央行副行長互聯網金融

『壹』 互聯網金融缺席今年政府報告，意味著什麼

個人認為是互聯網金融政策收緊的信號。這幾年互聯網金融太亂，校園貸，民間貸坑了多少普通百姓。縱然他們無知，也不能任由欺詐。

『貳』 央行互金協會是做什麼的是管理部門嗎

中國互聯網金融協會是按照2015年7月18日經黨中央、國務院同意，由人民銀行、銀監會等10部委聯合發布的《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》（銀發〔2015〕221號）要求，由中國人民銀行會同銀監會、證監會、保監會等國家有關部委組織建立的國家級互聯網金融行業自律組織。

是管理部門，主要針對互聯網金融行業進行自律管理。

2015年12月31日，經國務院批准，民政部通知中國互聯網金融協會准予成立。2016年3月25日，中國互聯網金融協會在上海黃浦區召開成立會議暨第一次全體會員代表大會,上海市市長楊雄和中國人民銀行副行長潘功勝共同為協會揭牌。

(2)央行副行長互聯網金融擴展閱讀：

中國互聯網金融協會職責包括：

1.組織、引導和督促會員貫徹國家關於互聯網金融的相關政策方針，遵守相關法律、法規以及監管部門發布的規章和規范性文件，規范經營行為。

2.制定並組織會員簽訂、履行行業自律公約，提倡公平競爭，維護行業利益。溝通協商、研究解決互聯網金融服務市場存在的問題，建立爭議、投訴處理機制和對違反協會章程、自律公約的處罰和反饋機制。

3.協調會員之間、協會及其會員與政府有關部門之間的關系，協助主管部門落實有關政策、措施，發揮橋梁紐帶作用。

『叄』 互聯網金融的外界評價

李東榮在列席全國政協十二屆二次會議開幕會時對上證報記者作如上表述。互聯專網金融作為新生事物，要發揮屬它的正面作用，規范發展，並表示新生事物央行都支持。（央行副行長李東榮）
無論是線上還是線下，只要實質是金融活動，就應該按照現有的金融法規納入監管范疇，而不是「放任自由，出了事再說」的態度。人民銀行貨幣政策委員會前委員李稻葵也對上證報記者強調，必須將互聯網金融納入監管，並相信應該會出台互聯網金融暫行管理條例。（全國政協委員、工商銀行前行長楊凱生）
當前互聯網金融風險隱患多以及法律地位不明確，且游離於金融監管體系之外，對金融體系安全、社會穩定產生重大沖擊，加強互聯網金融監管已經刻不容緩。（王景武）

『肆』 中國互聯網金融的未來在哪裡

1月2日，支付寶發布2017年全民賬單顯示，支付寶用戶已達5.2億，其中，移動支付佔比為82%，創下新高。隨著移動支付的普及，中國人的生活方式正悄然巨變：不帶錢包出門已成為中國人的新習慣，並成為世界的新時尚。

互聯網金融業務的發展，正在促進金融基礎設施的快速完善。12月27日，人民銀行網站發布《中國人民銀行關於印發<條碼支付業務規范（試行）>的通知》等通知，央行明確規定，自2018年4月1日起，銀行業金融機構、非銀行支付機構開展條碼支付業務涉及跨行交易時，必須通過人民銀行清算系統或者合法清算機構處理。

銀聯是合法的清算機構，然而作為商業銀行銀行卡跨行交易清算機構，第三方支付機構網路支付大都不走銀聯轉接清算，或自行其事、直聯銀行，如支付寶，或通過接入銀行或合法清算機構，實現跨行交易清算。而央行規定：2018年6月30日起，支付機構受理的涉及銀行賬戶的網路支付業務全部通過「網聯」平台處理。

「網聯成立以來，各家支付機構都進入了斷直聯的過程，但從進度上來講，並未達到預期。備付金集中人存管進度提速，使得備付金失去了作為存款的談判價值，也失去了獲取通道的籌碼。」一位行業觀察人士向經濟觀察網記者稱。

無數據，不金融。隨著互聯網金融業務的創新和發展，信息的重要性正在凸顯，然而，一方面央行徵信中心未能覆蓋到的個人客戶金融信用數據納入，構建國家級的基礎資料庫刻不容緩， 另一方面，芝麻信用、騰訊徵信等首批8家試點個人徵信機構均未能獲取牌照，「信聯」的成立或能進一步規范互聯網金融。

「我們現在的互聯網金融，由於數據不科學、不安全，國家正在開始規范，下一步升級版的互聯網金融是什麼？毫無疑問，需要新巨資驅動，需要新數據推動，離開這兩點，新金融無從談起。」中潤普達（集團）公司聯合創始人稱。

信聯呼之欲出

「與美國相比，中國的互聯網金融行業規模更大，在一些技術領域比如支付處置能力等也更領先。這主要是基於三個方面的原因：市場空白大、技術發展快和監管相對寬容。」北京大學數字金融研究中心認為，大數據分析技術在美國FinTech 發展中起到了關鍵性作用。FICO分雖然明確易懂，但仍然不足以滿足信用評估的需要。很多FinTech 公司沒有大數據可分析，受「公平信貸」條款的約束，不敢把一些可能有歧視嫌疑的數據用於分析信用， 比如年齡、性別、種族、大學等等。而沒有大數據分析做支撐，一些FinTech公司的競爭優勢就僅限於運營流程或者市場定位。

相對於美國金融科技公司謹慎地抓取對大數據信息，中國的公司相對大膽。12月28日，南都個人信息保護研究中心發布的《2017個人信息保護年度報告》顯示，在歷次測評中，平台隱私政策透明度的分布都是陡峭的金字塔型，即透明度高的極少，透明度低超過總數的80%，互聯網金融類和購物類的佔比甚至高於90%。並特別指出，互聯網巨頭生態圈建設帶來用戶數據共享安全問題，也非常值得關注。隨著互聯網巨頭不斷並購和布局上下游周邊業務，勢必涉及到與第三方或者關聯公司進行數據共享。而過程中，企業是否徵得用戶同意？用戶是否充分知情？數據是否去標識化？

北大數字金融研究中心認為，互聯網金融的發展實實在在地滿足了實體經濟的一些需求，在助力普惠金融發展方面的作用尤其明顯。 同樣，如果對數據管制過嚴，大數據分析就無從談起，但如果聽任商業機構任意侵犯個人隱私，也會釀成嚴重後果。

中國互聯網金融協會會長李東榮表示，在創新和監管的追趕游戲中，金融創新似乎永遠總是跑在前面。但我認為監管不能落後太久，也不能落後太遠。在金融科技的發展過程中，一定要掌握好金融創新與金融監管的適度平衡，實現監管、創新、再監管、再創新的動態博弈和良性循環。

「信貸領域。其中包括了徵信，甚至是說大數據徵信，中國現在這塊能夠有的徵信數據不是很多，而且之前是比較隔離的，比如說阿里、京東、騰訊他們之間的徵信數據存在一些隔閡，不能夠像美國一樣無縫隙的互相交換數據。」2017年12月20日，北京財鯨信息技術聯合創始人王蓁在中譯語通年度峰會上表示，徵信能夠直接帶來的大數據的收益是可見的，降低預期率，個性化利率，中國目前沒有任何一家能夠做得很好。

正是由於徵信市場的「數據孤島」現象嚴峻，構建一個國家級的基礎資料庫，並實現行業的信息共享變得很有必要。

去年末，中國互聯網金融協會第一屆常務理事會2017年第四次會議，審議並通過了協會參與發起設立個人徵信機構（簡稱「信聯」）的事項，已經確定名稱為「百行徵信」，並將於近期正式成立。

中國互聯網金融協會方面向經濟觀察網記者表示，具體消息由金融監管機構對外發布，而監管部門反饋目前尚沒有最新消息。

據此前消息，「信聯」的組建參與機構，包括了芝麻信用、騰訊徵信、前海徵信等具有強大數據源的機構，具有非常豐富、穩定並可持續獲得數據的入口，通過這些豐富的數據，「信聯」可以對用戶進行精準的定位。一旦形成這種定位，就會對用戶行為形成一定的約束，進一步控制「老賴」行為的發生。

「歐美的數據有70%是結構化數據，金融數據與結構化數據聯系非常緊密，而中國金融市場中70%的風控數據來自於非結構化數據，這成為整個金融大數據和金融人工智慧方面最為根本性的問題，只有突破這個技術，才可能實現中國金融市場、機構的成功。」杜小軍稱，現在的互聯網金融，由於數據不科學、不安全，國家正在開始規范，下一步升級版的互聯網金融需要新巨資驅動，需要新數據推動，否則，新金融無從談起。

『伍』 中國互聯網金融協會秘書長是誰

中國互聯網抄金融協會，會議公布了協會領導提名名單，提名原央行副行長李東榮為會長，銀監會普惠金融部副主任文海興、證監會創新業務監管部副主任劉潔、保監會發展改革部副主任何肖鋒等分別為副會長，提名中國金融教育發展基金會初本德為理事長，提名人民銀行科技司陸書春為秘書長。經現場表決通過。

『陸』 互聯網金融能夠服務對象主要是（ ） A 大型企業 B 中型企業 C 小微企業 D 企業集團

互聯網金融能夠服務對象主要是微企業。

互聯網金融模式下，資金供求雙方可以通過網路平台自行完成信息甄別、匹配、定價和交易，無傳統中介、無交易成本、無壟斷利潤。一方面，金融機構可以避免開設營業網點的資金投入和運營成本；另一方面，消費者可以在開放透明的平台上快速找到適合自己的金融產品，削弱了信息不對稱程度，更省時省力。

互聯網金融業務主要由計算機處理，操作流程完全標准化，客戶不需要排隊等候，業務處理速度更快，用戶體驗更好。

如依託電商積累的信用資料庫，經過數據挖掘和分析，引入風險分析和資信調查模型，商戶從申請貸款到發放只需要幾秒鍾，日均可以完成貸款1萬筆，成為真正的「信貸工廠」。

(6)央行副行長互聯網金融擴展閱讀

中國人民銀行正與銀行業、證券業及保險業監管機構聯手，試圖落實相關監管措施，防止消費者信息被盜用或誤用，確保互聯網投資產品的風險得到充分披露，並禁止非法融資活動。

管理層人士曾多次對互聯網金融監管表態。其中，央行副行長劉士余就表示，對於互聯網金融進行評價，尚缺乏足夠的時間序列和數據支持，要留有一定的觀察期。要鼓勵互聯網金融創新和發展，包容失誤。

但同時絕不姑息欺詐、詐騙等違法犯罪活動。但劉士余也強調，（互聯網金融）不能觸碰非法集資、非法吸收公眾存款兩條法律紅線，尤其P2P平台不可以辦資金池，也不能集擔保、借貸於一體。傳統線下金融業務轉到線上開展，要遵守線下金融業務的監管規定。

央行調查統計司副司長徐諾金公開稱，互聯網金融需要監管。因為金融行業是高風險行業，比IT產業的風險更大。

他當時還開列了互聯網金融的三條不能碰的紅線：

第一，不能碰亂集資的紅線；

第二，吸收公眾存款的紅線；

第三，詐騙的紅線。

『柒』 證監會新主席劉士余是這樣看互聯網金融的！

2月20日，國務院決定，任命劉士余同志為中國證監會主席。
劉士余曾擔任央行主管互聯網金融的副行長，且頻頻在互聯網金融這一新興領域發出聲音，展現出其對互聯網金融濃厚的興趣，被尊稱為「互聯網金融教父」。
劉士余眼中的互聯網金融
在劉士余擔任央行主管互聯網金融的副行長期間，他就一改低調的風格，在這一新領域頻頻發聲，在幾名央行副行長中表現最為活躍。在曾經的銀行與支付寶之間引發的余額寶大戰中，劉士余就旗幟鮮明地表示，余額寶不是金融創新，只是簡單地把存款搬到互聯網，對實體經濟也沒什麼貢獻。
不過，劉士余對待互聯網金融的態度整體上是積極的。他在《清華金融評論》撰文表示，發展互聯網金融，符合黨中央和國務院鼓勵創新的政策方向，對實現信息化，促進金融包容性，推動電子商務發展，都有重要的積極作用。對於互聯網金融的發展，劉士余說，要鼓勵互聯網金融創新和發展，包容失誤，為行業發展預留一定空間，並希望其能服務於傳統金融機構未能覆蓋的空白人群，實現普惠金融。
在劉士余看來，我國互聯網金融的發展，大致可分為三個階段。
第一個階段是2005年以前。
在這個階段，互聯網與金融的結合主要體現為互聯網為金融機構提供技術支持，幫助銀行「把業務搬到網上」，還沒有出現真正意義的互聯網金融業態。
第二個階段是2005年後。
網路借貸開始在我國萌芽，第三方支付機構逐漸成長起來，互聯網與金融的結合開始從技術領域深入到金融業務領域。這一階段的標志性事件是2011年人民銀行開始發放第三方支付牌照，第三方支付機構進入了規范發展的軌道。
第三個階段的起點是2012年。
2013年被稱為「互聯網金融元年」，是互聯網金融得到迅猛發展的一年。從這一年開始，P2P網路借貸平台快速發展。在這一期間，以安心貸為代表的合規P2P網路借貸平台進一步發展壯大，開始迅速滲透擴展。此外，一些銀行、券商也以互聯網為依託，對業務模式進行重組改造，加速建設線上創新型平台。同時，政府部門也開始關注互聯網金融的規范發展問題。
劉士余認為，互聯網金融和傳統金融並非相互排斥、非此即彼，而是相互促進、共同發展，既有競爭、又有合作，兩者都是我國多層次金融體系的有機組成部分。與傳統金融相比，互聯網金融市場份額還很小，生長點主要在「小微」層面，具有「海量交易筆數，小微單筆金額」的特徵，這種小額、快捷、便利的特徵，具有普惠金融的特點和促進包容性增長的功能，在小微金融領域具有突出的優勢，一定程度上填補了傳統金融覆蓋面的空白。
與此同時，劉士余也指出了互聯網金融領域存在的三大風險。
一是機構法律定位不明，可能 「越界」 觸碰法律 「底線」。互聯網金融應該有兩個法律上的 「底線」：一個是不能非法吸收公眾存款，另一個是不能非法集資。
二是資金的第三方存管制度缺失，存在安全隱患。
三是內控制度不健全，可能引發經營風險。
對此，劉士余就互聯網金融監管提出了四點意見，這也可能既是其履新證監會主席一職後的監管思路。
劉士余認為，互聯網金融是創新的產物，既然是創新，就肯定會有失誤和風險。對新興事物，我們既要包容失誤，同時也要防範風險，處理好創新、發展與風險之間的關系。因此，有必要對互聯網金融進行恰當的監管。
第一，要有海納百川的胸懷，尊重市場，呵護創新。
第二，要因時制宜，因事制宜，不搞「一刀切」。監管要著眼於具體業態的發展狀況，要體現出靈活性和針對性，要能夠自我調整和自我完善。
第三，要處理好行政監管和行業自律的關系。劉士余強調，積極的行業自律，是推動互聯網金融行業健康發展的重要保障。
第四，要嚴守「底線思維」，堅決打擊違法犯罪活動。絕不姑息以互聯網金融名義實施的詐騙等違法犯罪活動，決不允許觸碰非法吸收公眾存款和非法集資兩條「底線」。

『捌』 互聯網金融的監管政策

中國人民銀行來正與銀行業、證券業自及保險業監管機構聯手，試圖落實相關監管措施，防止消費者信息被盜用或誤用，確保互聯網投資產品的風險得到充分披露，並禁止非法融資活動。管理層人士曾多次對互聯網金融監管表態。其中，央行副行長劉士余就表示，對於互聯網金融進行評價，尚缺乏足夠的時間序列和數據支持，要留有一定的觀察期。要鼓勵互聯網金融創新和發展，包容失誤。
但同時絕不姑息欺詐、詐騙等違法犯罪活動。但劉士余也強調，（互聯網金融）不能觸碰非法集資、非法吸收公眾存款兩條法律紅線，尤其P2P平台不可以辦資金池，也不能集擔保、借貸於一體。傳統線下金融業務轉到線上開展，要遵守線下金融業務的監管規定。央行調查統計司副司長徐諾金公開稱，互聯網金融需要監管。因為金融行業是高風險行業，比IT產業的風險更大。
他當時還開列了互聯網金融的三條不能碰的紅線：
第一，不能碰亂集資的紅線；第二，吸收公眾存款的紅線；第三，詐騙的紅線。

『玖』 央行最強陣容出席：中國互金協會籌備會都說了些啥

1月29日舉辦的中國互聯網金融協會培訓活動是行業內重要里程碑式事件。一行三會多位領導及頂尖智庫的出席以及逾400家金融及類金融機構的參會規模使本次活動成為自互聯網金融行業誕生以來規格最高、影響力最大、方向性最明確的標志性事件。
網路借貸雖然尚屬新興領域，但經過短短幾年發展已經成為擁有近2600家平台的萬億級市場，並成為互金行業的重要組成之一。作為約40家代表性網貸機構之一，安心貸有幸獲邀參會並近距離了解了高層對互聯網金融行業發展的規劃及指導。
圍繞本次活動的主題「學習政策法規，防範金融風險，規范互聯網金融發展」，參會領導及嘉賓就風險控制、政策解讀、行業標准，行業地位及發展前景等主題進行了詳細闡述，為互聯網金融行業今後的成長定下了明確的基調。
風險控制
協會籌建領導小組組長，原央行副行長李東榮、行業權威智庫吳曉靈、以及人行條法司司長張濤等領導分別強調了風險防範之於行業發展的首要作用。
協會籌建領導小組組長，原央行副行長李東榮
李東榮在開班動員講話中首先肯定了互聯網金融在經濟發展中的積極作用，同時重點強調互聯網金融沒有脫離金融的本質，防範風險是行業永恆的主題。協會作為社會行業自律組織，將承擔制訂經營管理規則和行業標準的職責；其主要職責為防範化解互聯網金融風險，規范互聯網金融發展。他特別提出互聯網金融行業發展的核心在於 「學法規、防風險、促發展」，提示與會機構要在有敬畏之心的同時像保護自己眼睛一樣保護這個行業。
全國人大常委吳曉靈也再次明確提出互聯網技術運用於金融業並沒有改變金融的本質，應准確理解各類互聯網金融產品的本質屬性，對金融的法律紅線懷有敬畏之心。
人行條法司司長張濤從政策風險、道德風險、技術風險等方面大著重強調了風險防範對於行業發展重要性。
政策解讀
作為制訂經營管理規則的牽頭組織，中央網信辦網路安全協調局副局長楊春艷及人民銀行條法司處長王晉分別詳細解讀了2015年年底頒布的《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》。這是官方對指導意見的首次解析，增強了各參會機構對政策的理解和認識。
行業標准
互聯網金融行業作為萬億級新興領域，亟需統一規范的標准體系進行規范指引。人民銀行科技司司長王永紅亦專門就此議題向參會機構進行了宣講。截至目前，協會已基本完成了《互聯網金融標准體系》的框架搭建工作，該標准體系分為通用基礎標准、產品服務標准、運營管理標准、信息技術標准，和行業管理標准5大類別。從橫向（業務形態）和縱向（業務管理）兩個維度細化為45個二級標准子類；按照業務模式和業務流程兩條主線又形成了152項具體標准。
此外，業內一直關心的「信息披露標准」也已形成。正在制定的互聯網金融標准還包括《互聯網金融個人信息保護技術規范》、《互聯網金融雲計算安全技術要求》、《互聯網金融雲計算容災規范》等。
行業地位及發展前景
關於互聯網金融行業的定位及發展前景，央行調統司司長盛松成首先明確了互聯網金融將納入到央行統計范疇並肯定了互聯網金融數據對反映社會融資規模狀況、加強改善宏觀調控，維護金融穩定的重要作用。他表示：「互聯網金融融資余額4300多億元，在社會融資規模統計指標中，占總量的0.3%，但占表內其他項目40%之多，成長速度快，增量多，而且比重會越來越高。」盛松成肯定了社會融資對供給側改則的重要支撐作用，並明確表示將網路借貸納入社會融資數據中會更准確的反應社會融資對實體經濟的貢獻程度。
央行調統司司長盛松成
針對網路借貸行業，人民銀行金融研究所所長姚余棟表示，十三五期間P2P余額會達到8萬億，平台數目會達到一萬家。姚余棟預測，十三五期間約有一萬億的資本金缺口，原本來應該由民營銀行來補，但現在民營銀行審批速度太慢，申請的積極性下降。「如果缺少一萬億資本金，那麼會缺少八萬億到十萬億的資金規模，這是基於實體經濟融資的需求，這部分將主要由互聯網金融網貸來補充，因此會有巨大發展空間。」
中國互聯網金融協會於2014年4月獲國務院同意成立，2015年8月通過民政部正式上報國務院批准籌建，是央行下屬的一級協會。協會成立後將在開展行業自律，推動行業形成統一的服務標准和規則、指導互聯網金融從業機構防範化解風險方面發揮重要作用；引導、督促互聯網金融行業規范化、有序化發展。作為互聯網金融企業，只有以互聯網的開發態度擁抱監管才有可能在關系國家經濟命脈的金融行業中穩定發展。
2016年對互聯網金融行業來說將是邁入規范化且波瀾動盪的一年。在政府宏觀監控和行業規范的雙重約束下，P2P平台自然會加強自律，步入正規化發展道路。但監管的趨緊，隨之而來的是行業競爭的加劇，洗牌會進一步加速，只有優質平台才能在大浪淘沙中生存下來。
本次受邀參會的網貸企業不到參會總企業數的10%，占所有網貸平台的1.5%。安心貸作為參會網貸企業代表之一，將在未來積極擁抱監管要求，適時作出調整，為用戶提供更精細化的投融資服務。在業務模式的選擇(房產抵押貸為主)、經營區域的鎖定(北京及上海)、技術系統的搭建和維護以及總量規模控制等方面均以投資人資金和賬戶安全為最重要目標；以更加規范、更加透明、更加安全的方式同互聯網金融行業共同成長。