A. 簡述一下當前金融危機形勢。
一、金融危機下的經濟形勢
(一)金融危機簡介
1.定義:
金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標（如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數）的急劇、短暫和超周期的惡化。
2.特徵:
其特徵是人們基於經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊。往往伴隨著企業大量倒閉，失業率提高，社會普遍的經濟蕭條，甚至有些時候伴隨著社會動盪或國家政治層面的動盪
3.美國金融危機演變共經歷三個階段
從美國次貸危機引起的華爾街風暴，現在已經演變為全球性的金融危機。這個過程發展之快，數量之大，影響之巨，可以說是人們始料不及的。大體上說，可以劃成三個階段：一是債務危機，借了住房貸款人，不能按時還本付息引起的問題。第二個階段是流動性的危機。這些金融機構由於債務危機導致的一些有關金融機構不能夠及時有一個足夠的流動性對付債權人變現的要求。第三個階段，信用危機。就是說，人們建立在信用基礎上的金融活動產生懷疑，造成這樣的危機。
(二)金融危機對世界經濟的影響
1.金融機構面臨嚴重的經營危機與信用危機
過度投資與放貸，大量金融衍生產品推出後監管失控，使銀行形成了大量不良資產，致使金融機構資金鏈斷裂，無法正常運轉。美國五大投資銀行全部消失，特別是具有150年歷史的雷曼兄弟投資公司的破產，使得世界各國銀行和投資人損失巨大，金融機構面臨嚴重的經營危機和信用危機。
2.世界貨幣體系紊亂，各國貨幣匯率巨幅波動
金融危機發生後，各國貨幣匯率劇烈波動，給國際經營和外匯兌換帶來重大影響。近期金融危機中美元已經通過增加貨幣發行、降低利率等手段來刺激經濟，使美元貶值。所以，兩種因素互相作用的結果，不可避免地會加大美元與其他國家貨幣匯率的波動幅度
3.部分國家財政發生危機，國家經濟瀕臨破產
金融危機發生後，部分國家經濟因對外依存度高、外匯儲備不足而受到嚴重沖擊。如在冰島，國家經濟瀕臨破產，不得不緊急向國際貨幣基金組織和俄羅斯求援。其它如波蘭、匈牙利、烏克蘭、哈薩克、巴基斯坦和阿根廷等國家經濟亦瀕臨破產邊緣；一些製造東歐國家地產泡沫的西方銀行也將破產。
4.世界經濟將步入一輪較長時間的衰退
隨著世界經濟的一體化，金融系統的問題已經滲透到世界經濟體系中。受金融危機的影響，世界經濟必然面臨一輪較長時間的衰退。其主要體現在：
（1）訂單與消費急劇下降，眾多經濟實體面臨經營困境
以美國三大汽車巨頭和世界最大的花期銀行為代表的大企業集團都瀕臨破產，全球數以萬計的企業紛紛減產、降價或倒閉，世界經濟一片蕭條。金融風暴的沖擊已實實在在地打在商家身上，深刻地影響著世界經濟未來的走向。
（2）裁員加劇，失業率大幅上升
美國2008年9月份經濟數字顯示，2008年9月份企業裁員近16萬人，失業率達6.1%，創2001年「911」恐怖襲擊以來的最高點；金融業、製造業、建築業和許多服務行業就業人數普遍下降，僅華爾街金融行業失業人數就可能高達4萬人。英國2008年8月份3.25萬人失業，總計失業人數達172萬人，比例高達5.5%，創1992年以來的最高水平。據經濟合作與發展組織和國際勞工組織預測，受世界經濟增速放緩等因素的影響，2009年全球失業人數將達到創記錄的2.1億。
（3）世界各國股市連連暴跌
自從金融危機發生以來，世界各國股市連連暴跌，大多下跌幅度在40-70%之間，給世界各國投資者帶來約30萬億美元的損失。人們的資本性財產遭受了巨大的損失，這將嚴重影響人們的預期消費。
（4）原材料價格大幅下跌
由於世界各國的消費預期大幅下降，對原材料的需求和各類產品的進口將大幅減少，原材料價格普遍巨幅下挫。原油從08年8月份的高位147美元下降到目前的50美元左右，有色金屬、鋼材、煤炭等各類原材料價格大多下跌40—60%，這對世界經濟將產生巨大的影響
（三）金融危機對中國的影響
1.外需急劇收縮造成出口增速大幅下滑。這個回落的態勢是非常明顯的，雖然我國的順差還保持一定的規模，但是出口對於經濟增長的影響明顯減弱。
2.庫存也在明顯的增加，去年年末工業增加值的增長率下降趨勢仍然在持續，特別是主要工業產品鋼鐵、水泥、玻璃等等都出現了負增長，產能過剩局面更加嚴重。
3.能源和電力生產急劇下挫。
4.經濟減速壓力持續加大。從年度來看，下降的幅度是非常大的。
5.就業形勢趨於嚴峻。特別是沿海地區停產關閉的企業增加，2008年還有大學生611萬畢業，城鎮新增就業有1300萬人，就業形勢是非常嚴峻的。
6.房地產、汽車等消費熱點明顯降溫。這對關聯產業的影響非常大，比如說水泥、鋼鐵、鋁合金等。
7.企業的利潤和財政收入都是在明顯的回落，很多行業的利潤都出現了負增長。這是我們所金融危機以來的脈絡。
8.2008年10月28號 上證指數跌入1664點
B. 結合當下經濟、金融形勢、談談你對中國金融機構體系發展的看法
我國目前的金融體系是以中央銀行為核心、國有商業銀行為主體，多種金融機構並存的格局。這一體系的形成，經歷了以下幾個過程：
1．改革開放前的「大一統」模式下的金融體系。這是一種高度集中的、以行政管理辦法為主的單一的國家銀行體系。其特點是：①在銀行設置上，全國只有中國人民銀行一家辦理全部銀行業務，下設眾多分支機構，遍布全國，統攬一切銀行信用。②人民銀行集貨幣發行和信貸業務於一身，既執行中央銀行職能，又兼辦普通銀行的信貸業務。
2．1979一1982年的金融機構體系。打破長期存在的人民銀行～家金融機構的格局，恢復和建立了獨立經營的專業銀行：中國農業銀行。中國人民建設銀行、中國銀行，與人民銀行一起構成了多元化銀行體系。
3．1983～1993年的金融機構體系。1983年起在金融機構方面進行了如下改革：決定中國人民銀行專門行使中央銀行職能；專設中國工商銀行，承辦原來人民銀行負責的信貸及城鎮儲蓄業務；增設交通銀行等綜合性銀行，廣東發展銀行等區域性銀行；設立一些非銀行金融機構，如中國人民保險公司。
國際金融機構在加強國際合作，發展世界經濟方面起到了積極的作用，表現在：①提供短期資金，緩解國際收支逆差，這在定程度上緩和了國際支付危機。③提供長期建設資金，促進發展中國家的經濟發展。③調節國際清償能力，應付世界經濟發展的需要。④穩定匯率，促進世界貿易增長。
當然，目前的國際性金融機構也存在一些不足，如貸款條件比較嚴格，貸款利率不斷提高，加重發展中國家的支付困難。一些國際金融機構在發放貸款時附加條件，干預發展中國家的經濟政策和發展規劃。
隨著國際性金融機構的不斷改革與完善，它們在國際經濟和國際金融領域中將發揮更為重要的作用。
C. 金融機構資產質量以及風險狀況.當前銀行體系面臨的潛在風險有哪些
我國商業銀行主要面臨以下幾種風險：
(1)信用風險：即交易對象無力履約的專風險；屬
(2)市場風險：是由於市場價格的變動，銀行的表內和表外頭寸所面臨遭受損失的風險；
(3)利率風險：指銀行的財務狀況在利率出現不利的波動時所面對的風險；
(4)流動性風險：指銀行無力為負債的減少或資產的增加提供融資，即當銀行流動性不足時，它無法以合理的成本迅速增加負債或變現資產獲得足夠的資金，從而影響了其盈利水平的情況；
(5)操作風險：主要在於內部控制及公司治理機制的失效；
(6)法律風險：包括因不完善、不正確的法律意見、文件而造成同預計情況相比資產價值下降或負債加大的風險；
(7)聲譽風險：該風險產生於操作上的失誤、違反有關法規和其他問題。
D. 分析世界金融機構發展趨勢
為了解當前全球金融市場發展趨勢對於全球經濟形勢和發展趨勢對於全球經濟的影響，以及對我國的影響，由摩根士丹利、匯豐銀行、法國東方匯理銀行、法國巴黎銀行等4家外資銀行就2009年上半年全球經濟運行情況和全年發展趨勢進行了分析，主要觀點如下：
一、上半年全球經濟仍陷衰退，但已有較大好轉
（一）美國經濟形勢好轉，但不確定性較大。除匯豐銀行比較樂觀估計美國經濟形勢外，其他外資銀行一致認為美國經濟存在不確定性。摩根士丹利認為較高的按揭貸款利率不利於房地產市場復甦，且油價上漲將抑制消費；東方匯理銀行認為股價走高的主要原因是市場悲觀情緒好轉導致的熊市反彈，經濟基本面未有較大改善，銀行業和通用等企業前景仍不容樂觀；法國巴黎銀行認為產能過剩和儲蓄率上升將制約經濟增長。
（二）歐元區尚未有明顯復甦跡象。歐元區2009年一季度GDP同比下降4.8%，創下10年來新低，投資和存貨分別下降0.9%和1%，成為主要下降因素。雖然德國和法國消費實現增長，但西班牙、荷蘭、義大利等國消費大幅下滑，使得歐元區總體消費仍然下滑約0.5%。
（三）日本經濟一季度已見底，但復甦尚需時日。日本工業生產指數二季度開始回升，但國內需求的萎靡使復甦尚需較長一段時間。一是雖然政府出台了鼓勵消費的政策，但由於失業率持續上升減少家庭收入，消費需求可能進一步萎縮。二是出口進一步下降，擴大了工業產出和國內需求的缺口，企業將繼續縮減過剩產能，減少勞動力。三是工業生產轉化為私人收入和消費需要一個過程，致使短期內投資和消費都難有較大增長。匯豐銀行分析，工業生產和最終需求、投資的缺口將導致日本經濟中長期結構性問題，需要多年較快增長來彌補。
（四）新興市場國家受益於中國經濟增長。隨著中國經濟刺激政策初見成效，一些大宗商業出口國已經受益。外資銀行分析，隨著中國固定資產投資加速增長，大宗商品出口規模迅速增長，巴西、阿根廷、中東國家等資源型出口國家是最大的受益者，如中國在2009年前4個月已經取代美國成為巴西最大的貿易夥伴。隨著原油等大宗商品價格反彈，這些國家也將進一步受益。
二、預計全球經濟2009年仍將負增長，2010年恢復增長
（一）美國將緩慢復甦，市場信心至關重要。外資銀行一致認為，隨著金融市場恢復穩定和消費的回升，美國經濟將逐步走出衰退，但增長速度將大大放緩。一是工業產能過剩問題依然嚴重，企業需要繼續壓縮過剩產能，減少勞動力人數，工業生產增長乏力。二是美國失業率居高不下，家庭可支配收入減少，且儲蓄率大幅上升，借貸消費的模式難以持續，加之股價和房價下跌形成負財富效應，消費難有大的增長。三是金融企業仍將繼續去杠桿化，金融支持經濟增長效果能力有限。四是美國貿易進口下跌幅度超過出口，隨著大宗商品價格上漲，逆差可能進一步擴大。
外資銀行預測，美國經濟2009年將出現2%至3%之間的負增長，2010年則恢復增長。同時，受產能過剩影響，美國2009年將出現小幅的通貨緊縮，2010年將恢復正常。
（二）歐元區可能在2009年下半年見底。外資銀行普遍認為其最早將於2009年下半年見底，2010年能否復甦尚有待觀察。一是投資和存貨2009年一季度繼續萎縮。二是消費意外下降和銀行信貸急劇萎縮，失業率沒有出現反彈跡象。三是受全球經濟放緩和美國儲蓄率上升影響，歐元區將在較長一段時間內面臨外需減弱問題，同時美元結構調整導致歐元面臨升值壓力，將制約歐元區出口增長。四是歐洲的金融機構同樣面臨較大的潛在損失，2009年至2010年需減計7500億美元資產，加大了經濟復甦的不確定性。
外資銀行普遍預測，歐元區經濟2009年將出現超過4%的負增長。對2010年漲幅，摩根士丹利和匯豐銀行預測將小幅增長，東方匯理銀行和法國巴黎銀行則預測將繼續萎縮。
（三）日本重陷通縮陷阱。一方面，受全球經濟衰退影響，日本出口大幅下降，產能嚴重過剩；另一方面，日本政府的消費刺激政策主要集中於電子產品和汽車，隨著失業率不斷上升，消費將繼續受到抑制，導致日本經濟2009年繼續衰退，且出現通貨緊縮。外資銀行一致預測，日本經濟2009年將出現6%左右的負增長，2010年恢復增長。
（四）亞洲2009年有望復甦。2009年一季度以來，亞洲經濟出現較強的復甦跡象，股市開始反彈，各國信用違約掉期價差已明顯收窄，采購經理人指數和信心指數都大幅回升。雖然出口仍未出現根本性好轉跡象，但外資銀行普遍認為亞洲經濟將在中國、印度等國的帶動下最早復甦，並成為全球經濟增長的重要動力。
三、中國經濟表現將優於他國
外資銀行認為，中國已經進入快速增長通道，以投資為主的內需將取代外需成為推動經濟增長的主要動力，但也存在降低經濟運行效率的隱患。當前中國政府的主要任務是平衡信貸供給何實體經濟需求，充分發揮金融市場的傳導和杠桿作用，提高政策效果。摩根士丹利、匯豐銀行、東方銀行、法國巴黎銀行預測中國經濟2009年增長率分別為7.0%、7.8%、7.5%和7.7%，2010年增長率分別為8.0%、8.5%、8.0%和8.5%。
（一）2009年二季度經濟開始加速。2009年3月以來，中國經濟日漸活躍，5月高盛中國活動指數（衡量中國實體經濟活躍程度）同比增長7.2%，遠高於1月和2月2.1%的增幅，環比則高達27%，達到歷史高位。與4月份相比，除出口降幅進一步擴大外，5月份工業生產指數、固定資產投資、房屋和汽車銷售等指標都大幅改善，表明經濟正在加速。同時，5月和6月的采購經理人指數表現均好於預期，市場信心已經恢復。
（二）內需取代外需成為經濟增長主要推動力。以固定資產投資為主的內需已成為推動經濟增長的主要因素。2009年3月以來，固定資產投資開始加速增長，4月和5月分別同比增長40.5%和46%，同時消費實現較快增長，汽車和房地產銷售4月和5月分別同比增長18.5%和23.8%。此外，民間為主的房地產世紀投資（按不變價格計算）增長率已達20%，相當於危機爆發前水平。
（三）寬松的信貸環境助推經濟增長。銀行加大信貸投放力度推動力投資快速增長。2009年前5個月商業銀行貸款達人民幣5.8萬億元，同比增長3.7萬億元，信貸環境極為寬松，為基礎設施建設和固定資產投資提供了充足的資金。東方匯理銀行分析，即時對銀行未來的信貸投放規模作保守估計，固定資產投資也將在2010年二季度之前保持快速增長。
（四）上半年的通縮不會持續。法國巴黎銀行分析，由於市場積累了大量的流動性，且央行出於經濟基本面的考慮短期內無法收緊貨幣政策，貨幣供給將依然寬松，通縮將不會長期持續；摩根士丹利預測，通縮將於2010年3月結束。
（五）經濟增長質量可能下降。東方匯理銀行認為，中國當前增長模式面臨經濟增長質量下降的風險。一方面，銀行過度加大信貸投放力度可能導致不良貸款規模上升和產能過剩，影響金融系統和實體經濟的未來穩定。另一方面，貸款和投資成為推動經濟增長的主要動力，最終需求的比例進一步下降，增大了經濟增長的人為因素。
四、政策建議
（一）積極推動政策重心由「保增長」向「調結構」轉移。一是適度進行產業結構調整，「有保有壓」，對符合國家產業發展規劃要求的產業，從資金供給、扶持政策等加大支持力度。二是進一步加大對中西部地區、經濟欠發達地區、縣域區域的支持力度，在項目分布、資金配套上向其傾斜，以促進實現區域均衡發展和城鄉統籌發展的目標。三是適時加強投資管理，進一步提高投資效率，擬立項的項目，要對經濟效益、社會效益、發展前景等進行嚴格、充分的論證；已立項的項目，要精心組織實施。
（二）加大保障民生力度，促進消費增長。一是通過培訓、信息服務、小額擔保貸款等方式，加大對農村婦女、畢業大學生、返鄉農民工等就業困難群體的支持力度，做好就業和再就業工作、養老保險等社會保障體系改革，進一步加大公共財政支出力度，解決人民群眾的後顧之憂。三是落實好各項支農惠農政策，切實提高農民的收入和生活水平，挖掘農村消費潛力。
（三）加強金融風險管理，維護金融和經濟穩定。一是加強對市場資金流動的監控和管理，加大公開市場操作力度，及時疏導或回收過剩流動性，保證市場和經濟的穩定運行。二是加強指標監控和風險提示，引導商業銀行適當提高信貸審批標准，控制借貸資產風險。三是加強貨幣政策和信貸供給的結構性調整，避免流動性集中於大銀行、大企業、熱點領域。四是加快債券市場改革，適時推出創業板，拓寬企業融資渠道，避免風險向銀行業過度集中。
E. 當前金融監管的發展趨勢有哪些
一、我國金融監管的現狀分析
銀監會設立前，我國實行的是由中國人民銀行、中國證監會、中國保監會分別對銀行業、證券業和保險業進行監管的分業監管模式，而中國人民銀行兼具監管銀行和制定貨幣政策的雙重任務。隨著金融形勢的發展，傳統的金融機構性監管模式(中央銀行監督銀行業、證券監督管理部門監督證券業、保險監督管理部門監督保險業，彼此相互分離和獨立)已經不能適應新的發展要求。以中央銀行對銀行業的監管為例。在新的金融格局背景下，中央銀行監管銀行業面臨兩難選擇：一方面中央銀行要負責貨幣政策的穩定，要密切關注商業銀行的貸款規模與通貨膨脹指數；另一方面，中央銀行又要注意商業銀行的證券交易風險，保證商業銀行具有充足的流動性，防止商業銀行陷入流動性危機。由於中央銀行的主要職責在於制定適當的貨幣政策，以保證幣值的穩定，因此客觀上存在著中央銀行只注意貨幣政策而忽視監管銀行金融業務的可能，尤其是當貨幣政策與商業銀行的流動性需求之間產生目標沖突時更是如此.
二、我國金融監管的發展趨勢
(一)監管背景：金融混業經營的趨勢及影響
眾所周知，導致全球范圍內金融混業經營趨勢的原因是多方面的，如金融創新、金融全球化、信息技術現代化等等。其中，金融創新是根本，金融全球化提出了金融創新的迫切要求，而信息技術現代化則為金融創新提供了強有力的技術支持。金融創新的浪潮集中體現在2世紀七八十年代，當時為了打破資產價格方面的限制(如美國的「Q條例」)、金融機構地理設置限制(如美國禁止跨州設立分行的法規)、金融機構具體行為限制(如美國1933年的《格拉斯一斯蒂格爾法》)等，出現了許多逃避管制、防範風險、追求收益的金融產品創新和金融機構創新，這些創新涉及保險、證券和銀行業，它們在豐富居民和機構投資渠道的同時，也對傳統的金融體製造成了巨大的沖擊。
在激烈的市場競爭面前，金融機構為了開展創新業務、謀取利潤，紛紛想方設法繞過金融管制、拓展業務領域。
結合我國的具體國情，特別是從我國金融發展的現狀來看，我國似乎逐漸出現了混業經營的現象。一方面，隨著我國成功加入WTO，無論是金融產品的交易，還是金融組織、金融市場之間的合作與結合都將從廣度和深度上日益加強。從業務合作到股權重組都將使我國金融與全球金融的聯系更加緊密，即金融全球化對我國金融的影響日益深遠。與此同時，隨著我國金融與國外金融的聯系日漸緊密，國內分業經營與全球混業的趨勢、國外大型金融集團的合作使得監管的難度更加凸顯。另一方面，從國內的情況來看，盡管金融混業還沒有成為金融發展的主流，特別是還存在著一些金融混業法律上的障礙，但是，不同金融部門間的業務合作和交叉、金融集團的發展等已經初露端倪。例如，中信集團、光大集團，以及中國建設銀行控股中金公司、中國銀行組建中銀國際等；而銀證合作、銀行與基金的合作等這些不同金融機構在業務方面的相互結合更是勢不可擋。這既是金融機構本身發展的需要，』也是金融滿足經濟發展需求的必然。
(二)監管要求與發展趨勢
監管者分別對不同對象進行監管、彼此間相互脫離的機制已經不再適合新的金融體制。原因在於：國際競爭和技術創新(主要是信息技術)越來越模糊金融機構之間的界限，金融機構往往同時經營多種業務。如銀行並購保險公司從事保險業務、商業銀行和保險公司都是開展基金管理業務等等。這意味著單個金融機構業務的多元化將涉及多個獨立的監管者。在這一背景下，如果多個監管者同時對同一個單獨的金融機構實施監管，那麼將必然造成監管重復、監管低效和浪費成本。於是．功能性監管的思路和設想應運而生。
功能性監管是指中央銀行同其他功能監管者(包括證券交易委員會、商品交易委員會、證券交易商協會、保險委員會)相互配合，共同識別單個金融實體的風險以及整個金融持股公司的整體風險。功能性監管有兩大優勢：首先，在分業監管條件下，金融監管機構各自為政，相互之間的協調、溝通比較困難，監管效率不高，監管成本增加，隨著金融市場的不斷發展變化，金融監管機構一體化(即統一監管)應比分業監管更為有效。其次，金融機構的混業經營現象已經越來越普遍、甚至成為一種趨勢，尤其是通過並購產生了眾多的金融集團，在這種背景下，建立統一的金融監管機構能夠全面覆蓋各類金融機構，堵住金融監管漏洞。
值得注意的是，盡管在我國存在金融全球化與金融混業對統一監管的客觀要求，但由於全球化和混業的廣度與深度不夠，從而決定了目前我國實行統一監管還存在許多困難。一方面，我國金融融人全球金融的程度還不深。多年以來，我國的金融業可以說一直處於未開放的狀態；最近一些年，我國金融業盡管從業務合作到股權合資逐漸開放，但很顯然開放的規模和比例都還非常小，尤其是作為金融體系核心的銀行業(以四大國有商業銀行為主)更是如此。並且目前金融領域的國際合作也多限於一些小商業銀行、證券機構和基金公司的合作與合資。另一方面，我國金融「混業」的規模和比例還較小。就金融組織體系來說，無論是銀行業、保險業還是證券業，獨立的金融機構占絕大多數，還是一種主流。銀證合作、銀行代銷基金等也還僅僅是表層的業務合作，完全突破分業界限的分屬不同金融行業的業務交叉、股權交叉等也才剛剛開始。除此之外，法律也還沒有為混業金融提供暢通的途徑。這些都決定了金融統一監管短期內在我國還缺乏緊迫性、缺乏穩固的基礎。
可以說，到目前為止，我國的金融全球化與「混業」經營還沒有到非進行金融統一監管不行的地步。這意味著，根據我國的具體國情和金融發展階段，當前提高金融監管效率的關鍵在於群策群力、專心致志地做好銀行、證券、保險的分業監管工作，不斷提高銀行、證券、保險監管的專業化水平，並在此基礎上團結協作，形成監管合力，強化金融監管的有效性，提高金融運行的效率。必須明確，做好分業監管工作是實現金融統一監管的前提和基礎，切忌脫離實際、好高騖遠、盲目樂觀，急於從分業監管向統一監管過渡。
金融混業經營不僅導致金融監管體制的重大變化，而且也使金融監管的重心發生明顯的變化。其中的原因在於：金融機構實現混業經營的同時，其傳統的存、貸款業務也在逐步下降，創新業務所佔的比例則逐步增加。基於這一變化，金融體系面臨的風險也隨之加大。因此，金融監管的重心也應該相應地作出調整。
此外，金融監管體系將得到進一步完善。——方面，要進一步加強中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會的獨立性，加大對違規機構及時發現、查處的力度；另一方面，在當前「分業經營、分業監管」的背景下，進一步強化監管機構之間已建立的高層定期會晤制度，經常就一些重大問題進行磋商、協調；再一方面，對業務交叉領域和從事混業經營的金融集團，實施聯合監管，建立監管機構之間的信息交流和共享機制。
最後，將加強跨境金融監管的合作。根據巴塞爾協議的相關規定，對於跨境銀行，母國監管當局和東道國監管當局應該進行合理的監管分工和合作。通常，母國監管當局負責對其資本充足性、最終清償能力等實施監管，東道國監管當局負責對其所在地分支機構的資產質量、內部管理和流動性等實施監管。同時，兩國監管當局要就監管的目標、原則、標准、內容、方法以及實際監管中發現的問題進行協商和定期交流。在金融全球化條件下，為了有效監管本國商業銀行的境外業務以及外國銀行在本國的金融業務，進一步加強跨國間的監管合作已經變得越來越迫切和越來越重要。
F. 簡要分析當前中國網路金融存在的問題
我個人覺得當前中國金融市場主要的問題還是制度問題,改革開放後,我們的經濟社會發展取得了巨大成就,但金融體制的改革遠遠落後於實體經融體制改革的滯後,最終必將影響到實體經濟改革的進一步深化.記得2006年的時候我國金融業將全面對外開放,外資銀行將以其完善的公司治理機制、科學的風險管理機制、高效的市場營銷機制以及雄厚的資本實力等優勢,與中資銀行展開全方位的競爭.我國金融體制的改革已迫在眉睫.我國金融體系存在三大問題
第一,金融體系資源配置效率低下.當前我國金融資源配置效率的高低可從兩個方面得出初步判斷.
首先是儲蓄—投資轉化率.社會資金轉化為投資通常有三個途徑：一是通過銀行等金融中介以信貸資產形式發放給資金需求者；二是通過財政資金如國債的形式轉為投資；三是通過資本市場如股票、債券等形式轉為投資.在財政融資方面,盡管我國稅收佔GDP的比重逐年增加,2003年已接近20%,但與以美國為代表的發達市場經濟國家的指標30%—40%相比,仍相距甚遠,更何況財政支出具有很強的剛性,且大部分支出為非生產性支出.在證券融資方面,由於資本市場的不規范,近年來其佔比更有明顯下降.由於上述兩個融資渠道相對較弱,銀行信貸仍然是我國儲蓄轉化為投資的主要途徑.從2000—2003年國內金融市場融資情況可以佐證以上的分析.2000年,貸款占國內金融市場融資總量的比例為69.7%,國債佔比17.8%,企業債佔比0.6%,股票佔比12%；到2003年,貸款佔比升至85.1%,企業債佔比微升至1%,國債佔比降至10%,股票佔比降至3.9%.
根據人民銀行和西南財經大學聯合課題組的統計分析數據顯示,自1995年我國商業銀行首次出現存差約0.3萬億元以來,到2003年末存差已經擴大至4.9萬億元,大量資金沉澱在國有商業銀行等金融機構,並未有效轉化為生產性資金.
另外,國內儲蓄過剩與外資大量湧入並存的現象存在,也從一個角度說明了國內金融資源的浪費,反映了儲蓄無法順利地轉化為投資.
其二是M2/GDP指標.大量的理論及實證研究表明,M2/GDP指標過高,通常反映出貨幣供應量超過經濟增長的實際需要,金融體系的運行效率和資源配置效率不高.2003年末中國M2/GDP比率已經達到189%,2004年6月末上升到200%,遠遠超過一般國家100—150%的正常水平,幾乎是世界上最高的.盡管這裡面有貨幣化進程的因素,但M2/GDP這一指標的持續上升表明我國的經濟增長具有明顯的信貸推動特徵,而且信貸資產的運用效率趨於下降,不能不說金融體系的運行效率和資源配置效率方面存在問題.
另外,國有商業銀行是我國銀行業的主體.四大國有商業銀行的效率和績效可以說代表著我國金融體系的效率和績效.但是,按照英國《銀行家》雜志2004年第7期公布的全球性1000家最大商業銀行最新排名和主要財務數據,中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行按資產排名分別為第20位、第28位、第33位、第41位；按績效排名則分別為第85位、第83位、第69位、第81位.由此我們可以體會到,2006年我國金融業全面對外開放之時,外資銀行將於中資銀行在公平、對等的基礎上展開全面競爭,我國金融業所面臨的形勢是何等之嚴峻.
第二,融資結構扭曲,金融體系內風險向銀行集中.
目前我國直接融資與間接融資比例嚴重失衡,我國間接融資比例過高,增加了銀行貸款風險,制約了經濟持續協調健康地發展.從國內金融市場整體融資結構來看,2003年國內金融機構新增貸款規模約為3萬億元,占融資總量的85%,而同期股票、國債、企業債券等直接融資的新增規模為5340億元,只佔融資總量的15%.再進一步具體化,從2001年、2002年到2003年,銀行貸款占企業融資的比例分別為75.9%、80.2%和85.1%,2004年第一季度上升到93.8%.可以看到間接融資佔有絕對比重,融資結構嚴重失衡.
按照金融運行的一般規律,短期資金需求主要靠銀行貸款,即間接融資的辦法予以解決；長期資金的需求主要靠發行股票和債券等直接融資的方式來解決,這樣可以避免用短期資金來源解決長期資金需求的種種弊端和風險.然而,目前我國的現狀卻是,90%的長期資金需求都是通過商業銀行以間接融資渠道解決的.與此同時,商業銀行的資產來源又是以短期資金為主,從而產生了短存長貸引發的流動性問題,蘊藏著潛在的金融風險.
第三,直接融資體系內結構失調.
一是債券市場與股票市場發展不平衡.在國外成熟的資本市場中,債券市場的融資規模通常是股票市場融資額的數十倍.我國的情況則相反,2002年末,中國GDP總值為10萬億元,國債、政策性金融債和企業債的未清償余額為35000億元,相當於GDP的35%.其中,企業債券的地位更是微不足道：它的未清償額不到1000億,佔GDP總額的比重不足1%.
與債券市場形成鮮明對照的是我國股票市場發展迅速.自1991年開始,經過10多年的發展,我國股票市場的上市公司數量、市價總值、交易規模等,逐年攀升.截至2003年底,我國股票市場的市價總值4萬多億元,相當於當年GDP的36%.股票市場融資相對於間接融資的比重在調整中也逐步上升,2004年第三季度這一比重達到了4.8%.
二是在債券市場中,企業債的發展嚴重滯後.目前中國債券市場的品種主要有國債、政策性金融債、特種金融債和企業債四大類.從1994年開始中國國債發行規模呈現跳躍式增長,2004年中國國債的發行規模已近7000億元人民幣.同時,政策性金融債發行總額也呈快速增長態勢.2004年政策性金融債的發行總額已達到4298億元人民幣,成為中國債券市場中發行規模僅次於國債的券種.與此形成鮮明對比的是,中國企業債券市場的發展嚴重滯後.10餘年來,在多數年份中,我國企業債券的發行規模都不超過500億元.從2004年的情況看,截至2004年11月底,企業通過股票市場籌資1273億元,通過債券融資245億元,企業債券融資僅為股票融資規模的五分之一.
二、對策建議
第一,深化國有企業改革,為優化金融資源配置提供良好的實體經濟背景.
現代金融體系存在的基本價值就是積累資本,配置資本,資本的配置效率依賴於金融體系.但我國的基本國情決定了金融資源的配置效率不僅僅依賴於金融體系,它還更多地依賴於金融資源的主要使用者——國有企業的效率.國有企業承擔的過重的政策性負擔,使之在愈來愈市場化的經濟發展過程中舉步維艱,但無論如何,融入市場,加快自身的市場化步伐是國有企業的唯一選擇.
因此可以說,國有企業攻堅戰與我國金融體系建設是站在一條船上的難兄難弟,患難與共,禍福同享.加快我國金融體制改革,優化金融資源配置,必須同時加快國有企業攻堅戰步伐,以國有企業改革的不斷深化為條件和前提.
第二,以加快推進國有商業銀行股份化進程為核心,進一步完善金融產權制度.
完善我國的金融產權制度的主要內容是,要加快金融產權的多元化進程,允許各種投資主體投資金融產業,實現金融主體成分的多元化.無論是什麼性質的產權主體控制金融,都要對金融機構的經營失敗負責,不得存在任何形式的經營失敗成本轉嫁,即真正實現金融產權的完整化.只有把金融機構轉嫁失敗成本的路堵死了,金融機構的成本才是真正內在化的完全成本,預算約束才是真正的完全硬約束.
目前的一個著力點是要加快國有商業銀行產權改革力度.核心是股權多元化.產權結構的多元化有利於形成相互制衡、有效約束的內部治理機制,將國有商業銀行還原為真正的金融企業,使其逐步建立靈活有效的經營機制,真正以利潤最大化或公司價值最大化為經營目標；同時,多元化的產權結構也有利於強化外部監督,促使各項制度真正落到實處.
第三,加快發展我國企業債券市場.
目前,加快發展我國企業債券市場的關鍵,是盡快出台2000年以來一直加緊修訂的《企業債券管理條例》,放鬆一級市場管制.一是改審批制為核准制,並逐漸進步到注冊制.二是打破對發債主體的限制.三是放寬所募資金使用限制.四是實行企業債券利率市場化.五是大力培育機構投資者.要發展企業債券市場,應該大力培育保險公司、商業銀行、養老基金、投資基金等機構投資者,以提高市場流動性,降低市場風險
G. 當前金融形勢分析
今年以來，在繼續實施區間調控的基礎上，中央注重把短期穩增長政策和中長期改革和結構調整政策結合起來，注重穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的平衡，經濟運行緩中趨穩，穩中有進：
一是經濟運行保持在合理區間，實現了經濟增長的預期目標。上半年國內生產總值同比增長7.0%，一、二季度分別增長7.0%，從4月份開始，工業生產出現回升態勢。就業形勢基本穩定，上半年城鎮新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%，調查失業率也在5.1%附近。二季度末，農村外出務工勞動力總量17436萬人，同比增加18萬人；
二是需求出現積極變化。5、6月份，出現了投資、消費、出口同時轉好的局面。固定資產投資5、6月份連續回升，二季度房地產銷售量明顯增加，並帶動房地產投資企穩。社會消費零售總額穩中趨升，出口降幅收窄口，其中6月份增速由負轉正；
三是結構繼續優化。第三產業增加值占國內生產總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點，高於第二產業5.8個百分點。最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點。農村居民人均可支配收入實際增長快於城鎮居民人均可支配收入1.6個百分點，城鄉居民人均收入倍差2.83，比上年同期縮小0.04，城鄉居民收入差距進一步縮小。單位國內生產總值能耗同比下降5.9%，節能降耗繼續取得新進展；
四是新產品、新業態、新商業模式不斷涌現，新增長動力正在成長。高技術產業的增加值仍然保持兩位數的增長，比規模以上工業企業平均增速高將近5個百分點。機器人、新能源汽車、鐵路機車等增長速度超過50%以上。網上零售額繼續保持較高的增長速度，在過去兩年連續高增長的基礎之上，今年上半年增長速度將近40%；
五是部分物價溫和回升，通貨緊縮壓力有所減小。隨著貨幣政策和財政政策的擴張和有效性提高，今年第二季度，部分物價開始溫和回升，綜合反映物價總水平的GDP平減指數從一季度的-1.1%回升至二季度的0.1%。按照住房銷售額和銷售面積計算的商品房價格一季度下跌0.1%，二季度上漲9.8%。批發和零售貿易、金融業、房地產等服務業價格上漲也帶動了服務業價格的總體穩定上漲。
H. 如何理解當前經濟金融形勢的復雜性
中國人民銀行貨幣政策委員會2013年第二季度例會日前召開。會議提出，繼續專實施穩健的貨屬幣政策，著力增強政策的前瞻性、針對性和靈活性，適時適度進行預調微調。綜合運用多種貨幣政策工具，加強和改善流動性管理，優化金融資源配置，用好增量、盤活存量。中國證券報記者注意到，一季度貨幣政策委員會例會並未提及「適時適度進行預調微調」。
會議分析了當前國內外經濟金融形勢。會議認為，當前我國經濟金融運行總體平穩，物價形勢基本穩定，但也面臨不少困難和挑戰；全球經濟有所好轉，但形勢依然錯綜復雜。
I. 金融機構面臨的金融風險主要有哪些
金融機構面臨的金融風險屬於哪些？首先就是貸款不能及時歸還，而且資金面臨緊張進行
J. 如何理解金融機構體系的發展趨勢
前瞻復產業研究院《中國資產管理行業制市場前瞻與投資戰略規劃分析報告
前瞻》對金融機構，提升銀行資管客戶忠誠度提出三條建議。
策略一：加快推出優質理財產品，縮短與它行同類產品推出的時間間隔，力求能夠「領先」市場推出。
策略二：目前，許多銀行在對客戶的細分中主要以客戶資產總額和對銀行的利潤貢獻度來考慮，容易造成對客戶自身金融需求的忽視。對此，需要引進目標客戶動態檔案跟蹤管理制度，加強對客戶生命周期、風險偏好等細分變數的關注度，對穩定固有客戶群、提高綜合回報率有著不可小覷的積極作用。
策略三：這是銀行致力於發展客戶關系的最高境界。客戶經理是傳播銀行服務最直接、最有效的途徑。客戶信賴銀行，首先從信賴為其服務的客戶經理開始。