① 如何進一步加強國際人才隊伍建設
可以進行工資免稅和更多的福利，給予他們生活上的保證這樣就可以更好的留住人才！
② 如何加強企業人才隊伍建設及人才隊伍中存在的差距
一、農村實用人才隊伍建設過程中存在的主要問題 面對全市農業和農村經濟社會發展進入新的歷史階段，郊區農村實用人才隊伍建設與經濟社會發展的需要還存在一定差距。主要表現在： 1．農村實用人才隊伍存在的問題。從總體上看主要表現為：一是農村實用人才總量相對不足，與新農村建設所需的人才數量和素質存在較大差距；二是農村實用人才的產業分布結構和行業分布結構不盡合理，主要以傳統產業為主，市場營銷、旅遊管理與開發等新興產業人才較為短缺；三是農村實用人才的創新能力亟待提高，同新形勢、新任務的要求還不相適應；四是農村實用人才社會認可度低，管理滯後，其作用發揮不夠，造成人才資源不足和浪費現象並存;五是女性農村實用人才比例偏小，同婦女在農村經濟、社會發展中的地位、作用不相適應。 2．農村實用人才工作還未形成有效的管理和運行機制。北京的農村實用人才，主要分散在郊區農村的各個行業中，對郊區農村的經濟社會發展發揮著各自貢獻和帶頭作用。但是，從全郊區的角度看，目前在農村實用人才隊伍建設的管理上，還沒有形成一套系統、規范、科學的標准體系，也沒有形成一個良性的運行機制。雖然各區縣委組織部、人事局與有關部門聯合開展了一些農村實用人才的開發與培養工作，但在一定程度上還存在著條塊分割、各自為陣的局面，沒有形成開發人才資源的整體合力。使農村實用人才開發缺乏系統性和連續性。這種狀況不利於人才隊伍的成長壯大，也在某種程度上限制了的他們充分發揮出各自潛在的能量。如何加強這支隊伍的有效管理，讓農村的實用人才擰成一股繩，形成合力推進社會主義新農村建設的進程，使我們當前亟待解決的問題。 3．鄉鎮以下對農村實用人才建設的力量不足。自2004年以來，北京農村實用人才隊伍建設工作開始啟動，該項工作主要由市裡出台政策、下達任務，市農職院、農科院、各區縣組織部、農委等部門，按照工作部署組織實施的。由於農村實用人才主要分布在郊區農村基層，鄉鎮黨委、政府和村級組織在農村實用人才開發、培養和管理等方面工作中，具有非常重要的作用和地位，它是實用人才總量擴大、質量提高的主要參與者和管理者。由於目前本市鄉鎮以下人才工作力量的不足，難以滿足對此項工作要求的需要。 二、關於加強農村實用人才隊伍建設的建議 建設新農村，不能只盯著「村」，更要看重人，「村」是新農村的形，而人才是新農村的「魂」。在建設新農村的過程中，更重要的是培養造就高素質的新型農民，是開發培養建設新農村的實用人才，這是新農村建設的本質與核心。因此，要努力做好農村實用人才工作，切實加強農村實用人才隊伍建設，把農村巨大人口資源轉化為人力資本，為持續推動社會主義新農村建設提供力量源泉。 （一）更新人才觀念，切實加強對實用人才工作的組織領導 加強農村實用人才工作首先要更新人才觀念，樹立科學的人才觀，把品德、知識、能力和業績作為衡量實用人才的首要標准，把實踐作為發現和識別實用人才的根本途徑。各級黨委政府要建立健全農村實用人才工作領導體制，按照分級負責的原則，明確各自的職責和任務，切實加大農村實用人才工作力度。因此，建議要把農村實用人才隊伍建設納入各級黨委政府的議事日程，與社會主義新農村建設的各項工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，形成在黨委、政府統一領導下，組織部牽頭抓總，成員單位各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的農村實用人才工作新格局。 （二）建立農村實用人才的投入機制，為其隊伍建設提供資金保障 農村實用人才的培養和使用，是一項重要社會性基礎工作，是農村社會的公共事業。農村實用人才發展環境的優化，實用人才服務體系的完善，是發揮實用人才作用、培養更多的農村勞動力成為人才的前提和基礎。因此，應發揮公共財政的作用，圍繞實用人才隊伍建設，制定相關政策，加大財政投入力度。建議中央、市、區縣和鄉鎮建立「農村實用人才開發培養基金」，專項用於農村實用人才的開發培養、基地建設、表彰獎勵等方面。同時，積極鼓勵和吸納社會各方力量開展對農村實用人才開發培養工作的投入，不斷拓寬農村實用人才開發工作資金渠道。 （三）建立和健全管理服務體系 一是要建立完善、規范、科學的評價管理體系。創新農村實用人才評價機制，完善評價標准，努力建立以業績為依據，以品德、知識、能力為要素的人才評價指標體系，積極探索推進農村實用人才等級評定工作，制定相應的農村實用人才等級配套政策，不斷推進農村實用人才工作的規范化、制度化。 二是大力支持各級各類農村專業技術協會建設，開展支農活動。結合農業產業特點，積極支持和扶植各級各類農村專業技術協會建設，充分發揮農村專業技術協會在農村實用人才的培訓、技術推廣、信息交流方面的組織協調作用和傳、幫、帶作用，促進農村實用人才隊伍規模的壯大和素質的提高。要建立市、區縣、鄉鎮三級政府部門支農協調機制，形成政府、支農專家、農村協會和農民相互協調，運行有效的支農體系，確保支農活動順利開展。要建立和完善各類農村實用人才庫、支農專家庫和科技信息庫。形成市、區縣、鄉鎮三級信息資源共享、分級管理的農村實用人才管理體系。 三是要進一步加強農村實用人才典型的選樹、宣傳和推廣工作。積極開展各級各類農村實用人才的評選表彰活動，市、縣（市）區和鄉（鎮）都要選樹自己的典型，利用媒體大力宣傳典型的先進事跡，充分發揮典型的示範帶動作用，在全社會營造尊重農村實用人才、關心和愛護農村實用人才、向農村實用人才學習的良好氛圍，形成有利於農村人才工作和農村人才健康成長的良好氛圍和環境。 （本文摘自《2007年北京市哲學社會科學「十一五」規劃項目階段成果選編》）
③ 項目在人才培養和隊伍建設、組織管理、國際合作等方面情況
本專題在實施過程中，參與鑽機及器具研製的專題成員有老專家、中年專家和80後的年輕科研人員，但多數為剛畢業不久的年輕科技人員，本課題是老、中、青結合的科研團隊。在鑽機和鑽具的設計過程中，主要依靠年輕的科技人員，參加該專題鑽機及鑽具研製的80後科技人員10人，多數是首次參加大型設備的研製工作。通過該專題的實施，所有參與鑽機研製的年輕科技人員對科研程序、設計方法、製造過程、加工工藝等有了更深入的了解，提高了自己的科研工作能力和水平，培養和鍛煉了年輕科研團隊，對未來承擔更大的鑽探設備研製科研項目打下了堅實的基礎。目前正准備承擔青藏高原物探及化探施工鑽機的研製工作。
本專題在實施過程中，完全按照科研與生產相結合的模式。鑽機在設計過程中吸收了具有50多年鑽探設備製造經驗的無錫探礦機械總廠的技術人員參加鑽機設計，並委託該廠承擔全部加工試制工作，在管理方面，主要由課題承擔單位對項目研發進度、總體方案、技術參數進行監督把關，試制加工工作依靠專業廠家，充分發揮科研單位和專業試制廠家的優勢，對專題任務的高質量和順利完成提供了保障。
為了研發具有我國獨立知識產權的設備及技術方法，在依靠本專題組技術力量的情況下，盡可能發揮自己的優勢，所以本專題在實施過程中除了部分液壓部件依靠進口外，沒有發生國際合作業務和內容。
④ 如何推進人才隊伍建設
為深入實施人才高地策略，加快高層次創新創業人才集聚，實現區域發展模式由要素驅動向人才驅動、科技驅動、創新驅動的轉變，提高區域自主創新能力，增強建鄴發展的內生動力和競爭優勢，促進區域又好又快發展，現就推進全區科技創新工作和加強人才隊伍建設提出如下意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞「創新突破、科學發展」的主題，牢固樹立「人才是科學發展第一資源」的理念，把自主創新作為區域經濟社會發展的重要推力，立足「一區五城」產業發展格局，立足優先發展的重點產業和重大項目，立足重大應用型科技成果的轉化和產業化，以體制機制創新為動力，以創新創業人才集聚為重點，充分發揮新城產業發展載體、平台和項目對高層次創新創業人才的集聚作用，推進項目、資金、技術、人才的「四位一體」，為打造「四個適宜」的現代濱江生態新城提供有力的人才保障。
二、主要目標
通過實施科技創新「十百千」計劃（3—5年內，培育國家級工程技術中心和重點實驗室10個，培育國家級高新技術企業100家，建設科技創新創業載體1000萬平方米）和人才隊伍建設「十百千」計劃(3—5年內，引進10名海內外領軍人才、100名高層次創新創業人才、1000名經營管理、專業技術和高技能人才)，迅速集聚一支擁有自主創新成果、通曉國際先進管理經驗、善於整合運作國內外資源的高素質企業管理和科技創新人才隊伍，建成以新加坡·南京生態科技島、南京新城科技園為主體的科技城，形成高新技術、先進科技成果轉化和高層次創新創業人才的集聚地，努力實現經濟發展方式從資源依賴型向創新驅動型的根本轉變，區域自主創新和重大科技成果轉化能力顯著增強，成為南京乃至長三角地區重要的創新資源集聚地和創新成果輻射中心。
三、實現路徑
以「打造功能園區、培育產業集群、創新體制機制、優化服務環境、集聚領軍人才」為基本路徑，加快高層次創新創業人才的聚集，實現科技資源優勢向現實生產力優勢轉化，為實現跨越發展提供強大驅動。
打造功能園區。全區域打造現代服務業集聚區，重點打造科技城、金融城、會展城、文體城、商貿城，實施新加坡·南京生態科技島、南京新城科技園、街道特色產業園的梯度建設，分別集聚高端資本和產業形態、高新技術產業和中小科技企業。結合功能園區建設，引進和培養各類各層次的創新創業人才，為產業培育夯實基礎。
培育產業集群。加快科技企業孵化器、加速器建設，制定並實施中長期產業發展規劃，形成高新技術企業、高技術服務企業集聚；聚焦一批具有高成長性的龍頭企業，進行重點扶持和培育，加快構築若干高端產業集群。以新的區域支柱產業發展吸引高端人才，形成產業促人才成長，人才促產業壯大的良性互動機制。
創新體制機制。建立完善有利於科技創新和人才集聚的政策體系和配套措施，創新人才和科技企業引進、培育機制，以新城科技園為主要創新創業基地，形成具有區域特點的科技成果孵化和產業化機制、科技企業成長機制、領軍人才集聚和培養機制。
優化服務環境。著力打造科技創新服務和人才服務兩個平台，為科技企業和各類人才提供全方位的創新創業服務。積極引進科技成果轉化、科技中介服務機構，優化投融資平台，著力營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好環境。
聚集領軍人才。大力實施領軍人才和高層次創新創業人才聚集工程，加快高層次人才集聚，形成一支有競爭力的領軍型企業家和科技創新創業人才隊伍，重點吸引在產業核心領域有突出創新創業能力的領軍人才，為打造創新型城區提供有力支持。
四、主要措施
1、建設創新創業載體，打造科技功能園區。圍繞「一區五城」的產業布局，立足區域優先發展的重點產業和重大項目，合理確定開發建設的時序和方針，整合各類要素資源，集中投入，實施梯度建設，著力打造適合高層次人才創新創業的載體，加快建成各具特色和優勢的功能園區，以良好的產業平台加速形成產業集群，快速集聚高層次創新創業人才。致力將新加坡·南京生態科技島打造成國際一流的頂級研發中心、頂級投資人聚集中心、頂級人才聚集中心，吸引國際國內的頂尖人才。新城科技園實施「533」工程，建設500萬平方米科技創新產業載體，引進或培育規模以上科技型企業300家，引進或培育在重點產業核心科研領域有突出創新能力和重大業績貢獻度的領軍型人才30名。有條件的街道要成立特色產業園，形成多元化、個性化的產業發展格局。力爭3—5年內，培育具有自主知識產權、自主品牌和國際競爭力的高新技術產業集群5個以上，引進和培育年銷售收入超億元的科技企業30個，高新技術產業產值佔全區規模以上工業總產值比重超過50%，科技進步貢獻率達到60%。
2、創新人才引進方式，拓寬人才引進渠道。立足重大科技成果的轉化和產業化，不斷創新人才引進和培育機制，把招商引資與招才引智緊密結合，綜合運用招商引才、園區引才、企業引才、以才引才等多種方法，定期組織高層次人才創新創業推介會，積極組團參與境內外各類引才活動；充分發揮高新技術產業園區、大學科技園、科技企業孵化器等創業平台的重要引才作用，以重點項目帶動人才引進；鼓勵領軍人才通過師承關系、同窗關系、同事關系、合作關系等引進人才，組建團隊，做大做強企業；引導企業加大技術創新和人才開發投入，鼓勵企業建設院士和博士後工作站，打造國家級、省級工程技術研究中心和重點實驗室；鼓勵科技領軍人才參與企業自主創新活動和實施重大科技成果轉化和產業化，帶動科研人才向創新主體流動。
3、加大扶持引導力度，增加專項資金投入。區財政設立億元規模的人才和科技專項資金，其中:人才專項資金主要用於高層次創新創業人才的引進和培育，適當資助企業人才引進項目，鼓勵企業引進領軍人才，並通過創業投資、風險投資、資金擔保、貢獻獎勵等方式直接資助符合條件的創新創業人才；對科技創新的投入，主要用於設立科技引導資金和知識產權專項資金，支持企業開展自主創新，設立信用擔保體系建設專項資金，提高為科技型中小企業擔保的能力，創新科技經費的使用管理制度，提高財政科技投入的效益。加強與金融機構的合作，通過經常組織銀企對接活動，促進金融機構創新信貸產品和金融服務，增強對科技企業的扶持，優化資本環境。加強人才、科技、金融政策的研究和靈活運用，發揮風險投資、中小企業創新資金的作用，選擇、推薦一批成長性好的科技企業，爭取風投和創新資金的資助；與投資銀行、證券機構進行戰略合作，幫助企業拓寬直接融資渠道；實施創新型企業上市培訓計劃，培育和扶植一批綜合實力和核心競爭力強的科技企業上市融資，實現創新型產業與資本市場的高效融合。
4、有效整合資源要素，帶動高層次人才集聚。整合南京國際企業孵化器、金陵留學生創業園、東南大學國家大學科技園等創新創業平台，建立高層次研發中心，創建高層次人才創新創業基地，鼓勵企業自主創新，培養科技領軍人才。建立高層次創新創業人才信息庫，完善人才市場、高層人才服務中心建設，加強與科研院所的合作，吸納科研人員創業。幫助創新創業人才掌握現代管理理論，全面提升創新意識、創新能力和創新效率，大力宣傳表彰有突出貢獻的創新創業人才，提升他們的社會知名度和影響力。加強與上級組織、人事、科技等部門的聯系溝通，積極爭取對高層次創新創業人才的政策支持。優化培育機制和流程，適時成立企業孵化器、加速器管理（服務）公司，集成各類資源，創新服務模式，優化工作流程，滿足企業對信息、人才、資本等方面的個性化需求；完善企業發展不同階段的扶持政策，加大扶持力度，加快構建科技企業的快速發展通道，培育一批創新能力強、成長性好、示範作用明顯的一流科技企業。
5、推進政府職能轉變，優化創新創業環境。推進政府職能轉變，通過「數字建鄴」工程和政務流程再造，提高服務效率和服務質量，形成透明高效的一流政務環境。完善和發展與國際接軌的人才服務，以新城人才市場為依託，全方位提供人才招聘、求職推薦、人事代理、人才培訓等方面的服務。建立專門的高層次創新創業人才服務機構，注重對高層次人才的創新創業輔導。完善和落實高層次人才項目資助、創新創業、子女入學等各項扶持政策，打通「綠色通道」，實行「一站式」服務。分類建立高層次人才協會，定期舉報高層次人才沙龍和論壇，深入開展以「職能部門聯系重點企業、領導幹部聯系高層人才」為重點的「雙聯系」活動，傾聽呼聲，掌握情況，解決問題。加快引進科技中介服務機構，積極組織和參與境內外的科技合作與交流活動，為入駐新區的高新技術企業提供全方位服務。在重點科技企業、重大科技項目的審批、規劃、建設等環節上提前介入，落實「一對一」項目幫辦制，提升行政效能，降低政務、商務運行成本，致力將河西新城打造成為人才和企業服務示範區，為高新技術研發人員和管理人員提供一流的生活環境、工作環境、居住環境和人文環境。
五、組織保障
1、加強組織領導。成立區人才隊伍建設和科技創新工作領導小組，由區委、區政府主要領導任組長，區相關部門負責同志參加，統籌協調和全面推進相關工作。領導小組分設人才隊伍建設辦公室和科技創新工作辦公室，負責落實專項工作。全區各部門、街道要切實增強大局意識和責任意識，明確職責，落實措施，