關於金融服務實體經濟的政治題

A. 為了更好發揮金融對實體經濟的支持作用，我國應怎樣進一步建設和優化融資體系

我國需要進一步優化融資建設。
要加大對金融經濟的支持，特別是資金和金融方面。

B. 金融對於實體經濟意味什麼

當前中國仍以實體經濟為主，並對經濟發展具有戰略意義。金融業能夠提供便利的經濟服務，在扶持經濟上發揮著舉足輕重的作用。我國在產業結構調整、經濟發展方式轉變的現階段，處於較困難的過渡階段，表面上看經濟形勢相對穩定，然而實體、虛擬兩大經濟間的矛盾還有待解決，就世界經濟發展視角而言，世界經濟發展不平穩，呈緩慢恢復態勢，我國經濟運行面臨的挑戰來自方方面面，應當避免出現產業空心化現象。
一、金融服務中國實體經濟存在的弊端
（一）宏觀角度看實體經濟效益不佳
在中國實體經濟運行過程中，由於受金融風暴和價格等因素的影響，導致資金鏈脫節、成本上升及產能超標等一系列問題。在這種情況下，公司經濟效益逐漸下滑，中端產業和低端產業尤為顯著，規模較小的企業也同樣屢屢受挫，無法及時調用資金，增加了人力、物力成本，遭遇訂單荒，矛盾日益凸顯。對於實體經濟，產量迅猛下跌，價值提升速度也減緩，而且盈利能力欠佳，產業空心化現象越來越嚴重。
（二）產業空心化局面的出現
實體經濟在運行中面臨著各方的壓力，如人力、資本、技術、管理等要素的影響，再加上通貨膨脹率較高和泡沫現象，實體經濟的發展舉步維艱，具體體現在人力和物力成本不斷增加，企業產品形式單一，趨於同一化，缺乏個性，眾多企業紛紛效仿，尤其是那些非大型企業和非高端產業，可謂是頻遇困境。金融資本同實體經濟分離開來，對經濟發展起到了制約作用。
（三）虛擬經濟占據金融扶持比重
目前，我國正實施信貸收緊政策，金融行業可釋放的信貸資金量呈下降趨勢，造成實體產業運行十分艱難，其中規模較小的企業尤為顯著，其很難通過銀行獲得貸款，於是民間金融逐漸產生，幫助中小企業實現了資金的順利周轉。鑒於虛擬經濟能夠獲得金融支持份額，一部分金融資金會流向這些領域，若資金鏈出現脫節，將會造成很大風險，實體經濟將遭受嚴重打擊。
（四）大批實體企業走向虛擬經濟市場
中國虛擬經濟的優勢日益凸顯，回報率很大，導致很多實體企業由實體經濟走向虛擬經濟，加入到炒房地產、期貨及債券等的隊伍，藉助暗箱操作來謀利。表面上看是一派繁榮景象，但背後卻存在著很大的危機。
二、金融服務中國實體經濟發展的制約要素
（一）高回報率深深吸引著投資者
改革開放政策的實施使中國市場經濟迅猛發展，並在中國特色的社會主義政治體制改革的推動下，越來越多的人將眼光投向具有高回報率的投資項目，一味地強調盈利，心浮氣躁，一心想著發財，將誠信合法拋之腦後，這種浮躁滲透到生活各個層面。此外，當代很多企業家難以做到實至名歸，缺乏健全的創新管理機制，產品形式趨於同一化，導致實體產業基礎不牢固，金融資本逐漸與實體產業脫節，且這種局勢越演越烈。
（二）實體經濟的金融水平受金融體系影響
實體經濟的金融水平受金融體系影響，一方面體現在貸款規模上，另一方面體現在融資結構上。就金融就貸款規模而言，行業和民間資金的參與度均有待提高，參與度的缺乏制約著貸款規模的發展。此外，不滿足貸款的基本要求，信貸配套抵押體制尚不健全，迫使中小企業陷入僵局。
就融資結構而言，直接、間接融資比重應持平，而目前存在比例失衡現象，在實體經濟運行過程中，絕大部分為間接融資，比重相當高，在社會主義市場經濟體制中，金融資源配置作用沒有得到充分的發揮。
（三）金融制度落實不到位
缺乏健全的金融制度將阻礙我國實體經濟的總體運行效率，一些發展不錯的高端產業和大規模企業搶佔了很大比例的金融份額，使那些非高端產業和非大型企業面臨窘境，因遭到多種因素的制約，難以提升金融服務水平，這些企業的發展可謂舉步維艱。盡管我國在金融制度中制定了大量的扶持戰略，然而支持策略並沒有切實落實到家。
（四）實體企業效益空間收窄，缺乏扶持動力
實體企業在人力、物力和財力上的壓力越來越大，使實體企業開始尋求新的發展模式，以更好的節約成本，於是轉向了經濟發展較為遲緩的地方，且擁有充足的資源，經過一段時間，發達區域的經濟開始衰退，這種失衡狀態導致產業結構不合理現象出現。
（五）虛擬經濟高回報率吸引金融支持
當前中國虛擬經濟呈現一派繁榮景象，由於具有高收益的特性，搶佔了金融支持份額，實體經濟的形勢越來越嚴峻，這樣下去，形成了嚴重的兩極分化局面。
三、金融扶持中國實體經濟發展提升的方式
（一）加強金融市場體制建設
建立健全的體制是保證一切有序開展的基礎，金融體系作為一項復雜的系統，包括市場參與者、交易手段、資產及政府的管制等，必須確保各因素保持平衡發展狀態。加強金融市場體制建設，在制度上要降低准入門檻，落實對內和對外兩個開放，實行國家干預政策。此外，還要走向國際化，吸取國外先進的金融制度策略，進一步加強金融市場的秩序。
（二）大力開發新型金融產品
就中國金融而言，專門為實體經濟提供的服務方式和規模已大致成型，我們應當從金融產品入手，加大開發力度，這對新興行業尤為關鍵，深入分析實體經濟的特性，並據此建立科學的效益空間，同時按要求收費。通過各種手段推出各類金融衍生品，推廣衍生品類型，加大收益金融化步伐。
（三）調整金融信貸制度
金融信貸制度尚不健全，我們應當結合各地區的經濟形勢，制定符合當地需求的金融扶持制度，這點很關鍵，這就要求制度必須存在差異化，不能一刀切，涉及分類管理、危機防範、資金定價及產業項目准入門檻等。資金活動存在周期性，因此應當加大資金賬戶的監督力度，確保資金的周轉順暢，同時還要增強風險防範意識，預防信貸危機。
（四）大力引導金融資金轉向實體經濟
根據上述的闡述，可知我國現階段虛擬經濟佔有絕對優勢，搶佔了很大的金融扶持份額，阻礙了實體經濟的進一步發展，相關部門應當加大對核心領域和較弱環節的支持力度，具體方案如下：第一，明晰金融資金流向，了解投資方向，嚴控投資份額；第二，根據地區特點逐步提升實體經濟水平，將第三產業作為中國西部區域發展的重點，對於東部區域，應當將戰略產業作為重點扶持對象；第三，做好風險防範工作，嚴格遵守客戶准入規范，實行聯戶營銷，加大開發力度，使金融服務起到應有的功效，有側重點的對實體經濟提供金融扶持。
（五）規范和發展民間金融
正如前文所述，我國有待進一步提高金融服務實體經濟的效率，信貸制度也需要改革，這就給一些規模較小的企業帶來了借貸困難，企業難以確保自身能夠具備足夠的發展基金，這種情況下，民間金融出現了，為他們帶來了光明，有利於中小企業突破窘境，然而由於價格雙軌制的實施，我國銀行市場性和競爭性的缺失，而且政府部門始終嚴把著利率，使得民間金融存在著許多弊端，在利率水平上，民間金融遠遠不如規范的金融部門，與其相差甚多。
四、結語
實體經濟與國民經濟息息相關，把控著國民經濟的命脈，鑒於此，我們應當進一步建立健全金融體系，提升直接融資的比重，控制融資費用，提高金融支持實體產業的效率，從而確保中國國民經濟的蓬勃發展。

C. 金融防風險與服務實體經濟矛盾嗎

截至目前，我國宏觀杠桿率過快上升勢頭已得到初步遏制，結構性去杠桿也取得了積極進展，企業杠桿率有所下降。近日召開的中-共中央政治局會議強調，把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節奏，協調好各項政策出台時機。

事實上，金融防風險與服務實體經濟本質上並不矛盾，從長期和全局看，兩者甚至是相輔相成的，金融防風險和服務實體經濟之間應有機統一、動態平衡。去杠桿既需要控制債務增量，也需要企業、財政和居民收入的增長，後者要求金融更好地為實體經濟發展服務。如果金融不能服務好實體經濟，最終自身的風險也無法避免。美國當年次貸危機的教訓仍歷歷在目。值得欣喜的是，我國宏觀政策正朝著金融防風險與服務實體經濟動態平衡的方向發展。

第四，創造良好的貨幣金融環境。為進一步有效防控金融風險，引導社會資金流向實體經濟，更好地支持經濟結構調整和轉型升級，近日人民銀行與銀保監會、證監會共同研究制定了《關於進一步明確規范金融機構資產管理業務指導意見有關事項的通知》。該《通知》明確公募產品在滿足期限匹配、限額管理、信息披露監管要求的前提下，可以適當投資非標資產，且過渡期內金融機構可以發行老產品投資新資產，優先滿足國家重點領域和重大工程建設續建項目以及中小微企業融資需求。此外，《通知》在支持非標回表方面也作出了相應安排，一是MPA考核時將合理調整有關參數，二是支持商業銀行通過發行二級資本債補充資本，解決佔用資本問題。

下一步，金融機構應認真落實相應的政策措施，監管部門應密切關注、跟進評估政策實施效果，努力實現金融防風險與服務實體經濟的有機統一和動態平衡。

雙方並不是很矛盾。

消息來自央廣網。

D. 為何說金融是實體經濟的血脈

據報道，步入來2018年，伴隨著中國經源濟向高質量發展階段邁進，對於中國資本市場也必將提出更高的要求，2018年資本市場將繼續推進防風險、促改革，更好發揮資本市場服務實體經濟的動能。

分析人士表示，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。展望2018，隨著資本市場配套制度的不斷升級完善，服務好實體經濟可期。

E. 綠色金融是如何服務於實體經濟的。政治回答

近年來，我國日益重視對綠色金融的發展，在「十三五」規劃綱要及規劃建議中，對發展綠色金融進行了闡述；在今年的全國金融工作會議上，明確提出要鼓勵發展綠色金融。不僅如此，我國的綠色金融發展在政策環境、規模體量和市場建設等方面也成績斐然。一是綠色金融政策體系逐步建立。1995年，央行頒布《關於貫徹信貸政策與加強環境保護工作有關問題的通知》；國家環境保護總局頒布了《關於運用信貸政策促進環境保護工作的通知》，這標志著綠色金融正式在中國誕生。隨後央行、環保部、銀監局、證監會、保監會等部門先後出台了綠色金融相關制度文件，綠色金融制度進一步完善。2016年，由中央深化改革領導小組會議審議通過，國務院批准七部委發布的《關於構建綠色金融體系的指導意見》，對綠色金融體系進行了頂層設計，標志著綠色金融已上升為國家戰略。二是金融機構積極實踐綠色金融。各銀行機構紛紛開展綠色金融業務，2008年10月，興業銀行成為中國首個加入「赤道原則」的銀行；2012年浦發銀行推出「綠色金融綜合服務方案2.0」。各保險公司則設立了環境責任險。三是綠色金融產品日益豐富。在政策支持下，綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色基金等綠色金融產品創新有序推進。截至2016年年末，交易商協會支持綠色企業發行債務融資工具的規模已超1500億元。2016年，中國發行綠色債券2300億元人民幣，佔全球綠債發行量40%左右。全國碳排放權交易市場方面，2013 年先後在深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶兩省五市啟動碳排放權交易試點。四是綠色金融示範區啟動試點。2017年6月14日，國務院常務會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區，在體制機制上探索可復制可推廣的經驗。
中國綠色金融雖然發展成就顯著，但由於總體上仍處於起步階段，發展中還存在一些制約因素：首先是相關法律政策體系還不夠完善。表現為：首先是立法層次較低。在國家層面沒有正式法律出台，僅是一些部門規章，在相當程度上影響了監管效力；現有的制度體系操作性不強，未將綠色項目的正外部性和污染項目的負外部性體現在市場價格上，財政補貼、稅收減免和金融優惠等政策未有效跟進，金融機構開展綠色金融業務盈利性不強。其次是基礎性工作不牢固。綠色金融的概念不明確，各方對綠色金融概念的內涵和外延的理解不一致，口徑的不一致導致了數據缺乏可比性。綠色金融各項標准不完善，各方主體的責任與權利不夠具體明確。綠色金融信息披露機制不健全。再次是綠色金融市場發展不足。各相關機構「綠化」程度不夠，到目前為止，我國只有興業銀行一家「赤道銀行」，多數銀行金融機構沒有深入參與到綠色金融業務中。綠色金融總體體量較小，名義上許多銀行機構公布的綠色貸款佔比遠超90%，但實際真正用於綠色發展的資金佔比較低。綠色金融產品種類有限，以綠色信貸為主，其他直接融資業務發展相對滯後，覆蓋范圍有限。最後是中介機構、人才等配套支持不足。國內還沒有成立專門的綠色金融中介服務機構，信用評級、第三方認證、資產評估、信息咨詢、環境風險評估等專業性服務機構涉足綠色金融業務較少。
探本溯源，綠色金融是在相關政策指引下，通過貸款、債券、股票、基金、保險等金融產品和服務，將更多社會資金支持節能環保、污染防治、資源節約與循環利用等綠色項目的一系列制度安排。中國金融體系的發展，應牢記服務實體經濟的使命，堅持綠色發展理念，加快綠色金融體制機制創新，加大金融對改善生態環境、資源節約高效利用等的支持，為經濟社會的轉型發展提供有力支撐。為此，筆者認為應重點做好六大體系的建設：
一是做好頂層設計，完善綠色金融制度體系。重點是以法律的形式確立綠色金融基本法律制度、綠色金融業務實施制度、綠色金融監管制度等綠色金融制度。二是加強引導，完善綠色金融政策支持體系。推進財稅政策、貨幣政策、信貸政策與產業政策的協調與配合，引導有關各方積極參與綠色金融，激發市場潛力和活力。特別是要強化市場手段，實施差別信貸政策，通過享受一定的政策利差補貼使商業銀行開展「綠色金融」業務有利可圖。三是強化考核硬約束，完善監管體系。發揮考核的導向作用，對地方政府、金融機構、企業等主體分別開展綠色績效考評。金融監管當局應聯合有關部門，完善綠色金融監管指標體系，推動金融機構積極開展綠色金融。四是完善市場機制，構建全面的綠色金融市場體系。擴大綠色金融參與的市場主體，重點是調動證券、保險等非銀行金融機構的積極性；創建專門的政策性綠色金融機構，對現有政策性銀行信貸進一步「綠化」；加快綠色中介機構的發展，鼓勵和支持信用評級、資產評估、會計師事務所、律師事務所、咨詢公司等中介機構開展綠色金融業務服務。五是創新業務模式，完善綠色金融產品體系。大力推進綠色信貸創新，把綠色環保理念引入信貸政策，切實增加盈利性和可操作性；積極發展綠色債券，推廣綠色證券、綠色保險、綠色基金等業務；開展綠色金融衍生工具創新，建立健全綠色金融衍生品市場，完善配套的中介服務市場；加快排放權交易市場建設。六是建立健全環境成本信息系統，加快綠色金融基礎設施體系建設。完善企業資料庫，建立公益性的環境成本核算體系，將大氣污染排放、水污染、垃圾等造成的環境成本盡可能量化，在此基礎上對企業、產業開展綠色評級試點，開展排污費收取及排污許可證發放和價格補貼、資源稅收取及企業環評等；引導投資人基於綠色要求進行投資決策。

F. 金融如何服務於實體經濟

提高金融服務實體經濟效率，關鍵是要改變造成這種結果的體制和機制，營造適宜的生態，用「勢」而不是用「力」，讓金融和實體經濟各歸其位，尋找新動能重新平衡兩者力量，形成基於真實認知的良性循環

G. 2012年12月25日，《福建省泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案》（簡稱金改方案）日前獲得國務