『壹』 如何把握中國金融機構體系的建立和發展
新中國金融機構體系的建立和發展經歷了以下幾個階段:(1)1948年—1953年:初步形成階段。年12月1日,成立的中國人民銀行,標志著新中國金融體系的開始,並逐步成為全國唯一的國家銀行。(2)1953年—1978年:「大一統」的金融體系。 其基本特徵為:中國人民銀行是全國唯一一家辦理各項銀行業務的金融機構,集中央銀行和商業銀行功能於一身,內部實行高度集中管理,統收統支。 (3)1979年—1983年9月改革初期。相繼成立了中國銀行、中國農業銀行和中國建設銀行, 打破了 「大一統」 的格局。 (4)1983年9月—1993年初具規模階段。在此期間,我國的金融機構體系進行了一系列的改革, 在1994年形成了以中國人民銀行為核心,以四大專業銀行為主體,其它各種金融機構並存的金融機構體系。 (5)1994年—至今。 1994 年國務院進一步改革金融體制,建立了在中央銀行宏觀調控下的政策性金融與商業性金融分離,以國有商業銀行為主體的多種金融機構並存的金融機構體系。這一新的金融機構體系目前仍處在完善過程之中。 中國大陸現行的金融機構體系的特點是:由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員作為最高金融管理機構,對各類金融機構實行分業監管。
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『貳』 怎麼看金融行業
金融行業分析背景概略當今世界經濟發展呈一體化趨勢,順應這一潮流,中國進一步加大了對外開放的步伐。中國對加入 WTO 的經濟態度表明了中國迎接這一世界新趨勢挑戰的勇氣和決心。這一浪潮也必將對中國經濟產生巨大的影響。中國的各行各業面臨的將是來自國際的競爭對手的挑戰。 與此同時,國企改革、西部大開發等重大經濟決策的實施也將從內部 「 振動 」 國家經濟產業結構。 在這樣一種內外交加的嚴峻局勢下,中國的各個行業都將會受到巨大的沖擊,而首當其沖的又是作為國家經濟核心的金融業。金融業何去何從,這將對中國經濟的發展產生深遠的影響。 政策分析 —— 金融深化理論 金融發展與經濟發展之間有著密切的關系。已有的研究表明,金融發展即金融結構的演進,對一國經濟的增長有巨大的刺激與推動作用。因為金融結構的演進可改善社會融資的條件,增大資本流與投資規模,並大大改進融資效率,降低資金成本,為資本的流動轉移與合理配置創造有利的條件。所謂金融結構是指各種現存的金融工具與金融機構之和,包括金融工具與金融機構的相對規模、經營特徵和經營方式、金融機構及其分支機構的組織方式、集中程度等等。 金融結構本身是中性的,合理的金融結構會促進經濟發展,但是不合適的金融結構也會產生阻礙經濟發展的作用。許多發展中國家的政府當局不重視發揮市場機制的作用,對金融領域實施過多的行政敢於和管理,採取一些不恰當的政策,這些往往會阻滯後金融結構的演進,從而產生對經濟的這種負面影響。理論上稱其為 「 金融壓制 」 。針對金融壓制的不良影響,人們提出了 「 金融深化 」 的戰略,其政策含義是,除非必要政府應盡量讓金融體系和金融市場按市場機制運行。 70 年代以後,許多發展中國家和地區按金融深化理論實施了金融改革,並取得了極大的成功,如巴西、新加坡、紐西蘭、韓國、香港和台灣地區等。 從理論上講,在吸收別國經驗的基礎上,針對自身的特點,當前我國金融深化將主要涉及如下幾個重要方面: 1 、實施利率改革,促進利率市場化; 2 、推進信貸資金計劃分配的改革,促進資金分配的市場調節; 3 、促進金融體系的改革與發展; 4 、促進金融業的對外開放和國際化。我國的金融法規、政策也應會圍繞這幾個方面展開。 中國人民銀行行長戴相龍在《中國人民銀行法》頒布實施 5 周年座談會上強調,面對金融業改革發展和對外開放的新形式,中國人民銀行將進一步貫徹《中國人民銀行法》,全面推進依法行政。這表明我國金融業的市場化、法制化經營程度肯定會加大。這也符合金融深化理論的政策含義。 我國金融業的發展動向分析 隨著我國經濟的發展,我國的金融結構與以往將會有顯著的不同,這主要體現在金融市場、金融組織、金融機構的經營觀念和運營模式及金融機構的規模上。 金融市場體系多樣化 由於我國經濟市場化和貨幣化程度不斷加快,貨幣流通對資源配置的作用越來越明顯,因而加快我國金融市場的發展來改善微觀經濟運行機制,促進宏觀經濟運行調控已刻不容緩。而要發展金融市場,金融工具是先決條件。 首先,我國業已發展的一些金融市場,如股票、基金、同業拆借、商業票據、大額可轉換存單、國庫券、企業短期融資券等,將會得到進一步的完善。其中一些尚未形成二級市場的如商業票據、大額可轉讓存單,會逐漸形成二級市場。 其次,隨著金融工程技術的廣泛運用,以期權、期貨、金融指數等為代表的現代金融工具將會不斷涌現。這些新型金融工具不僅對防範金融風險有著不可估量的作用,同時也將促進金融市場體系的多樣化。 金融組織體系的健全化 金融業對外開放程度和金融機構商業化經營程度的不斷加深是不可逆轉的潮流。隨著越來越多的外資金融機構的湧入和民間金融機構的發展,我國的金融組織體系將改變單一的國家壟斷模式。金融組織體系會由此而加強。不同金融機構間的激烈競爭,將提高我國的金融運行效率, 金融機構的經營觀念和運營模式現代化 市場營銷的經營觀念已逐步成為我國金融機構的指導思想,他們在開辟市場、拓展業務方面表現得相當積極;同時他們越來越懂得只有通過採用高科技手段才能加強自身的競爭能力;而投資決策上,他們也愈來愈重視投資的收益率、風險等因素的分析,改變了傳統的那種只重貸款環節不重貸款回收的落後經營方式。 以銀行業為代表我們可以看到我國金融也自身發展的一些趨勢。 隨著我國經濟的穩定發展,人們的收入不斷增加,生活水平不斷上升,他們一方面增加了對房地產、汽車等高消費品的需求,同時也有了投資理財的慾望。這大大改變了以往他們與銀行之間那種簡單的存錢與取錢的關系。銀行已不再是一個簡單的保管錢幣的地方,而是集傳統業務與現代業務為一體的綜合性服務機構。如上海銀行就正在積極拓展以個人住房貸款為龍頭的個人信貸市場,以 「 申卡 」 為載體的中間業務市場和個體化、功能化服務為特點的個人理財市場。 在提倡創新的當今知識經濟時代,高科技無疑成了金融機構增強競爭力的支柱。如一貫奉行 「 科技興行、科學管理 」 經營策略的招商銀行,自去年在北京推出 「 電話繳納 130 網手機費 」 的服務後,又在北京全面推出 「 網上和電話自助繳納 135 , 136 , 137 , 138 , 139 網手機費 」 的服務。這樣一來,手機用戶可以全年 365 天,隨時、隨地繳費,還可以隨時補交電話費,包括被停機的用戶話費、免去了跑網點、排長隊的辛苦。這一方面表明銀行服務顧客、方便顧客的經營觀念正逐步樹立,同時也表明銀行也逐漸具備了積極開拓市場的意識。而日新月異的高科技手段,如國際互聯網( INTERNET )則為其開展各種新型業務提供了強有力的技術支持。未來的銀行業務必定是與高科技掛接的,這也反映了當今金融創新的趨勢。 在注重開拓市場,運用高科技的同時,金融機構對傳統業務的管理也逐漸加強。如中國進出口銀行,改行重點向高新技術含量高的出口船舶業傾斜,這既促進了中國造船業的結構調整、技術進步和新工藝的應用,使船舶出口增加,也促進了冶金、電子、化工、輕工等五十多個上游相關產業和部門的發展,增加了社會就業機會。從這點上看,中國的銀行在資產業務上已開始注重選取有前途的主導產業和朝陽產業部門進行扶持。著不僅使貸款或投資的回收率和收益率得到保障,同時也產生了巨大的社會經濟效益。因此,與高科技產業的合作將是中國金融業的一項重點工作。 金融機構之間的規模擴大化 當前國際上的金融混業經營日盛,如日本三和銀行( SanwiBankLt .)將同另外兩家同行 —— 東海銀行( Tokai Bank Ltd )和旭日銀行 (Asahi Bank Ltd) 進行合並,由此成為日本第二大、世界第三大銀行。我國金融機構之間聯合經營的趨勢也日趨明顯。如新華人壽保險公司繼《新華養老保險金》之後,與北京商業銀行、郵政儲匯局再度強強聯手,又隆重推出《新華安康系列重大疾病保險》。這也反映了當前國際上的金融混業經營潮流。隨著市場化程度的提高和金融業自身發展的需要,目前處在分業經營改革中的中國金融業也會逐步走上這條道路。 另外,隨著金融機構規模的不斷擴大,各金融機構的業務界限將日趨模糊。 結束語盡管加入 WTO 之後我國金融業面臨的機遇應該大於挑戰,但在經營理念,技術手段和經營戰略上,仍需要積極向國際先進水平靠攏。這需要政府和金融界人士及社會各界的共同努力。
『叄』 對我國的金融機構體系的看法是什麼
從改革和開放的關系來看,金融改革與金融開放是相互促進的關系。計劃經濟體制下,經濟體制是封閉的,金融業完全由國家控制,外資很難進入。我們推行市場化金融改革,為外資參與提供了基本條件。同時外資對中國金融業的參與促進了競爭,強化了市場約束,促使中國金融業接受國際上通行規則,為改革注入了活力。
中國金融開放最先體現為引進。首先是引進機構。1979年我們開始允許外資銀行在中國設立代辦處,1981年開始同意外資銀行在中國設立營業性機構,隨著中國金融改革的推進,引進外資銀行的步伐也逐步加快。其次是引進資金。在改革開放初期,我們的經常項目出現了逆差,通過引進資金(即資本項目順差)解決了。再次是引進服務。例如我們的企業到境外上市,就是我們進口金融服務。如果沒有金融體制的開放,這些引進都是很難實現的。
在引進的同時,我們開放了市場。比如,在證券市場上允許個別的外資機構在銀行間債券市場上發債,允許境外投資者以合格境外機構投資者的形式在證券市場上投資,同時還出台了國內合格機構投資者制度,以方便境內投資者投資於境外證券市場。分行業來看,銀行、證券、保險在入世之前都在一定程度上實現了對外開放,也取得了一定的成果。在簽訂了入世有關協定以後,中國政府兌現了加入世界貿易組織的承諾,因此在銀行、證券、保險領域的開放都按預期進行,有的領域開放程度已經超過我們加入世界貿易組織的承諾。從地域上來看,由於沿海開放城市金融開放較早,開放程度也比較高,隨著我們落實加入世界貿易組織的承諾,對外開放領域將從沿海向內陸推進,外資金融機構布局也由沿海向內陸城市推進。可以預見,在不久將來,中國金融業必將迎來全面對外開放的格局。
隨著改革開放的推進,中國金融業開放程度逐漸提高。以銀行業為例,外資銀行佔中國銀行業總資產的比例已達1.9%,個別地區外資銀行市場份額遠高於全國平均比例。金融開放首先發生在沿海地區,所以沿海地區外資銀行占銀行業市場份額較高,有的沿海發達城市外資銀行占當地全部銀行外匯貸款的50%以上,人民幣貸款佔比也相當高且呈逐漸提高之勢。隨著市場規模擴大,外資銀行的市場份額也會增加。近年來,外資參與中國金融業的方式也趨於多樣化,除在華設立分支機構外,外資機構還入股了中資金融機構。比如,幾大國有銀行及其他重要的商業銀行引進了戰略投資者。如果考慮這一因素,則外資在中國銀行業所佔份額不止1.9%。
要進一步推動金融改革和提高對外開放水平,推動金融改革和開放的良性互動。首先,我們繼續按照市場化原則推進金融改革。按照國際通行慣例,繼續推進金融機構的改革,進一步改善中資金融機構的公司治理。其次,增強包括市場組織者和市場參與者在內的金融市場主體的能動性,擴大金融市場參與者的活力,豐富金融市場的交易方式、交易品種,培育市場自主創新機制。再次,為了進一步完善金融間接調控,還要繼續推進利率市場化改革,完善匯率形成機制,擴大市場機制在利率形成和匯率形成方面的作用。
金融業即將全面對外開放,可以想像外資機構在中國開展業務的環境將更加寬松,未來中外資金融機構之間將既有競爭又有合作。中外資金融機構之間的競爭也將是全方位的,而不單單是高端客戶服務領域的競爭。在競爭的同時,中外金融機構合作的空間將會更大。我們將按照世界通行的規則,對中外資金融機構進行監管,未來金融業將是公平競爭、互利合作的格局。當然,對外開放不僅僅意味著對外開放我們的金融服務市場,也意味著中國金融業對世界金融業的更加積極和全面的參與,意味著中國金融業與世界金融業進一步融合。
隨著改革的深入和對外開放的擴大,外資金融機構在中國將更加活躍,中資金融機構也將在世界市場上更加活躍,我們有理由期待這樣的前景。
2008-06-
『肆』 如何看待互聯網如何看待金融行業
「互聯網金融」早已不是一個新鮮詞,但在兩會報告再次提及,顯示出互專聯網金融勢不可擋的趨屬勢。從互聯網金融產業鏈看,包括資金募集、理財、支付、網路貨幣、金融信息服務等多個環節,資金募集的模式包括股權眾籌、P2P貸款、電商小貸等;理財包括互聯網公司與券商合作發行產品,與基金合作的貨幣基金以及銀行推出的各類理財產品等;支付包括網上支付和移動支付;此外,還有一些互聯網金融信息服務,主要是利用互聯網已經成熟的技術和思維在金融細分領域中的應用。
「互聯網+」處於風口浪尖,而互聯網金融則處於浪潮之巔。在經濟轉型、創新的大趨勢下,今年互聯網金融註定是不平凡的一年。然而不管怎麼樣,互聯網金融作為順應歷史潮流而涌現的新事物,發展前景無疑是廣闊的。在整個行業面臨重新洗牌之際,誰具有核心競爭力,誰將站在互聯網金融時代的最前端。
『伍』 如何看待中國金融市場
近代中國從傳統社會向工業化社會的轉型中,資金問題是如何解決的?中國近代缺乏資專本屬原始積累,政府對數量最大也最為活躍的民間資本企業的資金援助極為有限。因此,正是在這里,我們看到了中國民間金融機構、傳統社會籌資習慣和途徑以及機器工業產生後民間應運而生的企業籌資方式,承擔了工業化進程中對資本的需求重擔。這里分析的民間金融機構融資、企業吸收社會儲蓄和企業內部多種挖潛積累的擴張方式,展示了一幅幅中國民間金融資本活躍的歷史圖景。
『陸』 如何看待中國金融市場
我國金融市場發展情況
1、金融市場還不夠成熟,深度和廣度不夠。真正成熟的金融市場的標準是:好企業可以隨時通過豐富的融資產品與渠道進行融資;長期投資者能夠得到合適穩定的回報;市場價格基本合理;市場參與者遵守規則。但目前中國金融市場遠遠沒有達到這些標准。決定人民幣國際化關鍵的人民幣「投資池」尚未形成;國內一級和二級市場、場內和場外市場、貨幣市場和資本市場等都存在不同程度的分割現象;同業拆借利率尚未成為引導整個利率體系的貨幣市場的基準利率等。總之,我國尚未形成一個高度開放、規模巨大、品種繁多、贏利性和安全性達到規范的適應貨幣國際化要求的金融市場。
2、利率和匯率缺少市場化。利率是資金的使用價格和時間價格,匯率則是貨幣的交換價格,兩者應分別由資金市場和外匯市場的供求來決定,否則就會被壓制或是被扭曲,從而導致對整體經濟發展的壓制和經濟行為的扭曲。如果利率不能反映真實的貨幣借貸市場的供求,並以真實的市場利率引導其他金融商品的價格;如果匯率不能真實反映本幣和外幣的供求,並以真實的市場利率參與國際經貿往來,該國貨幣就難成為國際貨幣,並承擔起國際貨幣的職能。由於我國正處於轉型經濟階段,利率、匯率市場化的進程受到諸如金融機構自我約束能力、央行宏觀調控能力、國際收支狀況以及資本項目開放的風險防範能力等因素的制約,與發達國家相比還有較大的差距。
3、金融市場主體競爭力較弱。發達的現代金融體系是央行有效執行貨幣政策和匯率政策的基石。目前,我國金融系統的主體仍為四大國有銀行,雖然已經完成股份制改革,但在整體運行機制和風險管理能力上仍和發達國家存在不小差距,特別是,長期以來在計劃經濟體制下形成的舊觀念和行為模式仍舊阻礙著國有銀行的國際化進程。
4、金融風險防範的機制不健全。目前,我國的金融監管機構主要包括中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會,此外,中國人民銀行也有部門金融監管職能。但是,我國的金融監管機構通常只注重國內的金融監管與風險防範,而對國際金融風險的防範還需加強。特別是隨著貨幣國際化的加快,本幣的流出也將日益增多,而境外本幣的增加會使得市場投機因素增多,容易造成對國內市場的沖擊,在一定程度上或一定時期削弱國內宏觀經濟政策的效用,甚是造成宏觀經濟政策的失效和失誤。1997年東南亞金融危機和2008年的全球金融危機都是很好的例子。雖然它們對我國造成的直接沖擊不大,但不能說明我們已經具備了防範國際金融風險的有效機制,我國金融風險監管體系的建設依然任重而道遠。
5、金融市場尚不完備。我國的金融市場目前是很不完備的,除了傳統的銀行信用間接融資外,僅僅局限於同業拆借業務和票據承兌業務,發展很慢。主要表現在:受傳統觀念的影響,沒有投資慾望和價值觀念;銀行沒有企業化,信貸資金尚有供給制,金融機構和金融業務尚不發達,信用工具缺乏.現有證券的不流通;價格體系的不合理,不能給投資者帶來准確及時的投資信息,資金得不到合理流動;金融立法、章程殘缺不全,缺乏有效的管理手段等。
『柒』 結合當下經濟、金融形勢、談談你對中國金融機構體系發展的看法
我國目前的金融體系是以中央銀行為核心、國有商業銀行為主體,多種金融機構並存的格局。這一體系的形成,經歷了以下幾個過程:
1.改革開放前的「大一統」模式下的金融體系。這是一種高度集中的、以行政管理辦法為主的單一的國家銀行體系。其特點是:①在銀行設置上,全國只有中國人民銀行一家辦理全部銀行業務,下設眾多分支機構,遍布全國,統攬一切銀行信用。②人民銀行集貨幣發行和信貸業務於一身,既執行中央銀行職能,又兼辦普通銀行的信貸業務。
2.1979一1982年的金融機構體系。打破長期存在的人民銀行~家金融機構的格局,恢復和建立了獨立經營的專業銀行:中國農業銀行。中國人民建設銀行、中國銀行,與人民銀行一起構成了多元化銀行體系。
3.1983~1993年的金融機構體系。1983年起在金融機構方面進行了如下改革:決定中國人民銀行專門行使中央銀行職能;專設中國工商銀行,承辦原來人民銀行負責的信貸及城鎮儲蓄業務;增設交通銀行等綜合性銀行,廣東發展銀行等區域性銀行;設立一些非銀行金融機構,如中國人民保險公司。
國際金融機構在加強國際合作,發展世界經濟方面起到了積極的作用,表現在:①提供短期資金,緩解國際收支逆差,這在定程度上緩和了國際支付危機。③提供長期建設資金,促進發展中國家的經濟發展。③調節國際清償能力,應付世界經濟發展的需要。④穩定匯率,促進世界貿易增長。
當然,目前的國際性金融機構也存在一些不足,如貸款條件比較嚴格,貸款利率不斷提高,加重發展中國家的支付困難。一些國際金融機構在發放貸款時附加條件,干預發展中國家的經濟政策和發展規劃。
隨著國際性金融機構的不斷改革與完善,它們在國際經濟和國際金融領域中將發揮更為重要的作用。
『捌』 怎樣才能理解中國的金融體系
新中國金融機構體系的建立和發展經歷了以下幾個階段:(1)1948年—1953年:初步形成階段。1948年12月1日,成立的中國人民銀行,標志著新中國金融體系的開始,並逐步成為全國唯一的國家銀行。(2)1953年—1978年:「大一統」的金融體系。 其基本特徵為:中國人民銀行是全國唯一一家辦理各項銀行業務的金融機構,集中央銀行和商業銀行功能於一身,內部實行高度集中管理,統收統支。 (3)1979年—1983年9月改革初期。相繼成立了中國銀行、中國農業銀行和中國建設銀行, 打破了 「大一統」 的格局。 (4)1983年9月—1993年初具規模階段。在此期間,我國的金融機構體系進行了一系列的改革, 在1994年形成了以中國人民銀行為核心,以四大專業銀行為主體,其它各種金融機構並存的金融機構體系。 (5)1994年—至今。 1994 年國務院進一步改革金融體制,建立了在中央銀行宏觀調控下的政策性金融與商業性金融分離,以國有商業銀行為主體的多種金融機構並存的金融機構體系。這一新的金融機構體系目前仍處在完善過程之中。 中國大陸現行的金融機構體系的特點是:由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員作為最高金融管理機構,對各類金融機構實行分業監管。
『玖』 如何看待金融體系多元化發展附:不必結合中國金融機構多元化歷程。
央視網消息(新聞60分):世界金融和經濟危機及其對發展影響高級別會議24號在紐約聯合國總部開幕。此次高級別會議將歷時3天,126個國家派代表出席,其中包括20多個國家的元首或政府首腦。
聯合國秘書長潘基文在開幕式上說,世界正面對著自聯合國成立60多年來最為嚴重的一場全球性金融和經濟危機。
潘基文還呼籲國際社會關注全球最貧窮國家尤其是非洲國家的需求,切實履行對它們的發展援助承諾。
中國外交部長楊潔篪率團參加會議,並發表演講。楊潔篪表示,中國是國際發展合作的積極推動者和參與者,促進共同發展是中國外交政策的重要支持。中方願與國際社會繼續攜手合作,應對危機,促進世界經濟早日復甦,推動聯合國千年發展目標如期實現,建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
在開幕式結束後的全體會議上,有20多個國家的代表發表講話,就經濟危機的影響以及國際社會應採取的對策交換了意見。
除全會以外,本次會議還將舉行4場主題圓桌會議,討論危機對發展的影響、國際合作、國際金融和經濟體系改革以及聯合國發展系統在應對危機中的作用等議
國際金融危機仍在持續,國際發展合作資源也因此在減少。發展中國家不是這場危機的製造者,卻是危機最大的受害者。發展中各國普遍面臨外需下降、貿易萎縮、外資撤離、僑匯減少的困境,外部融資難度上升,外部發展環境惡化。
根據世界銀行的預測,2009年,發展中國家經濟增長率將大幅下滑,新增5500-9000萬赤貧人口。聯合國糧農組織預測,2009年處於長期飢餓狀態的人口將從危機前的8.5億飆升到10億,占發展中國家人口的比例超過18%。當前,發展中國家整體發展嚴重倒退己是不爭的事實。在金融和經濟危機沖擊下,我們正面臨一場前所未有的發展危機。
第二,推動國際貿易增長。國際社會要堅定地反對貿易保護主義,對發展中國家特別是最不發達國家開放市場、減免關稅,要加大「促貿援助」力度,幫助發展中國家加強能力建設。要積極推動多哈回合談判根據已有授權,在鎖定已取得成果基礎上,早日實現發展回合的目標。
第三,推進國際發展合作。發達國家應落實蒙特雷共識,兌現官方發展援助占國民總收入0. 7%的承諾,並進一步對發展中國家減免債務。國際金融機構應建立面向發展中國家的快速有效的金融救援機制。各方應切實落實二十國集團倫敦金融峰會共識,確保國際金融機構大幅增加長期發展投入,優先向發展中國家提供不附加苛刻條件的融資支持,其新增資源主要用於幫助發展中國家。
第四,拓展和深化南南合作。外部需求減少是發展中國家面臨的共同難題。加強南南合作有助於彌補這一不足。發展中國家之間要擴大貿易和投資合作,相互開放市場,共同培育新的經濟增長點。要加強發展經驗交流,取長補短,實現優勢互補。要不斷創新合作模式,擴大合作渠道,提升合作水平。
第三,要穩定國際金融市場。此次國際金融危機、經濟衰退使各國都蒙受了巨大損失。通過反思得出的一個重要共識就是,要保持主要儲備貨幣匯率相對穩定,促進國際貨幣體系多元化、合理化,讓發展中國家擁有更多選擇,能更好地規避風險,更有效地利用外部資金促進自身發展。
為國際社會應對危機的重要舉措,並積極推動和參與了有關國際合作。
——我們積極參與國際金融公司貿易融資計劃,並提供15億美元的融資支持;
——我們向有關發展中國家提供了力所能及的幫助,同有關國家和地區簽署了總額達6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協議;
——我們已同國際貨幣基金組織商定,將以購買其債券的方式提供融資支持,主要用於幫助發展中國家;
——我們積極參與區域外匯儲備庫建設,出資額占總規模1200億美元的32%;
——我們正認真落實中非合作論壇北京峰會確定的各項援非舉措,認真落實中方在聯合國千年發展目標高級別會議上提出的幫助其他發展中國家加快發展的舉措;
——我們將繼續在南南合作框架內,向其他發展中國家提供力所能及的幫
『拾』 如何看待中國的金融混業經營
由於我國改革開放以來,我國金融業長時間處於金融混業經營狀態,這樣,盡管1993年底以來推行金融分業經營,但決策層還是為金融機構拓展新業務空間留有一定餘地。
首先,我國現有政策和法律允許中資境外金融機構的混業經營,中資金融機構在境外的分支機構可以按照當地法律,開展多元化金融業務。工商銀行在香港已收購了東亞證券、中國銀行在倫敦組建了中銀國際;此外,對銀行與境外投資銀行組建合資公司在政策上也有靈活性,如幾年前中國建設銀行就與摩根斯坦利組建了中國國際金融公司。
其次,目前對金融機構之間交叉持股和以子公司形式進行金融業務適度交叉經營,在法律上並沒有明確的禁止性條款。對銀行、保險機構和信託機構脫鉤、銀行與證券機構脫鉤等做法都是以部門規章或內部政策等形式進行,可以進行靈活性處理。而且從實際操作也可以看出,到1997年底,銀行、保險機構和信託機構脫鉤、銀行與證券機構脫鉤基本完成,但這種脫鉤也只是對原有權屬關系的進一步規范而已,做到人、財、物、帳等分立,從而建立「風險防火牆」;但從股權關繫上,許多脫鉤的附屬機構實質上還是原先母公司(行)的子公司。這說明,實際操作中,我國對金融分業經營一直採取靈活和務實態度。
再次,現有的商業銀行法和保險法等對銀行、保險的資金運用盡管作了限制性規定,但還是授權國務院有關監管部門一定靈活處理的權力。1999年以來,保監會對保險資金進入股市就開了政策的口子;人民銀行對商業銀行為券商融資和股票抵押融資等問題也出台了支持性政策。這些力度很大的改革措施都是在現有法律框架和金融分業管制總格局下進行的。 第二步,邊規范邊放鬆管制。
由於中國金融業歷史遺留問題很多,金融體系比較脆弱,這樣,必須進一步加大規范經營的力度,化大力氣清理不良資產。但與此同時,對一些原先業務范圍過窄的要適度放鬆,對相對風險較小,績效明顯的業務交叉方式要放鬆管制,必要時要修改相應的法律法規: 首先,信託適度放開,尤其是銀行代理銷業的業務范圍明顯過於狹窄,限制過多,可以考慮放鬆管制。要盡快出台《信託法》,並以立法形式給信託業一個寬松的市場環境。從外國經驗看,日本長期來實行信託業分業經營模式,其它國家對信託業務限制不多,信託業進入證券市場、資產管理領域和共同基金領域、風險投資領域等是國外普遍做法,而且,從實踐效果看,相對風險較小,績效明顯。 其次,銀行和保險的業務交叉可以售保險產品、參與保險索賠清算保險單質押貸款等不僅風險很低,而且范圍經濟和協同效應明顯,可以更好利用銀行的機構網點和信息優勢及清算效率優勢,較低銀行和保險的經營成本,增強業務競爭力。 第三步,最終過渡到近似美國的混業經營模式。美國的金融體制結構的變化歷程類似於我國,經歷了「混業——分業——混業」的過程,為此,美國在推行混業經營的同時也在某種程度上繼承和保留了原先金融分業制的一些好做法,在金融集團內部建立風險「防火牆」。我國也應借鑒美國經驗,建立風險「防火牆」型的業務交叉模式。不過,我國當前對金融控股公司的性質、法律地位和監管方式等還缺乏明確規定,因此,在第三階段,應根據形勢需要,對原先法律框架作較大的調整,建立起符合國際慣例和中國國情的法律體系和監管體系。