疫情防控和金融服務兩手抓

『壹』 金融政策密集落地 精準發力戰疫情穩經濟

記者3月4日從央行網站獲悉，人民銀行會同財政部、銀保監會3日召開金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會，提出了下一階段多項工作要求，涉及穩健的貨幣政策更加註重靈活適度、加強小微企業金融服務能力建設等。這是最近一段時間內相關監管部門對金融發力戰疫情穩經濟的又一次重要部署。

最近一段時間，央行、銀保監會等部門相繼出台多份重要文件，部署金融支持疫情防控和復工復產。業內人士表示，最近陸續落地的多個金融政策在力促信貸「擴總量」的同時，強調對疫情防控重點企業以及中小微企業的精準支持。與此同時，房地產金融政策將堅持「房住不炒」基調，保持連續性、一致性、穩定性。

政策力促信貸投放「量增價減」

金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會強調，金融部門要把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，加大信貸投放力度，在堅持法制化、市場化的原則下，切實採取措施，深挖潛力，讓利企業，降低融資成本，幫助企業渡過難關。會議提出，穩健的貨幣政策更加註重靈活適度，保持流動性合理充裕，完善宏觀審慎評估體系，釋放LPR改革潛力。

加大信貸投放力度和降低融資成本已成為當下金融政策的著力點。在擴大信貸投放能力方面，央行綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具，滿足金融機構支持企業復工復產的流動性需求，銀保監會則單獨或會同相關部委相繼出台多份做好疫情防控金融服務文件，督促銀行保險機構開辟金融服務綠色通道，保障信貸資源供給，全力滿足疫情防控企業合理融資需求，並要求對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

在降低融資成本方面，央行通過下調MLF利率、公開市場操作逆回購利率等政策利率引導LPR下行。與此同時，央行還設立3000億元專項再貸款，並由財政給予貼息，確保抗疫重點企業貸款利率低於1.6%。最近，央行再增加支農、支小再貸款再貼現專用額度5000億元，同時下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。

伴隨著政策的快速落地和落實，信貸投放「量增價減」趨勢明顯。銀行業協會最新數據顯示，當前各銀行業金融機構抗擊疫情合計信貸支持超過1.25萬億元，與此同時，重點企業的資金成本負擔也明顯下降。以政策性銀行為例，截至2月末，農發行共計對242家央行名單內的全國性重點企業審批貸款180.58億元，對209家企業發放合格貸款，共計101.65億元，加權平均利率2.45%，低於優惠利率上限60個基點。

精準施策中小微企業成重點

業內人士表示，應對疫情的信貸「擴總量」並非大水漫灌。民生銀行首席研究員溫彬表示，近期的信貸「擴總量」呈現明顯的定向和結構性特點，因此資金釋放並不是大水漫灌，而是更強調將資金投向疫情防控重點企業以及中小微企業，有助於幫助企業復工復產，經濟平穩運行。

上述金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會就明確提出，「向疫情防控保供企業提供快速精準支持」、「加大對疫情影響嚴重地區、行業、企業的融資支持，強化對先進製造業、脫貧攻堅、民生就業等重點領域和薄弱環節的金融服務，」、「加大對中小微企業等領域的普惠性資金支持」。

近20天內，國務院召開4次常務會議，均提到支持企業復工復產，尤其要求金融機構對中小微企業加大信貸投放，加大中小微企業金融專項債券的發行力度，以及加強對中小微企業中長期貸款，不盲目抽貸斷貸等。

為鼓勵銀行向小微企業發放貸款積極性，近期銀保監會也對不良認定作出臨時調整。3月1日，銀保監會等五部委發布《關於對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》要求，對於2020年1月25日以來到期的困難中小微企業貸款本金，以及2020年1月25日至6月30日中小微企業需支付的貸款利息，銀行業金融機構應根據企業申請，給予企業一定期限的臨時性延期還本付息安排。該通知還強調對於臨時性延期還本付息的貸款，銀行業金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業徵信記錄。

農發行相關負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示，央行在核批給三家政策性銀行的年度貸款計劃中，共拿出3500億元作為專項信貸計劃，明確要求包括農發行在內的三家政策性銀行專項用於支持受疫情影響的中小微企業復工復產。這項政策的出台，可充分發揮農發行作為政策性銀行當先導、補短板、逆周期的特殊作用，撬動其他社會資金擴大對中小微企業復工復產的信貸支持力度。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當前，中小微企業普遍面臨流動資金緊張，當前一系列金融措施將發揮較為明顯的「救急」作用，緩和疫情短期內對中小企業生存、運營帶來的負面沖擊。

房地產金融政策將保持一致穩定

值得注意的是，上述金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會也明確提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」要求，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性。

最近一段時間，一些地方的房地產政策有所調整，個別銀行在個別地區針對部分客戶的房貸首付比例有所下調，引發市場對房地產金融政策松動的猜測。「從會議的表態來看，房地產金融的整體基調沒有發生變化，個別銀行的調整也沒有突破政策底線。」溫彬說。

3月1日，存量浮動利率貸款定價基準轉換如期啟動。按照央行對房貸定價基準轉換提出的特別要求，存量商業性個人住房貸款在轉換時點的利率水平應保持不變，這也主要是為了貫徹落實房地產市場調控要求。

新網銀行首席研究員董希淼表示，我國市場流動性將繼續處於合理充裕狀態，市場利率有望進一步下行。在這種情況下，房貸利率或有一定下行空間。但較為優惠的房貸利率，將主要集中在首套房貸，旨在降低剛需購房者負擔，而對二套及以上的房貸仍將執行較高利率。

『貳』 延期還款、利息減免、不計罰息…多地銀保監局出招支持受困企業

不論是西貝莜麵村的老闆，還是桔子酒店的創始人，他們對疫情之下中小企業生存困境的切身之痛，讓近期的輿論焦點，從單一的疫情防控分散到中小微企業的復工復產。

輿論的呼聲也得到政策的回應，為堅持疫情防控和經濟社會發展「兩手抓」，不少部委和地方政府陸續出台推動企業復工復產的舉措。不過，從企業的呼聲看，一些政策舉措仍需進一步改進。

「按照我們當地政府制定的企業復工申報檢查流程，對於我這種員工人數只有10來個左右的小微企業，最合適、最安全的辦法就是不復工，否則單單應付政策要求的成本和代價就很高。我打算3月初復工，據我了解，身邊一些朋友開的小工廠目前都沒復工，也是打算到3月初再看看情況。」河北一從事工程零部件加工的小微企業主對券商中國記者說。

疫情當下，不同行業的企業遭遇的現實困境千差萬別，但復工前的准備都是大同小異。按照各地政府制定的復工政策，企業要想復工基本要經過申請、現場查驗、審批合格等一系列流出。上述小微企業主向記者展示了該地復工所需要向政府提交的文件，包括《疫情期間開復工審批表》、《疫情防控承諾書》、《開復工疫情防控工作預案》、《企業用工花名冊》、員工健康申報卡、疫情防控檢測流程等；除此之外，企業還需承擔廢棄口罩管理、人員管控、健康檢測、應急物資儲備、貨物出入把關等責任。

企業復工准備流程的繁瑣備受爭議，國家發改委有關負責人2月11日就表示，國家發改委將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法。「有的地方對企業的復工復產採取了報備制度，有的設置了前置審批條件，這些做法不符合加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產的中央精神。」

為保障企業復工復產，政策層面開始發力。尤其是為保障中小微企業資金需求，金融監管部門已出台諸如適當放寬不良貸款認定標准、降低貸款利率、貸款延期等具體措施支持受困的中小微企業。不過，不少分析人士呼籲，應採取城市疫情分級政策，在疫情並不嚴重並已經達到了充分防控效果的城市，在提高防控能力和手段的同時，自主及時復工、開業，恢復正常經濟和社會生活。同時，財政政策要考慮對部分行業和企業給予稅費優惠，可比照「非典」疫情時期，對受疫情影響嚴重的行業實施諸如減免政策性基金、實施稅收優惠等定向措施，以穩定就業和經濟增長。

金融政策支持受困中小微企業，貸款可適當展期

在前期銀保監會出台金融支持疫情防控的政策後，各地銀保監局陸續出台指導轄內銀行業金融機構支持受困小微企業的金融措施。從上海、江蘇、浙江等地銀保監局出台的政策舉措看，受困小微企業有望享受貸款展期、減免貸款利息、貸款利率再下調等優惠政策，相應的，監管部門也會適當放寬對銀行不良貸款的認定標准。

上海銀保監局發文規定，對於受疫情影響資金需求擴大的存量小微企業，符合條件的要主動增加授信額度，不強制要求額外提供新資料，不強制要求新增增信措施，可隨時提款，滿足企業的臨時資金需要。對受疫情影響較大且近期有貸款到期的企業，充分運用無還本續貸、年審制等方式，做到應續盡續。鼓勵在滬銀行業機構對於2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響較大難以按期還款的客戶主動進行續貸，續貸期限不超過一年。

同時，各行可制定一定期間的政策寬限期，受疫情影響相關行業的企業暫時無法正常歸還到期貸款而發生逾期的，不計罰息及復利，不影響客戶徵信記錄。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業，可依調整後的還款安排報送信用記錄，不強制要求此類逾期90天或60天以上的貸款歸為不良。

江蘇銀保監局也提出，對未裁員企業和擴大用工企業，要進一步加大信貸支持力度。對於疫情防控期間符合條件實行延期還款的各類貸款，不納入逾期統計，不加收罰息。監管部門將酌情進一步放寬疫情影響期間小微企業不良貸款容忍度，並對2020年核銷的小微企業不良貸款進行還原統計考核。

浙江銀保監局明確，全省一級響應期間，對受疫情影響較大、暫時出現還款困難的企業，採取延期還款、分期還款、展期、無還本續貸等措施，確保不轉逾期、不計罰息、不下調貸款分類、不影響徵信。對復工困難企業可視情況給予不少於3個月的貸款展期，疫情期間不計入貸款逾期天數。

值得注意的是，在利率優惠方面，浙江銀保監局制定了具體的上限水平，同時公示轄內各家銀行的利率優惠政策。明確對現有存量貸款，各銀行對製造業、批發零售業、住宿餐飲業等受疫情影響較重的行業企業按不高於同檔LPR利率計算2020年2月當期利息，最高給予免息政策。

例如，農業發展銀行浙江省分行提出，對於涉及疫情防控的救災應急貸款和小微企業貸款，給予最高0.5個百分點的優惠，救災應急貸款利率最低可優惠至1年期LPR減0.45個百分點，小微企業貸款利率最低可優惠至1年期LPR減0.5個百分點。工商銀行浙江省分行則明確，對於小微企業主個人名義辦理的個人經營類貸款，從1月31日起統一設定15天寬限期。對於1月31日至3月31日到期的小微企業貸款，可展期半年。

來自企業主的呼聲：希望出台稅費減免等政策幫助「節流」

針對金融監管部門出台的金融支持政策，各家銀行早已作出部署安排。一國有大行普惠金融部人士對券商中國記者表示，現在銀行都出台了很多措施解決企業遇到的資金問題，大家對銀行和小微企業關系的認識要比以前深刻得多，措施的針對性、可操作性都很強。然而，企業遇到的問題是多方面的，特別是在疫情之下，發揮政府的作用，包括財稅等政策的支持也非常關鍵。

佛山一從事小家電生產的企業負責人對券商中國記者透露，對不少中小製造業企業來說，雖說疫情的負面沖擊不如餐飲、酒店等服務業大，但如果停工停產超過一個月也會帶來較大的損失。最希望政府出台的政策還是稅費減免，以及有關靈活用工的政策調整。

「我們廠子有50名左右的工人，大部分是來自廣西。現在不復工有著多方面原因。」上述佛山企業主稱，一是大部分工人老家村裡封路，不讓人隨便出去，加之很多公共交通暫停，回佛山打工並不方便；二是企業主也有顧慮，現在仍處疫情防控的關鍵期，萬一復工後有工人確診，屆時全工廠都要停工，對企業來說更不劃算。

據上述佛山企業主介紹，佛山當地絕大多數中小製造業企業都未復工，身邊不少開工廠的朋友均計劃2月底到3月初再復工。

在被問及建議政府出台哪些措施幫助企業度過疫情困難期時，上述佛山企業主認為，在企業無法復工獲得營業收入的情況下，政府應出台相應舉措幫助企業「節流」。首先，對不少中小微企業來說，稅費壓力仍較高，希望能對出台更有針對性的稅費減免措施；其次，人力成本已成為不少企業最大的支出項，目前的用工制度對企業主約束太多，社保繳納、員工工資漲幅和最低工資要求、員工辭退政策安排等對企業並不「友好」，以部分地方出台的延遲繳納社保為例，這項政策對中小企業來說作用並不大，社保只是延遲繳納但總金額並未減少一分，企業的實際負擔並未減輕。

此外，租金支出也是筆大開銷，但短期內較難解決。該企業主表示，目前不少企業場地租用都屬於市場行為，特殊時期租金是否能減免需要自己與房東協商，但隨著近年來不少工業用地改為住宅或商業用地，工業用地越來越少，廠房租金隨之上漲，增加了企業的負擔。緩解這一問題，需要依靠政府適當放寬土地政策，增加土地供給。

北京大學光華管理學院應用經濟系副教授、北京大學經濟政策研究所副所長、方正證券首席經濟學家顏色近日在接受券商中國記者專訪時表示，盡管財政部此前已經實施了大規模的降費減稅，但面對此次新冠肺炎疫情，我們仍建議比照非典疫情時期，對受疫情影響嚴重的行業實施定向的稅費優惠，以穩定就業和促進增長。其中，批發零售、交通運輸、旅遊休閑、餐飲酒店、文娛媒體等行業是受新冠肺炎疫情影響較為嚴重的行業，建議對部分行業和企業給予稅費優惠。比如在非典疫情時期，為了保證生產經營活動的正常進行，財政部和國家稅務總局對受疫情直接影響比較突出的部分行業在2003年5月1日至9月30日期間實行稅收優惠政策。同時，財政部也對相關行業減免了15項政府性基金。

『叄』 康巴什銀行利率儲蓄方式理財方式

疫情期間出台了一系列的減免政策。
在疫情防控期間，康巴什區金融機構多措並舉，精準施策，保障金融服務順暢、強化疫情防控支持，全力做到疫情防控和金融服務「兩手抓、兩不誤」。康巴什區金融機構通過靈活調整金融服務形式，加大對重點領域和薄弱環節的信貸投放，加強對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入等特殊群體的金融服務，提供全方位金融保障。

『肆』 凝心聚力克時艱，銀保信抗「疫」在行動

國際金融報

廈門興業綠色通道助力八旬老人愛心捐贈家鄉

興業銀行為爹地寶貝轉產口罩提供2000萬信貸資金

中國太保志願者團隊開展交通引導、應急救援等服務

中國太保志願者團隊開展交通引導、應急救援等服務

郵儲銀行做好疫情防控期間的網點金融服務工作

編者按：

一場和平年代的戰爭，一次全面動員的戰役。新型冠狀病毒肺炎疫情牽動人心，全力抗擊成為全國普遍共識。金融行業積極響應，盡銳出戰，捐贈機構持續攀升，士氣不斷上揚。除捐款捐物以外，各大金融機構結合自身優勢，升級和細化相關金融服務，為防控疫情添磚加瓦、續航助力。凝心聚力的行動，眾志成城的鐵腕，共克時艱的決心，終將取得戰「疫」勝利。

疫情就是命令，防控就是責任。近日，中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合發布《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，表示切實貫徹落實中央關於打贏疫情防控阻擊戰通知精神及工作部署，強化金融對疫情防控工作的支持。

自疫情發生以來，各金融機構迅速響應戰「疫」。作為金融業排頭兵的銀行業在積極行動，開啟金融綠色通道，生產貸款超過千億元，助力小微企業發展，不斷以更強有力的金融服務助力抗擊疫情。保險業亦發揮專業優勢，為「逆行者」提供超萬億保額，積極拓展保險責任，完成多項新冠肺炎理賠案例；信託業則 探索 發起設立專項慈善基金，利用自身資源和股東優勢，採取多種方式參與到抗擊疫情阻擊戰中。

銀行開啟金融綠色通道

作為金融業的排頭兵，銀行業有序展開抗擊疫情的各項行動。

不僅中資銀行積極行動，在華外資銀行、大陸台資銀行也積極響應倡議，除捐款捐物外，10餘家外資銀行和台資銀行還發布為疫情防控提供優質金融服務的多項舉措。

例如，匯豐銀行利用全球網路優勢，從海內外調配並采購抗疫物資，提高物資采購品質；渣打銀行充分發揮其網路優勢和業務專長，密切協調渣打新加坡和韓國的多個團隊，幫助中國企業在海外緊急采購抗疫所需物資。

東亞銀行、恆生銀行和富邦華一銀行針對疫情防控採取多項業務優惠政策，如免除疫情相關捐贈及醫療采購匯款等業務及湖北地區客戶轉賬、理財等業務手續費，調整系統支付金額上限，開辟綠色審批通道，向疫情防控企業提供綜合授信；摩根大通為抗疫物資采購、支持醫護人員和患者家庭等提供金融資助等。

其次，除去資金的救援外，銀行業金融機構還積極通過採取應急貸款、專項貸款等方式，不斷加大信貸支持力度，全力保障防疫企業的融資需求。

協會數據顯示，截至2月4日，銀行業發放的防疫及支持相關企業生產貸款已超過1600億元。同時，多家銀行對湖北省內的普惠性小微企業貸款利率，在現有利率基礎上下調了0.35到0.5個百分點。

其中，國家開發銀行抗擊疫情信貸支持249億元；中國農業發展銀行和中國進出口銀行抗擊疫情信貸支持合計100.67億元；工農中建交和郵儲6家國有大型商業銀行抗擊疫情信貸支持合計348.62億元；招行、光大、興業等12家股份制銀行抗擊疫情信貸支持合計564.37億元；34家城商行、民營銀行提供疫情防控專項授信171.98億元；全國農信機構通過向相關企業提供信貸支持173.06億元。

例如，武漢農商銀行出台了《全力做好防疫防控，加強金融服務「十二條」措施》，安排30億元專項信貸額度，用於發放醫療設備及疫情防控貸款。

再次，為了在特殊時期保證資金劃付的高效及時，多家銀行還紛紛建立針對相關企業的信貸、匯兌等金融服務「綠色通道」，並配置專人、特事特辦，確保相關資金能夠第一時間到達疫區。

例如，自疫情發生以來，建行為多家相關企業開通信貸審批綠色通道，該行上海浦東分行通過特事特辦、特事急辦，在多部門的聯動協調下，快速為農副產品等相關企業客戶完成了2500萬元流動資金貸款的審批工作，保障百姓「菜籃子」產品供應；同時，僅用2天時間完成1億元流動資金貸款的發放，滿足了聯影醫療擴大生產的需求，讓該企業的2台CT設備第一時間送進武漢火神山醫院。

興業銀行通過開展跨境金融服務綠色通道，為北京、上海、海南、安徽、黑龍江等省市多家企業全球采購口罩，進口消毒設備、消毒毛巾等防護物資，提供極速便利金融服務，讓醫療防護物資盡快到位。

據不完全統計，春節期間，該行已為十餘家企業辦理跨境醫療用品進口付匯業務，金額合計摺合人民幣1200多萬元。

最後，考慮到疫情短期內給經濟造成較大沖擊，對風險應對能力較弱的中小微企業帶來嚴峻考驗，銀行業金融機構齊齊發力，響應政府號召，通過多措並舉的差異化金融服務方式來積極助力受疫情影響的小微企業發展，具體包括：

一是優化貸款展業方式。針對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化 旅遊 等行業以及有發展前景但暫時受困的企業，多家銀行表示不抽貸、斷貸、壓貸，並積極通過展期、無還本續貸、信貸重組、減免逾期利息等方式予以全力支持。如浦發銀行為武漢客戶設計了「無還本續貸」專屬業務方案，企業無需歸還原貸款本金即可完成續貸，續貸後貸款期限順延一年，並給予借款企業最優惠利率。

二是下調企業貸款利率。為減少新冠肺炎疫情對湖北轄內小微企業的影響，增強小微企業活力，農業銀行、建設銀行、交通銀行、渤海銀行等多家銀行紛紛表示，對湖北省內普惠性小微企業、個體工商戶和私營企業主經營性貸款，在現有利率基礎上下調0.5個百分點，降低小微企業融資成本。浙江網商銀行針對150萬湖北小店和正在抗擊疫情的30萬醫葯類小店，不抽貸不斷貸，並對利息下調10%。

險企完成多項新冠肺炎理賠

疫情發生後，各保險機構迅速行動，向重點地區大量捐款、捐物，向醫護人員捐贈保險，馳援抗擊疫情工作。

2月4日，泰康捐贈的首批醫用物資提前抵達雷神山醫院，包括1萬件隔離衣、2萬件其它醫用物資，費用總計400萬元，將分批次運達。截至2月5日，泰康保險共捐款3000萬元，捐贈1000萬元及武漢醫護人員特別保險，向首批近700名奮戰在疫情防控一線的新聞工作者捐贈一年保額20萬的人身保險。

2月4日，華夏保險「琉璃光防疫保險捐贈計劃」正式上線，對兩千萬客戶及五十萬前後線事業夥伴免費提供每人20萬元的保障額度，累計保額達4萬億元，保險期限90天。

截至2月5日，中國大地保險已累計為湖北、上海等多地交警和奮戰在抗疫一線的新聞工作者捐贈專屬保險，累計保額近50億元。近日，中國大地保險又向上海市公安局交通警察總隊的1200名交警捐贈專屬保險保障，對因感染新型冠狀病毒而身故的交警，每人賠償50萬元，意外傷害每人賠償10萬元，總保額7.2億元。

其二，積極拓展保險責任。除捐款、捐物和贈險外，各保險公司也積極響應銀保監會號召，不斷傳來擴展保險責任的好消息。

2月3日，中國銀保監會人身險部發布通知，要求各人身保險公司優化現有產品理賠標准，適當擴展保險責任。

平安人壽、新華保險、陽光人壽、珠江人壽、昆侖 健康 、君康人壽、長安責任等近40家保險公司根據疫情需要，陸續發布了保險責任拓展的消息。

2月4日，平安人壽宣布，提供1000萬個「E路平安保險計劃」免費領取名額。該保險計劃對「平安樂交通意外傷害保險」進行責任擴展，在原有產品責任基礎上，擴展新型冠狀病毒感染肺炎的賠付責任。根據保險擴展責任，被保人因新型冠狀病毒感染肺炎導致身故或傷殘的，最高可獲得10萬元賠付。該保險計劃覆蓋0-65歲人群，保險期90天。

2月5日，新華保險發布消息，宜家保和安心保保險產品計劃在原保險責任基礎上，將保險責任擴展至因新型冠狀病毒肺炎引起的身故及傷殘。此外，陽光人壽已於2月4日完成首筆重疾險責任擴展理賠。

中國人壽稱，截至2月1日，公司共查找到126名疑似或確診為新型冠狀病毒肺炎客戶，涉及13個省。且已完成8位患病客戶及一線抗疫人員的理賠，其中湖北5位，浙江、廣東、內蒙古各1位。湖北分公司為3位客戶給付保險金86萬余元，最快的賠案從聯系客戶到保險金到賬僅用了2個小時。

中國太平旗下太平人壽也已快速完成4例客戶涉及新型冠狀病毒感染的肺炎醫療保險理賠，累計賠付12.65萬元。目前，中國太平向武漢醫護人員捐贈的「醫無憂」保險接到報案132人，已快速完成武漢市中心醫院、武漢市一醫院2例醫護人員理賠，每人5萬元，為抗擊疫情的一線醫護人員送去一縷保險關懷。

截至2月3日晚，中國平安旗下保險公司累計完成13例新型冠狀病毒肺炎理賠，合計賠付金額超74萬元，且都是線上完成，避免了人員外出與交流。

截至2月1日，中國太保共接到15家分公司42名壽險客戶報案，當天完成首單身故保險金，僅用15分鍾。同時，中國太保產險湖北分公司面向遭受旱災損失的中葯材企業迅速啟動綠色理賠通道，僅僅兩天便達成了賠付598萬的理賠協議，並於1月21日預付賠款500萬元。

設立專項慈善信託

共戰疫情，信託業在行動。

在1月26日(大年初二)發起設立後，短短兩天時間，專項慈善信託前兩期募集資金已達2210萬元。1月28日，該慈善信託第三期募資完成，該期共有18家信託公司參與，募集金額總計870萬元。

至此，參與設立專項慈善信託的信託公司累計達61家。後續，這61家信託公司將共同作為專項慈善信託的委託人，在中國信託業協會的指導和組織下，通過成立委託人管理委員會的形式參與慈善信託的全程管理。

值得一提的是，總部位於湖北省武漢市的國通信託捐贈100萬元，並擔任了上述慈善信託的受託人。

國通信託相關負責人表示，在得悉防疫物資出現缺口後，公司立即決定出資並發起設立慈善信託。在信託業協會和信託同業的支持下，公司擔任受託人發起設立專項慈善信託，支持湖北防控新型冠狀病毒感染的肺炎的幫扶救助工作。

「作為總部位於武漢的金融機構，公司大量員工身處武漢及周邊縣市，對湖北及武漢有著非常深厚的感情，抗擊疫情中我們一定要走在前面。」國通信託相關負責人說。

中國信託業協會指出，專項慈善信託的目的主要是對由新型冠狀病毒肺炎疫情進行防控，並救助由其造成的損害。信託財產使用方向包括捐贈給慈善組織及醫療系統等可以合法接受捐贈的疫情防控和救治相關機構，向醫務人員、志願者及公眾發放防疫保障，撫恤因疫死亡家庭，疫情結束後用於醫療科研、應急救助等公共衛生事業，慈善信託採取開放式，可接受追加慈善資金。

目前，首批救助項目資金已完成投放。與此同時，專項慈善信託正在對接其他符合該信託目的的資助項目，嚴格篩選，加快實施，精準投放。

1月25日，雪松控股旗下雪松國際信託通過廣州市慈善會向武漢市慈善總會捐贈1000萬元資金，並向武漢市紅十字會捐贈首批醫用物資，包括一次性醫用外科口罩4萬只、N95口罩5000隻、防護服200件，用於武漢市防控疫情。

1月26日，中信信託攜子公司中信保誠基金捐贈1200萬元，其中向武漢市慈善總會捐贈1000萬元，向黃岡市慈善總會捐贈200萬元；同日，中航信託向武漢紅十字會捐贈第一批物資——新型冠狀病毒核酸檢測試劑。1月27日，光大信託向湖北疫情地區捐贈首筆350萬元，支援抗擊新型肺炎疫情工作。

馳援的隊伍還在不斷擴大。2月6日，平安信託表示，公司第一時間成立了由公司黨委書記、董事長姚貴平為組長的防疫領導小組。公司攜手醫療、環保、高速公路等行業的多家被投資企業，以實際行動全力投入戰「疫」，助力打贏疫情防控阻擊戰。

『伍』 五部委出台金融30條戰「疫」 加大貨幣信貸支持力度

隨著防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進入關鍵階段，疫情對宏觀經濟、金融市場的潛在沖擊也日益受到關注。為穩定市場信心，2月1日，央行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局五部委聯合發布《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，出台30條舉措，重點加大貨幣信貸支持力度，保持流動性合理充裕，強化對重點醫用物品和生活物資生產企業的金融支持，更好地滿足人民群眾正常的金融服務需求，為打贏疫情防控阻擊戰、維護經濟穩定發展大局提供有力支持。

一些受訪的業內人士呼籲，此次疫情對經濟的總量影響不容忽視，從結構上看，短期內服務業受到的負面沖擊預計較大，金融業在加大對疫情防控工作支持的同時，也要做好受困企業的金融支持，合理調整到期融資安排。實施更為積極的財政政策，貨幣政策也要根據疫情發展，及時做好預案並適度提前實施。

快速響應疫情防控

融資需求

盡管2月3日金融市場正式開市，但金融應對疫情防控的舉措在春節期間就已陸續落地，尤其是銀行保險機構早已抓緊行動。1月26日，銀保監會發布《關於加強銀行業保險業金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，其中關於差異化優惠信貸支持、做好受困企業金融服務等方面的部署與此次《通知》中的部分內容一脈相承。

「金融支持疫情防控主要集中在兩方面，一是全力支持當前的疫情防控工作，包括保障特定用途的資金支付結算、對參與疫情防控的企業所需的信貸需求開辟綠色通道、加快保險理賠等；另一方面，要對今後一定時期內實體經濟產生的影響提前做好應對。」國家金融與發展實驗室副主任曾剛對證券時報記者表示。

《通知》提出，在疫情防控期間，對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關葯品等重要醫用物資，以及重要生活物資的骨幹企業實行名單制管理。央行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構對名單內的企業提供優惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。

記者了解到，目前各大銀行都按照監管部門有關要求作出部署。例如，針對參與疫情防控的企事業單位所需要的信貸支持，不少銀行開辟綠色通道簡化信貸資金審批流程，並適當予以利率優惠。國家開發銀行建立疫情防控應急融資服務機制，明確每日調度，對於中央和地方應對疫情工作領導小組或指揮部及其成員部門提出的融資需求，須24小時內完成應急響應；其他參與疫情防控相關企業提出的融資需求，須48小時內完成應急響應。農業銀行、建設銀行等對湖北省內小微企業、個體工商戶的經營性貸款，在現行基礎上利率下調0.5個百分點。

據央行副行長潘功勝透露，在疫情防控期間，央行將向主要全國性銀行和湖北等重點省（市、區）的部分地方法人銀行提供總計3000億元低成本專項再貸款資金，要求獲得再貸款資金的銀行向應對疫情的重要醫用、生活物資生產企業提供優惠利率的信貸支持。1月31日上午，央行已經召集有關銀行召開會議，要求各商業銀行主動加強與名單內的相關企業對接，提供足額信貸資源，全力滿足重點企業的合理融資需求。

保障受困企業

和個人金融需求

疫情防控的特殊期間，除了要保障直接參與疫情防控的企事業單位的融資需求外，人民群眾日常基本的金融服務和受困企業、個人的金融需求也需要及時保障。

《通知》強調，要保障基本金融服務暢通。如確保支付清算通暢運行，央行放開小額支付系統業務限額，延長大額支付系統、中央銀行會計核算數據集中系統運行時間，支持金融機構線上辦理人民幣交存款等業務。開通疫情防控專用通道，保障境內外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉高效順暢。鼓勵清算機構、銀行業金融機構和非銀行支付機構對特定領域或區域特約商戶實行支付服務手續費優惠等。

對受困的個人而言，貸款還款安排也有望作出相應調整。《通知》明確，對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延後還款期限。感染新型肺炎的個人創業擔保貸款可展期一年，繼續享受財政貼息支持。

從目前監管部門和銀行保險機構出台的政策舉措看，主要集中在金融支持疫情防控和保障社會穩定方面，不過，隨著疫情防控工作的深入，其對宏觀經濟的影響逐漸受到關注。一些業內人士呼籲，經濟金融政策要對今後一定時期內實體經濟產生的影響提前做好應對。

「從經濟結構來看，疫情影響最大的行業是第三產業，消費、旅遊、娛樂等服務業短期內受沖擊較大，這些也是小微企業聚集和就業密集的領域，預計未來一段時間小微企業經營和個人就業會面臨一定壓力，一些小微企業甚至會出現虧損，進而導致現金流出現緊張。」曾剛說，為應對這些問題，一方面要繼續加大對小微企業的貸款力度；另一方面，對於已經有貸款的小微企業或個人，如果疫情對他們的收入可持續性產生影響，進而造成還款困難，銀行要考慮貸款重組等方式，優化還款時間，做到不抽貸、不壓貸。

《通知》也明確，對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。

『陸』 興業銀行煙台開發區支行怎麼樣

很好。
受煙台經濟技術開發區疫情防控影響，多個行業暫停營業。據悉，興業銀行煙台開發區支行8月3日停業後，迅速積極應對，助力打贏疫情防控阻擊戰，有序保障金融服務。
面對嚴峻復雜的疫情逆襲和停業帶來的巨大影響，興業銀行煙台開發區分行黨支部充分發揮黨支部基層堡壘作用。在支部書記的帶領下，黨員帶頭分組，梳理銀行員工近期出行路線，總結匯報，堵塞疫情防控漏洞；對停業停業，主動向社會進行公告和說明，提供替代性服務解決方案，確保金融服務水平不斷提升；號召全體員工在嚴格遵守疫情防控要求的前提下，居家辦公，提供線上服務。全行員工積極響應，共同喊出「服務不停、生產不停」的口號：通過每天早中晚定期召開視頻會議，通過釘釘、微信群等方式，統一工作節奏，解決工作中遇到的問題；開展多場線上微沙龍和微課堂活動，通過電話、微信等方式為客戶提供服務，積極創新溝通方式，努力為客戶提供便捷的線上服務。
興業銀行煙台開發區分行員工在做好疫情防控和金融服務的同時，積極做好對有需要的群眾的公益服務。一位住在開發區外的客戶經理，在得知客戶沒有及時備料而著急時，不得不承擔采購工作，解決了客戶的燃眉之急，贏得了客戶的一致好評，塑造了良好的外在形象。 長期以來，興業銀行煙台開發區分行積極履行金融機構的社會責任，熱心公益，服務社會。在做好疫情防控工作的基礎上，真誠服務客戶，用厚愛體現興業的責任。
興業銀行（INDUSTRIAL BANK CO.,LTD.）是經中華人民共和國國務院、中國人民銀行批准成立的中國內地首批股份制商業銀行之一，於1988年8月22日成立，總部位於福建省福州市。興業銀行以客戶為中心，堅持不懈地推進產品創新、流程優化和技術改進，形成了企業金融、零售銀行、金融市場三大業務為主體的專業化經營體系。

『柒』 為3億新市民提供精準有效的金融服務，疫情下，數字化技術是否已全面覆蓋

為3億新市民提供精準有效的金融服務，疫情下，數字化技術是否已全面覆蓋？下面就我們來針對這個問題進行一番探討，希望這些內容能夠幫到有需要的朋友們。

下一步，金融機構做惠普金融金融服務，實際上是遭遇較大的轉型發展挑戰——原先那類躺賺式的金融服務銷售市場越來越低了，原先那類個人信用信息詳細、且有充足質押的高質量顧客，早已不用那麼多金融機構去賺正中間價差了，由於這一部分顧客，簡易高效率且低成本的電子信息技術服務項目，徹底可以替代目前的金融機構窗口單位。

反過來，這些必須金融服務的新市民，是需要服務項目、並且，不僅服務項目成本費遠遠高於高品質顧客，金融機構的盈利還相對性要低。因此，應對這一剛性需求但如巨蟹一樣「扎嘴」的銷售市場，金融機構你准備好了嗎？

『捌』 23條金融舉措出台，這些政策對於普通民眾來說有哪些積極影響

中國人民銀行、國家外匯管理局出台23條政策舉措，從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個方面加強金融服務、加大支持實體經濟力度。這些舉措將為哪些群體帶來利好？又將為經濟發展帶來哪些助力？今年以來，國際形勢更趨復雜嚴峻，國內疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，對經濟運行的沖擊影響加大。

「關於民營企業和小微企業信貸增長情況，我們對21家全國性銀行按季度進行評估，利用相關政策工具，力保這兩類市場主體的新增信貸持續增長。」人民銀行金融市場司有關人士強調，金融機構要積極支持受困企業抵禦疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

『玖』 央行：保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性

2020年3月3日，人民銀行會同財政部、銀保監會召開金融支持疫情防控和經濟社會發展座談會暨電視電話會，深入貫徹落實2月25日國務院常務會議工作部署，總結了金融支持疫情防控和復工復產的工作情況，提出了下一階段金融支持疫情防控和經濟發展工作要求。人民銀行行長易綱出席會議並講話，人民銀行副行長潘功勝主持會議，人民銀行副行長劉國強，銀保監會副主席祝樹民、首席檢查官楊麗平，財政部金融司司長王毅出席會議並發言。
會議指出，新冠肺炎疫情發生以來，黨中央、國務院高度重視，迅速作出部署，金融系統堅決貫徹落實，在做好自身疫情防控的同時，圍繞全國疫情防控工作大局，出台30條金融支持政策措施，支持金融市場如期正常開市，確保金融服務不間斷，穩定市場預期，有力地支持了疫情防控和復工復產，得到了國內外各方面的充分肯定和積極評價。
會議要求，金融部門要進一步提高政治站位，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，一手抓支持疫情防控，一手抓企業復工復產，兩手抓、兩手硬。金融部門要把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，加大信貸投放力度，在堅持法制化、市場化的原則下，切實採取措施，深挖潛力，讓利企業，降低融資成本，幫助企業渡過難關。
會議強調，金融部門要按照「穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具、抓落實」的工作思路，把金融支持疫情防控和經濟社會發展工作抓緊抓實抓細。一是穩健的貨幣政策更加註重靈活適度，保持流動性合理充裕，完善宏觀審慎評估體系，釋放LPR改革潛力。二是用好3000億元專項再貸款政策，向疫情防控保供企業提供快速精準支持，要把好事辦好。三是加大對疫情影響嚴重地區、行業、企業的融資支持，強化對先進製造業、脫貧攻堅、民生就業等重點領域和薄弱環節的金融服務，助力復工復產。四是加強小微企業金融服務能力建設，用好5000億元再貸款再貼現專用額度和3500億元政策性銀行專項信貸額度，加大對中小微企業等領域的普惠性資金支持。五是堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位和「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」要求，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性。
工商銀行、建設銀行、農業發展銀行、中信銀行等金融機構負責同志分享了金融支持疫情防控和經濟社會發展的工作經驗。人民銀行相關部門負責同志，銀保監會負責同志、財政部相關部門負責同志，開發性和政策性銀行、國有大型商業銀行、全國性股份制銀行主要負責同志參加了會議。
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『拾』 疫情期間遵循的原則 疫情防控應該遵循的十項原則

1、堅持科學化防控，強調防控要講究理性和專業主義，讓專業的人員和知識在防控中發揮更大作用。疫情防控科學是由公共衛生科學、流行病科學、治理科學、心理科學等多種科學組成，要讓防控政策有科學性，就需要發揮多科學的作用。例如小區層面的消毒通道就不要建立了，應該重點把工作放在貫徹和落實本地小區管理的工作中，做好「最後一公里」防控。各個地方可以根據實際盡快成立公共衛生決策咨詢委員會，讓防控建立在堅實的科學基礎之上。

2、堅持法治化防控，強調防控要按照法律規則和精神來進行，使得防控有法可依、有法必依、違法必究。防控政策一定要貫徹國家法律和法規，如《傳染病防治法》《突發事件應對法》，以及本地的規章制度，使得整個疫情防控在法治限度來運行。上級政府也需要進行法律審查，對於一些不符合國家法律精神的措施要進行「依法審查」，如有一些地方的高速公路不允許車主下車，一些小區不允許租戶或者醫護工作者返回，這些都需要及時糾正。

3、堅持人性化防控

（1）強調防控要體現對人民生命和身體健康的真正關懷，從關心人和將心比心出發，做好各項防控工作。防控既要講科學和法治，也要講情感和溫度，要在防控中體現人類的大愛，避免以鄰為壑。例如，一家三口打麻將被處理，男主人遭連扇耳光，這些既違法，又沒有體現人性關懷。疫情防控應該激發人類的利他主義，真正實現「同舟共濟」，而不是自私自利。

（2）堅持信息公開、因地制宜和全場景防控的原則：任何防控政策的制定，都是基於一定的信息，在一定的情景之下，結合具體場景而展開。這使得防控政策需要考慮信息、情景和場景等因素，實現三者的有機融合。信息是防控政策的依據，情景是防控政策發揮作用的時間和空間基礎，場景是防控政策的作用對象。在這里，場景既可以個人，也可以是單位，還可以是公共空間，沒有場景，防控政策是沒有載體和對象。為此，防控政策需要堅持信息公開、因地制宜和全場景防控的原則。

4、堅持信息公開，強調第一時間將權威、可靠、真實的信息傳遞給社會，調動全社會的智慧來進行防控。只有疫情信息全面、充分、真實地向社會傳遞，才能夠讓社會更好地理解各種政策的出發點，讓個人更好地採取防護措施，減少政策遵從的交易成本。更多信息，也方便社會參與政策制定，為政策出台更科學化的政策提供建議。越是信息公開透明，防控政策的可信度和有效性越強，因為政策本身是建立在信息基礎之下，信息成為檢驗政策的重要標准。

5、堅持因地制宜，強調各個地方需要根據自身疫情實際情況採取成比例的防控措施，並且需要根據情勢對防控措施進行動態調整。因地制宜首先意味著分類管理，需要區分疫情重點防控地區和一般地區。對於重點防控地區，要採取更嚴格的措施來管控，實現外防輸出，內防擴散，避免疫情蔓延。如湖北省和武漢市、浙江省溫州市等地。對於一般地區，要採取嚴格防控的同時，需要做好正常生產生活保障，努力向正常社會過渡。當然，對於疫情不嚴重的地區，也不能夠掉以輕心，要做好基礎性工作。

6、堅持全場景防控

（1）強調需要根據人們生產、生活、移動等不同場景，設計全場景的有針對性防控措施。越是接近戰時防控的措施，其場景越少，所需要的防控措施也少，但是對社會運行造成的影響越大。越是接近正常社會的防控措施，其場景越多，所需要的防控措施也越多，但是越有利於恢復社會的正常運行。無論是決策者採取哪種策略，全場景的防控原則都可以幫助減少防控的短板和漏洞，有利於防控的精細化。例如，一個大連的日本企業復工，就針對工廠的場景制定了非常詳細的防控措施。因此，場景是一個多尺度的概念。

（2）堅持個人、社區和合作防控的原則：無論是在正常社會狀態，還是在應急社會狀態之下，都不可能只依靠政府來運行社會狀態。整個社會的運行，仍然需要發揮市場機制、社會機制和個人機制的作用。行政機制、市場機制、社會機制等多種機制的有效協調運行，才能夠幫助人類克服難關，重新回到正常的社會狀態。為此，我們認為，疫情防控需要堅持個人責任、社區主體和合作防控的原則。

7、堅持個人責任的防控，強調個人是防控出發點和落腳點，讓個人在防控中承擔主體責任。個人在防控中至少可以發揮如下幾方面作用：

（1）個人要做好自身的防護，做好防護就是為社會作出貢獻；

（2）個人要避免給社會造成負外部性，如果存在疫情感染的風險，要及時救治，不能成為移動的傳染源；

（3）個人要為社會作出正面貢獻，在力所能及的情況下為疫情防控提供支持；

（4）個人要成為政府疫情防控政策的遵循者，減少政策執行的交易成本。

8、堅持社區防控

（1）強調社區作為防控的最後一公里，要避免社區感染，切斷疫情傳播的社區通道。當一個社會的整體運行受到限制時，各種壓力和活動就會集中到基層，社區是基層治理的空間和載體。

（2）農村社會是一個熟人社會，其防控相對容易，只要沒有輸入性病例的情況之下，其防控可以有效展開。而城市社會是一個陌生人社會，其社區防控難度更大。目前很多地方，都實現社區封閉管理，就是認識到社區防控的重要性。目前，社區防控的重要性受到各方重視，2020年2月16日湖北省發布的防控公告中，提出了最嚴格的社區管控措施。

9、堅持合作防控

（1）強調發揮市場、社會組織、志願機制、自主治理等多樣性組織力量，實現政府與社會合作疫情防控。我們可以看到，即便在武漢這樣疫情嚴重的地方，快遞小哥搞定金銀潭醫護難題，實現了醫護人員的接送、用餐等問題解決，快遞小哥汪勇指出，「我沒有任何資源，但一呼百應」，這背後正是市場機制、社會機制和志願機制等支撐。

（2）政府在正常社會運行中，其職能和權力是有限的，在緊急社會或應急社會中，其職能和權力同樣是有限的。例如，有一個公務員在接受采訪時指出，他本以為政府獲得口罩等醫療資源很容易，結果最後還是通過社會資本而非行政權力來獲得這些資源。當前，我們在利用市場力量和社會力量的防控中，仍然存在廣闊的空間。

（3）堅持防控與復工協調的原則：一個社會可以在短時間內將所有精力和資源集中到疫情防控中，只實現單任務運作。但是長期而言，不可能實現單任務運行，一定是多目標和多任務的運行。在疫情防控中，當疫情需要持續半年甚至更長時間時，我們就需要思考緊急狀態之下社會運行的新規則。而在緊密狀態之下，就需要實現防控與復工的協同發展。

10、堅持防控和復工協調

（1）就是強調疫情防控和恢復生產「兩手抓」和「兩手硬」，要在疫情不嚴重地區，逐步恢復生產和生活，實現兩者協同發展，最終戰勝疫情。從前面的全場景防控原則看，防控和復工相協調，實際上是防控場域的擴大，從維持最低生活狀態下的防控措施，到增加恢復生產的防控措施。要實現防控和復工相協調原則，其根本還是要分別在生活場景、生產場景、以及生活場景與生產場景相連接的場景之間做好防控工作。在防控和復工協調發展中，整個社會仍然要探索「最低限度接觸」的原則，即要將交往和接觸降低到最低水平，從而將風險減少到最低程度。

（2）要恢復生產，除了做好防護之外，還需要給予中小企業更多的政策支持，以幫助他們渡過難關。這就涉及財稅政策、社保政策、金融政策、扶持政策等一系列政策組合，當前很多部門和地方開始出台針對不同主體的政策菜單，為企業恢復生產創造條件。