路PPP項目亦將有所推進。地鐵：PPP項目已開始復製成功案例北京地鐵四號線項目是我國首例地鐵PPP項目，，該項目B部分從融資至建設全權由香港地鐵、首都創業與京投公司共設立的京港地鐵公司負責。項目公司通過租賃A部分設施，負責四號線的運營維護獲取收益。運營期滿後，將項目無償移交政府。此後，南京地鐵一號線南延線項目亦採用了PPP模式。2014年底，京港地鐵公司與北京市政府簽訂地鐵14號線特許經營協議，同時還將簽訂16號線意向合作協議。地鐵14號線和16號線將復制地鐵4號線PPP模式，民資投入將從四號線的46億元上升至150億元，兩條線路共300億元。由此可預見，地鐵PPP項目有望逐步復制，由點到面，持續推進。污水處理：PPP運用空間極為廣闊隨著可催生萬億市場的「水十條」於2015年4月正式出台，提高水污染防治標准將成為重點，污水處理項目的相關投資額將大幅增長，相應水處理PPP市場空間已被打開。五、設計咨詢類公司及設備供應與工程施工公司將在PPP盛宴中獲益PPP領域2015上半年的整體趨勢是國家各類政策的密集出台，各級政府及企業進行團隊組建、項目儲備，因此造成了在談項目多、落地項目少，總體進度慢於市場預期。可以期待企業層面下半年PPP項目招投標、簽約落地呈現加速趨勢。前期工作是決定PPP項目運行成敗的關鍵核心之一，也是整個項目中技術性最強，最耗時耗力的環節。工程設計處於工程建設產業鏈的前端，是連接投資至工程成品實現的重要環節，對工程經濟效益有著直接影響。設計咨詢公司在承攬項目的設計業務同時，可對項目的投融資、建設及運營環節一並給出咨詢方案，引入後端各環節的合作方，從而主導PPP項目籌劃和實施，因此其或將成為PPP模式中先行發力並獲益的公司。同時受益於項目啟動，在設備供應及工程施工領域具有顯著競爭優勢的企業也能夠與設計咨詢類公司一道率先參與到這場改革盛宴之中。六、PPP風口下的典型案例與崛起公司1、我國城市軌道交通領域首個PPP項目：北京地鐵四號線日均客流突破百萬的黃金線路北京地鐵4號線是北京市軌道交通路網中的主幹線之一，南起豐台區南四環公益西橋，途經西城區，北至海淀區安河橋北，線路全長28.2公里，車站總數24座。4號線工程概算總投資153億元，於2004年8月正式開工，2009年9月28日通車試運營，目前日均客流量已超過100萬人次。以特許經營為核心的公私合作範本4號線工程投資建設分為A、B兩個相對獨立的部分：A部分為洞體、車站等土建工程，投資額約為107億元，約占項目總投資的70%，由北京市政府國有獨資企業京投公司成立的全資子公司四號線公司負責；B部分為車輛、信號等設備部分，投資額約為46億元，約占項目總投資的30%，由PPP項目公司北京京港地鐵有限公司（簡稱「京港地鐵」）負責。京港地鐵是由京投公司、香港地鐵公司和首創集團按2:49:49的出資比例組建。4號線項目竣工驗收後，京港地鐵通過租賃取得四號線公司的A部分資產的使用權。京港地鐵負責4號線的運營管理、全部設施（包括A和B兩部分）的維護和除洞體外的資產更新，以及站內的商業經營，通過地鐵票款收入及站內商業經營收入回收投資並獲得合理投資收益。30年特許經營期結束後，京港地鐵將B部分項目設施完好、無償地移交給市政府指定部門，將A部分項目設施歸還給四號線公司。政策保障與利益風險分擔「雙保險」共築項目成功的堅實基礎建立有力的政策保障體系北京地鐵4號線PPP項目能夠成功實施，很大程度上得益於政府方的積極協調，為項目推進提供了全方位保障。在整個項目實施過程中，政府由以往的領導者轉變成了全程參與者和全力保障者，政府成立了由市政府副秘書長牽頭的招商領導小組；發改委主導完成了四號線PPP項目實施方案；交通委主導談判；京投公司在這一過程中負責具體操作和研究。構建合理的收益分配及風險分擔機制北京地鐵4號線PPP項目中政府方和社會投資人的順暢合作，得益於項目具有合理的收益分配機制以及有效的風險分擔機制。該項目通過票價機制和客流機制的巧妙設計，在社會投資人的經濟利益和政府方的公共利益之間找到了有效平衡點，在為社會投資人帶來合理預期收益的同時，提高了北京市軌道交通領域的管理和服務效率。票價機制假使4號線運營票價實行政府定價管理，實際平均人次票價無法完全反映地鐵線路本身的運行成本和合理收益等財務特徵。因此，項目採用「測算票價」作為確定投資方運營收入的依據，同時建立了測算票價的調整機制。以測算票價為基礎，特許經營協議中約定了相應的票價差額補償和收益分享機制，構建了票價風險的分擔機制。如果實際票價收入水平低於測算票價收入水平，市政府需就其差額給予特許經營公司補償。如果實際票價收入水平高於測算票價收入水平，特許經營公司應將其差額的70%返還給市政府。客流機制票款是4號線實現盈利的主要收入來源，由於採用政府定價，客流量成為影響項目收益的主要因素。客流量既受特許公司服務質量的影響，也受市政府城市規劃等因素的影響，因此，需要建立一種風險共擔、收益共享的客流機制。4號線項目的客流機制為：當客流量連續三年低於預測客流的80%，特許經營公司可申請補償，或者放棄項目；當客流量超過預測客流時，政府分享超出預測客流量10%以內票款收入的50%、超出客流量10%以上的票款收入的60%。2、龍元建設：「中國版麥格理」的興起之路以土建施工為營收絕對重心的長三角最大民營施工企業龍元建設於去年就開始布局公司向PPP模式轉型，欲打造PPP項目綜合管理平台。其在以下四個方面的動作顯露出成為「中國版麥格理」的勃勃野心。（麥格理集團是世界最大的專項投資、財務顧問和金融服務的供應商之一，包含基礎設施及有形資產投資基金、投資管理和專業投資解決方案三大部門）組建國內權威PPP團隊公司PPP團隊成員原任職於浦東建設等公司從事BOT等投資項目，對PPP模式認知遠超行業平均水平，對資本市場亦有深刻認識。現階段公司已將轉型PPP模式理念由上至下全面培訓推廣，未來計劃打造國內PPP項目管理平台，以此保障業務的承接，同時民營企業的服務意識更勝央企，這同樣有利於項目承接和投資合作。儲備充裕的資金提升項目承接能力龍元建設於2014年底進行定向增發，金額達到16億元，多數募集資金將用作PPP項目資本金，有望作為劣後級募集基建投資基金，配套銀行借款，藉助杠桿撬動充足現金，公司項目投資與業務承接能力將如虎添翼。隨著增發資金到位和公司PPP品牌實力逐漸凸顯，未來公司有望發展PPP模式自融資至運營管理全流程業務體系。有的放矢多領域布局PPP項目開拓早期，龍元建設將以主要從事的房建業務為基礎，向園林/交通/市政等領域延伸，並有望通過合作與收購獲取城軌等領域建設資質和技術實力。除專業性較強、競爭激烈的環保業務外，公司將逐步實現PPP項目的全面布局。設立子公司擬募集100億元基金從事PPP業務龍元建設於2014年12月完成公司全資子公司龍元明城的設立登記，注冊資本3億元，首期出資5000萬元，主要經營范圍為公共設施、公路、橋梁、軌道交通、水利港口設施投資，環境治理投資，衛生設施投資，文化、體育、娛樂設施等實業投資，投資管理、咨詢。龍元明城擬與各種類型社會資本合作，共同出資設立基礎設施項目產業投資基金，籌備募集100億元投資PPP項目。公司從施工型企業進化為PPP項目綜合管理平台企業的好處顯而易見，收益渠道得以大大拓寬：項目運營收益，約7-9%，通過與財政收入總量大的地方政府合作，可以獲得誠信度高且有穩定現金流和較強擔保措施。收益穩定、低風險的特徵使得公司可以把項目運營收益打包為標准化產品，還可以仿效麥格理的基礎設施投資基金發行上市。項目管理收益，合同造價與公司經過良好規劃而降低的實際造價之間的差額。施工利潤與資金沉澱的收益。龍元建設近兩月分別成為了晉江市國際會展中心PPP項目第一中標候選人，以及莒縣人民政府基礎設施建設PPP項目中標候選人，並與象山縣人民政府簽署了目標規模為50億元的象山PPP投資基金。不難看出，公司在PPP領域春耕秋收的行情或將很快到來。