㈠ 反洗錢法第三十二條規定
金融機構未按照規定履行客戶身份識別義務;未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄;未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告;與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶;違反保密規定,泄露有關信息;拒絕、阻礙反洗錢檢查、調查;拒絕提供調查材料或者故意提供虛假材料。
㈡ 反洗錢處罰規定
反洗錢處罰,金融機構存在未按照規定開展客戶盡職調查的、未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的、未按照規定報告大額交易的、未按照規定報告可疑交易的等行為的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重或者逾期未改正的,給予警告,並處二十萬元以上二百萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
反洗錢的制定和實施,對未來中國經濟社會的健康有序發展具有重大意義。這主要體現在以下幾個方面:有利於及時發現和監控洗錢活動,追查並沒收犯罪所得,遏制洗錢犯罪及其上游犯罪,維護經濟安全和社會穩定;有利於消除洗錢行為給金融機構帶來的潛在金融風險和法律風險,維護金融安全;有利於發現和切斷資助犯罪行為的資金來源和渠道,防範新的犯罪行為;有利於保護上游犯罪受害人的財產權,維護法律尊嚴和社會正義;五是有利於參與反洗錢國際合作,維護我國良好的國際形象。反洗錢工作涉及預防、發現、報告、分析、調查和打擊,以及加強公眾教育、提高反洗錢意識等多方面,是一項涉及多領域、多部門的系統工程。
反洗錢法從以下幾個方面作了規定:
1、資料保密。反洗錢法明確規定,對依法履行反洗錢職責或者義務獲得的客戶身份資料和交易信息,應當予以保密;非依法律規定,不得向任何組織和個人提供。
2、使用范圍限制。反洗錢行政主管部門和其他依法負有反洗錢監督管理職責的部門、機構履行反洗錢職責獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用於反洗錢行政調查。
3、設立統一的信息中心。為有效地打擊洗錢犯罪活動,收集反洗錢信息是一個必要、有效的手段。但由於反洗錢信息涉及個人隱私和商業秘密等公民的基本權利。
4、違反本法規定的保密義務,應當承擔法律責任。
5、為了更好的預防洗錢行為,及時有效的控制洗錢資金的劃撥、轉移,法律規定國務院反洗錢行政主管部門或者其省一級派出機構有權進行反洗錢調查,並可以採取詢問、查閱、復制、封存和臨時凍結措施。
法律依據:
《中華人民共和國反洗錢法》
第三條金融機構和按照規定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依法採取預防、監控措施,建立健全反洗錢內部控制制度,履行客戶盡職調查、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告、反洗錢特別預防措施等反洗錢義務。第四條單位和個人應當依法配合金融機構和特定非金融機構為履行反洗錢義務開展的客戶盡職調查,配合反洗錢調查;依法履行巨額現金收付申報、反洗錢特別預防措施等義務;不得為洗錢等違法犯罪活動提供便利。
㈢ 金融機構違反反洗錢法規定由誰處罰
關於按照法律規定怎樣才能對該金融機構作出行政處罰的問題,按照相關法律規定金融機構有下列行為之一的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其授權的設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,處一萬元以上五萬元以下罰款:(一)未按照規定履行客戶身份識別義務的;(二)未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的;(三)未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告的;(四)與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的;(五)違反保密規定,泄露有關信息的;(六)拒絕、阻礙反洗錢檢查、調查的;(七)拒絕提供調查材料或者故意提供虛假材料的。金融機構有前款行為,致使洗錢後果發生的,處五十萬元以上五百萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節特別嚴重的,反洗錢行政主管部門可以建議有關金融監督管理機構責令停業整頓或者吊銷其經營許可證。對有前兩款規定情形的金融機構直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,反洗錢行政主管部門可以建議有關金融監督管理機構依法責令金融機構給予紀律處分,或者建議依法取消其任職資格、禁止其從事有關金融行業工作。
㈣ 對於反洗錢違規行為的處罰
法律分析:1.金融機構有前款行為,致使洗錢後果發生的,處五十萬元以上五百萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款;
2.情節特別嚴重的,反洗錢行政主管部門可以建議有關金融監督管理機構責令停業整頓或者吊銷其經營許可證。
法律依據:《中華人民共和國反洗錢法》
第三十條 反洗錢行政主管部門和其他依法負有反洗錢監督管理職責的部門、機構從事反洗錢工作的人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規定進行檢查、調查或者採取臨時凍結措施的;
(二)泄露因反洗錢知悉的國家秘密、商業秘密或者個人隱私的;
(三)違反規定對有關機構和人員實施行政處罰的;
(四)其他不依法履行職責的行為。
第三十一條 金融機構有下列行為之一的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其授權的設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重的,建議有關金融監督管理機構依法責令金融機構對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分:
(一)未按照規定建立反洗錢內部控制制度的;
(二)未按照規定設立反洗錢專門機構或者指定內設機構負責反洗錢工作的;
(三)未按照規定對職工進行反洗錢培訓的。
第三十二條 金融機構有下列行為之一的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其授權的設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未按照規定履行客戶身份識別義務的;
(二)未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的;
(三)未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告的。
㈤ 金融機構有哪些行為情節嚴重的行為,可處二十萬元以上五十萬元以下罰款
未按照規定履行客戶身份識別義務的 。
未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的專。屬
未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告的。
與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的。
違反保密規定,泄露有關信息的。
拒絕、阻礙反洗錢檢查、調查的。
拒絕提供調查材料或者故意提供虛假材料的。
㈥ 違反銀行結算制度處罰規定
第一條為加強結算管理,嚴肅結算紀律,維護結算秩序,促進社會主義有計劃商品經濟的健康發展,特製定本規定。第二條本規定適用於對單位和個人、銀行和其他金融機構違反銀行結算制度行為的處罰。第三條人民銀行、專業銀行以及其他銀行的業務機構和辦理結算業務的非銀行金融機構,有權依照本規定,對違反銀行結算制度的單位和個人進行處罰。各級人民銀行和專業銀行、其他銀行的管理行,有權依照本規定,對違反銀行結算制度的所轄、所屬銀行以及非銀行金融機構、負責人和直接責任人進行處罰和向金融系統監察部門提出行政處分建議。第四條對於違反銀行結算制度的單位和個人、銀行和其他金融機構,除責令其限期糾正外,可根據其行為性質及情節輕重分別給予下列處罰:
(一)通報批評;
(二)計扣賠償金或賠款;
(三)罰款;
(四)罰息;
(五)沒收非法所得;
(六)停止使用有關的結算辦法。
以上處罰可以並處。第五條單位違背銀行帳戶管理規定,已在一家金融機構開立基本帳戶又在其他金融機構開立基本帳戶,責令其限期撤銷多餘帳戶,並根據其性質和情節處以1000元至5000元罰款。第六條單位出租、出借帳戶,除責令其糾正外,按帳戶出租、出借的金額處以5%但不低於50元的罰款,並沒收出租帳戶的非法所得。第七條商業承兌匯票到期,付款人不能支付票款,銀行按票面金額對其處以5%但不低於50元罰款;銀行兌匯票到期,承兌申請人未能足額交存票款,對尚未扣回的承兌金額按每天5/10000計收罰息。第八條存款人簽發空頭或印章與預留印鑒不符支票,銀行按票面金額對其處以5%但不低於50元罰款。對屢次簽發的,應根據情節給予警告、通報批評、直至停止其向收款人簽發支票。第九條付款人到期無款支付,逾期不退回委託收款和托收承付的有關單證,銀行按照應付的結算金額對其處以每天5/10000但不低於5元罰款,並暫停其委託銀行向外辦理結算業務。付款人對托收承付逾期付款的,銀行按照逾期付款金額每天3/10000對其計扣賠償金。第十條銀行和其他金融機構未按照規定對單位、個人處罰的,上級管理行或人民銀行對其應作同額的經濟處罰。第十一條銀行和其他金融機構因工作差錯,發生結算延誤,按存(貸)款利率計付賠償金;違反銀行結算制度,延壓、挪用、截留結算資金,影響客戶和他行資金使用,應立即糾正,並按延壓的結算金額每天3/10000計付賠償金;錯付發生冒領,造成資金損失,負責資金賠償。第十二條銀行和其他金融機構有意壓票、退票,截留、挪用結算資金,以及其他違反銀行結算制度的行為,性質較為嚴重,影響較大的,按結算金額對其處以每天5/10000罰款。第十三條銀行和其他金融機構簽發空頭銀行匯票、本票和辦理空頭匯款,應負責追回墊付的資金,並按墊付的金額每天對其處以5/10000罰款。第十四條銀行和其他金融機構亂拉存款,違背銀行帳戶管理規定,替單位多頭開立基本帳戶,要限期撤銷,並對其處以1000元至5000元罰款。第十五條銀行和其他金融機構未按照銀行結算管理許可權,違背統一結算制度,自行制定的補充規定,要限期糾正,並根據其性質、情節以及造成的影響,對其處以1000元至5000元罰款。第十六條銀行和其他金融機構採取欺騙手段,向外簽發未辦匯款的匯款回單,幫助客戶騙取銀行承兌匯票或套取銀行貼現資金,根據其性質、情節以及造成的影響,對其處以1000元至5000元罰款。第十七條銀行和其他金融機構違反銀行結算制度,性質較為嚴重,影響較大的,對有關責任人、負責人處以按本人月基本工資額20%至80%的罰款,並建議給予警告直至開除公職的處分。第十八條私自利用結算騙取客戶和銀行資金以及進行其他違法活動構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任;未構成犯罪的,除追回贓款外,按違法金額處以5/10000以下罰款,並予以警告直至開除公職的處分。第十九條凡屬下列情況之一者,應從重處罰。
(一)抗拒人民銀行和上級銀行檢查的;
(二)明知故犯的;
(三)違章不糾,屢查屢犯的;
(四)隱瞞事實,毀滅證據的;
(五)拒不糾正錯誤的;
(六)領導人員指使他人違反銀行結算制度的;
(七)嫁禍於人,打擊報復的。
㈦ 反洗錢罰款標准
法律分析:金融機構存在未按照規定開展客戶盡職調查的、未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的、未按照規定報告大額交易的、未按照規定報告可疑交易的等行為的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重或者逾期未改正的,給予警告,並處二十萬元以上二百萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
法律依據:《中華人民共和國反洗錢法》
第三條 金融機構和按照規定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依法採取預防、監控措施,建立健全反洗錢內部控制制度,履行客戶盡職調查、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告、反洗錢特別預防措施等反洗錢義務。
第四條 單位和個人應當依法配合金融機構和特定非金融機構為履行反洗錢義務開展的客戶盡職調查,配合反洗錢調查;依法履行巨額現金收付申報、反洗錢特別預防措施等義務;不得為洗錢等違法犯罪活動提供便利。
㈧ 金融機構應當按照什麼規定建立和實施客戶什麼識別制度
根據《金融機構反洗錢規定》第九條的規定:
(一)對要求建立業務關系或者辦理內規定金額容以上的一次性金融業務的客戶身份進行識別,要求客戶出示真實有效的身份證件或者其他身份證明文件,進行核對並登記,客戶身份信息發生變化時,應當及時予以更新;
(二)按照規定了解客戶的交易目的和交易性質,有效識別交易的受益人;
(三)在辦理業務中發現異常跡象或者對先前獲得的客戶身份資料的真實性、有效性、完整性有疑問的,應當重新識別客戶身份;
(四)保證與其有代理關系或者類似業務關系的境外金融機構進行有效的客戶身份識別,並可從該境外金融機構獲得所需的客戶身份信息。」
㈨ 反洗錢法第三十二條規定
金融機構有下列行為之一的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其授權的設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)范圍
《反洗錢法》主要規范的是預防洗錢活動,目的是維護金融秩序,遏制洗錢犯罪及相關犯罪。在我國反洗錢法律制度可分為刑事和行政兩個方面的內容。對洗錢活動的刑事制裁主要是依據《刑法》的有關規定,通過刑事訴訟程序,追究洗錢犯罪分子的刑事責任。而預防、監控洗錢活動,是以客戶識別、大額交易和可疑交易報告以及記錄保存等制度為核心內容,通過反洗錢資金監測實現其目標。反洗錢法著力於建立我國反洗錢預防、監控法律制度,屬於行政法律制度的范疇。因此,本法所稱的「反洗錢」僅限於對洗錢活動的預防。根據反洗錢法的規定,實施預防洗錢活動的行為主體既包括在中華人民共和國境內設立的金融機構和按照規定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構,也包括國務院各有關部門。預防洗錢活動的對象為「洗錢活動」,即通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益的來源和性質的活動。預防洗錢活動的內容,既包括反洗錢義務主體金融機構、特定非金融機構根據本法建立並實施的客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額和可疑交易報告制度,也包括反洗錢行政主管部門和依法負有反洗錢監管職責的其他部門進行的監督管理、調查和國際合作。
另外,通過反洗錢機制發現並切斷恐怖主義融資渠道已成為各國反洗錢工作的一項重要任務。因此,為了加強對恐怖主義活動的預防監控,反洗錢法在附則第三十六條規定,對涉嫌恐怖活動資金的監控,適用反洗錢法。
(二)反洗錢監督管理
反洗錢工作涉及預防、發現、報告、分析、調查和打擊,以及加強公眾教育、提高反洗錢意識等多方面,是一項涉及多領域、多部門的系統工程。需要建立行政管理部門、司法機關、金融機構等部門和行業的密切配合和共同參與。反洗錢法根據我國國情,借鑒國外的相關經驗,確立了我國的反洗錢工作機制的模式為:確立一個部門為行政主管部門,全面負責國家的反洗錢行政事務,其他部門、機構在職責范圍內分工負責、相互配合的監督管理機制,以全面提高洗錢預防和監控能力。第四條規定,國務院反洗錢行政主管部門負責全國的反洗錢行政管理工作,國務院有關部門、機構在各自的職責范圍內履行反洗錢監督管理職責。並同時規定,國務院反洗錢行政主管部門、國務院有關部門、機構和司法機關在反洗錢工作中應當相互配合。
在反洗錢的具體監管職責分工上,反洗錢法注意與現行有關法律和做法相銜接,第八條對國務院反洗錢行政主管部門的職責作了明確規定,即國務院反洗錢行政主管部門組織、協調國家的反洗錢工作,負責反洗錢資金監測,制定或者會同國務院有關金融監督管理機構制定金融機構反洗錢規章,監督、檢查金融機構履行反洗錢義務的情況,在職責范圍內調查可疑交易活動,履行法律和國務院規定的有關反洗錢的其他職責。同時反洗錢法第九條規定,國務院金融監督管理機構參與制定所監督管理的金融機構反洗錢規章,對所監督管理的金融機構提出按照規定建立健全反洗錢內部控制制度的要求,履行法律和國務院規定的有關反洗錢的其他職責。
另外,為監控攜帶大額現金和無記名有價證券出入境進行洗錢的行為,反洗錢法第十二條對有關部門的義務作了特別規定,海關應當向國務院反洗錢行政主管部門通報相關信息。
(三)反洗錢義務
作為現代社會資金融通的主渠道,金融系統是洗錢的易發、高危領域。因此,實施預防洗錢的行為必須以金融機構為核心主體,通過金融機構監測並報告異常資金流動,發現並控制犯罪資金。但是,金融機構並不是洗錢的唯一渠道,隨著金融監管制度的不斷嚴格和完善,洗錢逐步向非金融機構滲透。因此,反洗錢法第三條規定,在中華人民共和國境內設立的金融機構和按照規定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構,應當依法採取預防、監控措施,建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度,履行反洗錢義務。同時,在第三十五條還規定,應當履行反洗錢義務的特定非金融機構的范圍、其履行反洗錢義務和對其監督管理的具體辦法,由國務院反洗錢行政主管部門會同國務院有關部門制定。
建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度是反洗錢工作的三項基本制度。
1、所謂客戶識別制度,是指反洗錢義務主體在與客戶建立業務關系或者與其進行交易時,應當根據真實有效地身份證件或者其他身份證明文件,核實和記錄其客戶的身份,並在業務關系存續期間及時更新客戶的身份信息資料。客戶身份識別制度是防範洗錢活動的基礎性工作。借鑒有關客戶身份識別的國際標准,結合我國的實踐,反洗錢法第十六條對金融機構建立客戶身份識別制度的義務作了較為詳細的規定。同時第十七條還規定,金融機構在一定情況下可以委託第三方識別客戶身份。為保障金融機構履行客戶身份識別的反洗錢義務,反洗錢法第十八條賦予了金融機構進行客戶身份識別,認為必要時,可以向公安、工商行政管理等部門核實客戶有關身份信息的職權。
2、大額和可疑交易報告制度。非法資金流動一般具有數額巨大、交易異常等特點,因此,法律規定了大額和可疑交易報告制度,要求金融機構、特定非金融機構對數額達到一定標准、缺乏明顯經濟和合法目的的異常交易應當及時向反洗錢行政主管部門報告,以作為發現和追查違法犯罪行為的線索。其中,大額交易報告,是指金融機構對規定金額以上的資金交易依法向反洗錢行政主管部門報告。可疑交易報告,是指金融機構懷疑或有理由懷疑某項資金屬於犯罪活動的收益或者與恐怖分子籌資有關,應當按照要求向反洗錢行政主管部門報告。反洗錢法第二十條規定金融機構應當建立大額交易和可疑交易報告制度,要求金融機構辦理的單筆交易或在規定期限內累計交易超過規定金額或者發現可疑交易的,應當及時向反洗錢信息中心報告,以作為發現和追查洗錢行為的線索。
3、客戶身份資料和交易記錄保存制度。客戶身份資料和交易記錄保存,是指金融機構依法採取必要措施將客戶身份資料和交易信息保存一定期限。設立該制度的主要目的有三個:一是作為金融機構履行客戶身份識別和交易報告義務的記錄和證明;二是可以為掌握客戶真實身份、再現客戶資金交易過程、發現可疑交易提供依據;三是為違反犯罪活動的調查、偵查、起訴、審判提供證據。對此項制度的具體內容,反洗錢法第十九條作了明確規定。參照國際通行規則,規定客戶身份資料自業務關系結束後,客戶交易信息自交易結束後,應當至少保存五年。
為了使各項反洗錢制度成為義務主體日常運營機制的一部分,並使各項職責落實到具體的機構和個人,反洗錢法第十五條規定,金融機構應當建立反洗錢內部控制制度,金融機構的負責人應當反洗錢內部控制制度的有效實施負責。並要求金融機構設立反洗錢專門機構或指定內設機構負責反洗錢工作。為保障這一制度的有效實施,反洗錢法第十四條規定,國務院有關金融監督管理機構審批新設金融機構或者金融機構增設分支機構時,應當審查新機構反洗錢內部控制制度的方案;對於不符合本法規定的設立申請,不予批准。
法律依據:
《反洗錢法》
第三十二條:
金融機構有下列行為之一的,由國務院反洗錢行政主管部門或者其授權的設區的市一級以上派出機構責令限期改正;情節嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未按照規定履行客戶身份識別義務的;
(二)未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的;
(三)未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告的;
(四)與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的;
(五)違反保密規定,泄露有關信息的;
(六)拒絕、阻礙反洗錢檢查、調查的;
(七)拒絕提供調查材料或者故意提供虛假材料的。