中小金融機構理事

⑴ 中小金融機構如何應對利率市場化挑戰

利率市場化改革將對我國金融機構，特別是中小金融機構的經營產生深遠的影響。中小金融機構由於網點少、規模小、實力弱、抗風險能力低，利率市場化對其影響更大。 利率市場化對中小金融機構的影響主要表現在四方面。一是適應性風險。當前我國相當一部分中小金融機構內部控制機制不健全，缺乏對利率的敏感性和風險意識，缺乏抵禦利率風險的經驗，還未完全掌握一些用來規避利率風險的衍生工具，使得其經營很難適應利率市場化的要求。二是經營性風險。利率市場化後，利率的頻繁波動會增加金融機構的經營風險和資金的運作風險。如對於以原利率取得的存款，可能由於以後利率大幅度下調，從而帶來負債方面的風險；或者可能由於利率的迅速攀升而增大銀行資金運用方面的風險。三是收益性風險。利率市場化可能加大金融機構的籌資成本，增大對各項收益性資產操作的難度，負債方利率的波動會相應地帶來資產方利率的波動，金融機構的總收益取決於負債方與資產方之間的總差異。四是利率市場化將加劇金融機構間的自由競爭，使中小金融機構面臨更加殘酷的競爭環境。金融機構進入完全市場化的自由競爭後，社會上的資金將流向信譽高、效益好、實力雄厚的大型國有商業銀行和外資銀行，而資信低、網點少、規模小的中小金融機構，必須以高利率為代價來籌集資金，籌資成本將會大大提高，直接影響到中小金融機構的經營效益。 面對利率市場化，當前中小金融機構主要面臨四個問題。一是部分中小金融機構資本金不足的問題。充足的資本是維持金融機構穩定的關鍵。當前相當一部分中小金融機構資本不實或不足，資本充足率低於《巴塞爾協議》規定的最低標准，其中農村信用社表現得尤為明顯。二是中小金融機構不良資產問題。目前中小金融機構不良貸款佔比遠遠高於國際上關於金融業不良貸款綜合佔比為15%的標准，且有進一步擴大趨勢。三是中小金融機構的資產流動性不足和支付風險問題。如果中小金融機構出現流動性不足、資產與負債的債務期限結構不合理、資產變現能力差等問題，就會出現支付風險，危及金融安全基礎。四是法人治理結構不健全問題。中小金融機構的管理層和董事或理事是保障其正常運作的第一道防線。目前多數中小金融機構法人治理結構很難真正發揮作用，如相當一部分農村信用社的三會流於形式，理事或董事會、監事會成員沒有明確的管理職責或責任，形式上共同負責而實際上卻無人負責。 為迎接利率市場化的挑戰，中小金融機構應採取積極措施，做好應對准備。一是補充資本金。按整頓規范要求督促中小金融機構增選新的符合條件的股東單位或社員，督促原股東或社員繼續注資。如資本金還不充足時，建議國家給予一定數量的中長期資金，以解決部分中小金融機構資本金不足問題，增強中小金融機構的資本實力和抗風險能力。二是轉化不良資產，讓中小金融機構在利率市場化後的競爭中輕裝上陣。不良貸款的包袱僅靠中小金融機構本身難以盤活處置，必須有國家的大力扶持。三是建立科學的內控制度。中小金融機構防範市場利率風險的關鍵措施之一是建立完善的內部控制制度，主要內容有：董事會要對利率風險實行妥善監控；制定適當的風險管理政策和程序；建立科學的風險計量和監測系統；完善內部控制制度並接受獨立的外部審計。四是建立內部利率風險管理體系。

⑵ 法律第幾條規定有低保的殘疾人不能當農村合作社法人

你所說復的是當農村專業合製作社的成員吧？
農村專業合作社的股東如是自然人，需符合兩個最基本的條件：一是須為中國公民，；二是須具有民事行為能力，即符合法定條件，並能以自己的名義在合作社中享有權利承擔義務。農民專業合作社可以根據經營業務情況和自身的實際需要，對成員的民事行為能力作出不同的要求。
另外，還須滿足以下條件：還須滿足以下條件：1．能夠利用農民專業合作社提供的服務。2．承認並遵守農民專業合作社章程。3．履行章程規定的人社手續。
根據以上規定，說明了不是符合了法律規定的最低條件就可以成為合作社成員，還需要滿足合作社內部的具體規定。成為合作社成員不僅僅是享受組織提供的方便，同時還要為組織作出貢獻。有低保有殘疾，很可能就無法履行成員義務或提供服務。
對你所說的殘疾程度是怎麼樣的，不是很清楚，這要結合你個人的具體情況來判斷。
低保是對經濟困難、難以維持基本生活者的經濟支助，如你是一個組織的法定代表人，基本說明你的經濟狀況和你通過勞動滿足你的生活基本需要的能力是可以的，不滿足享受低保的條件了。
希望我的回答能夠幫助你，謝謝！
祝你好運！

⑶ 縣域金融機構的體系構成及其改革

農村金融體系問題研究

[摘要]農村金融問題是近些年理論界、政府及社會各界關注的焦點之一。文章從農村金融機構體系、農村金融市場體系、農村金融服務體系、農村金融監管體系和農村金融生態環境五個方面全面地分析了當前我國農村金融體系中存在的問題，最後有針對性地提出加大政府支持力度、構建普惠制農村金融，加快農村金融機構改革和職能定位，加強農村金融產品創新，優化農村金融生態環境等政策建議。
[關鍵詞]農村金融機構；農村金融市場；農村金融生態；普惠制農村金融
一、問題的提出

改革開放30多年來，中國農村金融體系不斷地進行著改革。2004年以來，先後有8個金融文件對農村金融改革進行了部署和安排，分別是2004—2009年每年的中央一號文件，2007年的中央三號文件及2009年十七屆三中全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》中的農村金融改革部分。
農村金融問題也是理論界關注的焦點問題之一。嚴瑞珍、劉淑貞(2003)從國有商業銀行從農村的退出的視角分析農村金融體系的重建，宋艷林、劉小玲(2004)和李鋒(2004)從金融抑制的角度分析我國農村金融體系的重構，周天勇(2004)從「三農」特點人手提出創新農村金融體系，姚翟軍(2006)、李喜梅(2006)基於「金融功能觀」的視角分析如何完善我國農村金融體系，周立(2005)分析和研究中國農村金融體系發展邏輯，叢丹陽(2005)、王曉雲(2005)從功能定位與戰略調整的角度分析我國農村金融體系的完善，吳曉靈(2006)從支持社會主義新農村建設的角度提出如何完善農村金融服務體系，溫鐵軍、姜柏林(2007)從把合作金融還給農民的角度提出重構「服務三農的農村金融體系」的建議。除此之外，杜曉山、焦瑾璞、高偉、韓俊、何廣文、吳曉靈等都對我國農村金融體系的構建進行了大量的研究。雖然已取得了一些積極的成效，但到目前為止我國農村金融改革仍然滯後、農村金融體系仍不完善。

二、目前我國農村金融體系現狀及存在的問題

(一)農村金融機構體系不健全
現行農村金融機構體系是以農村信用社為主體，中國農業銀行和中國農業發展銀行為輔助，以郵政儲蓄銀行和新型農村金融機構(村鎮銀行、農村資金互助社、貸款公司)為補充。這種機構體系總體來看較合理，但各金融機構在產權關系、管理體制、經營機制等方面仍存在一些問題。
1．農村信用社
一是管理體制不合理。具體表現為：一方面，省級聯社政企合一的性質與市場經濟的運行規則不一致。省級聯社具有獨立的法人資格，從而具有企業的性質；同時又是省政府的行業管理機構(正廳級單位)，故其具有政企的雙重屬性。從現實運行上看，省級聯社的高級管理人員基本上均由省政府任命，從而形成了省政府的行政權力對其所有者權力的一種「替代」。就這一點而言，這與市場經濟的運行規則不吻合。另一方面，省級聯社與下級聯社之間關系與市場經濟條件下的股權與控制權的配置相違背。省級聯社與下級聯社的關系主要表現在股權和控制權兩個方面，從股權關系來看，信用社之間是自下而上的持股關系；而從控制權來看，信用社之間是自上而下的控制權。這種制度設計與市場經濟條件下的股權與控制權的配置相違背。
二是產權制度不健全。具體表現為：一方面，沒有形成「權、責、利相稱」機制。目前入股農信社的社員，入股的目的要麼是為了得到穩定的股金分紅，要麼是為了得到信用社的優惠貸款，但他們並不關心信用社的法人治理結構是否真正轉變，而最終風險基本由政府承擔。另一方面，股權結構非農化傾向嚴重。很多地方在農村信用社的增資擴股改革中，對股東既沒有身份要求，也沒有社區范圍限定，法人、職工、國家公職人員持有的股份明顯增加，農民被邊緣化。股權結構的非農化易導致農村信用社經營方向的非農化。
三是公司治理結構不完善。主要表現為農村信用社在形式上具有由社員代表大會、理事會和監事會共同構架的「三會」制度構成的法人治理結構，但其法人治理有其「形」無其「神」。由於許多農村信用社所有權虛置，導致社員代表大會流於形式；由於理事會成員素質普遍不高、外部理事特別是企業法人理事和自然人理事的貸款問題、理事會議制度不完善等原因，理事會很難真正執行其作為農村信用社社員代表大會的執行機構和決策監督機構的職能；此外，監事會也沒能真正發揮各項監督作用。
2．中國農業銀行
一是機構大量收縮。自從1997年中央金融工作會議確定「各國有商業銀行收縮縣及縣以下機構，發展中小金融機構，支持地方經濟發展」的基本策略，農行開始大幅收縮縣及縣以下機構，至2007年初只有60％的網點、51％的員工、42％的存款、35％的貸款分布在縣域范圍內，與農村社會經濟的發展對金融服務需求的不斷增加是背道而馳的。鍾笑寒，湯荔(2005)構建信息模型分析認為，農村金融機構的收縮主要是農業銀行農村機構的收入對農村信貸市場的影響，研究表明：農村信貸市場受到了農村金融機構收縮帶來的負面影響。二是產權主體虛化、法人地位殘缺。國家與農業銀行財產權益缺乏真正的利益關聯，銀行經營者缺乏追逐利益的內在動機，政府對經營者缺乏有效的監督和激勵機制。此外，地方政府對農業銀行的人事、業務經營等方面仍有許多行政干預。
3．中國農業發展銀行
一是經營非效益化傾向嚴重。由於經營觀念陳舊，經營意識淡漠以及地方政府的干預，導致經營中不太注重成本核算，致使業務運行成本較高。二是經營核算考核機制的有效性有待提高，各項經營管理指標設置的有效性和科學性需要完善和改變。三是風險防範機制不健全，業務管理機制非科學化，內部管理機制不規范，各項規章制度不完善，執行不嚴格、不徹底。四是內控非剛性，自我約束力不強。五是激勵約束機制不健全，活力不足，創新、開拓精神欠缺。六是缺乏現代信息技術支撐。
4．中國郵政儲蓄銀行
一是股權結構單一，公司治理結構很難發揮應有的效能。雖然郵政儲蓄銀行已經成立，但是郵政儲蓄銀行由中國郵政集團公司全資所有。現代公司治理結構是建立在股權透明和股權多元化基礎之上的，而股權結構過於單一將會影響董事會、監事會職能作用的發揮。二是風險管理缺失，表現為風險管理的理念還不到位，對市場風險、操作風險等重視不夠，缺乏實施不同業務、不同地區之間的差異化管理；風險管理信息系統建設嚴重滯後，風險管理所需要的大量業務信息缺失。三是人員素質還偏低。據調查，某市郵儲銀行共有員工667

名，其中：大專以上學歷的共有238名(佔比35.6％)，具有中級職稱僅12名(佔比1.8％)，這兩項佔比遠低於其它各大商業銀行。
5．新型農村金融機構
一是數量不足。截至2009年6月末，全國已有118家新型農村金融機構開業，然而這一數量與農村金融的供求缺口相比還顯得有些不足。二是結算渠道不暢。比如目前絕大多數村鎮銀行的結算渠道不是直接與當地人民銀行對接，而是通過其他的金融機構代理，勢必給人民銀行監測其資金流動帶來困難，也無法控制其流動性風險。三是經營人才匱乏。新型農村金融機構由於規模小，工作環境欠佳，難以吸引合格的金融人才。

(二)農村金融市場體系存在缺陷
現行農村金融市場體系以農村信貸市場為主，同時還包括規模較小的農村資本市場和農業保險市場。
1．農村信貸市場
一是農村信用社形成壟斷，農村信貸市場缺乏競爭。由於近些年國有商業銀行的大規模機構收縮，農村信用社逐漸成為農村正規金融機構的主體，在農村信貸市場中占據了壟斷地位。如果將「三農」貸款局限於農業、鄉鎮及收購貸款三類，據統計2005年農信社貸款佔50.96％，農發行佔27.84％，農行佔12.97％；其中，農信社貸款占所有農業貸款的8l.78％，鄉鎮貸款的58.52％；農村信用社的貸款占農戶正式渠道貸款的71.8％。農村信用社壟斷的形成並非農村信貸市場各利益主體激烈競爭的結果，而是由於國有商業銀行紛紛退出農村市場的結果。
二是貸款利率定價不合理。具體表現如下：第一，農村信用社的貸款利率上限還存在，而在農村地區的商業銀行則已經取消了貸款利率上限，這樣就存在政策歧視問題，也與市場經濟原則不相符合。第二，新型農村金融機構的貸款利率還受到嚴格管制，從而缺乏實行風險定價的機會。
2．農村資本市場
農村資本市場發展滯後。具體表現為農業板塊上市公司占整個市場的比重大大落後於農業在GDP中的比重。比如：2006年我國農業的國內生產總值為2.48萬億元，佔全國C,DP的比例為11.80％，而截至2006年12月31日，我國農、林、牧、漁業上市公司的總市值僅為740億元，佔A股市場10.4萬億元市值的比重僅為0.71％。很顯然，資本市場對農業發展的貢獻度遠遠低於農業發展對國民經濟發展的貢獻程度，從而說明資本市場沒有給農業的發展提供足夠的支持。
3．農業保險市場
農業保險市場發展緩慢，其主要表現在農業風險日趨嚴重而農業風險保障卻在減少。據統計，20世紀90年代，我國自然災害造成的直接經濟損失額年平均達1747億元，近年來自然災害損失更是呈上升趨勢，2005年我國自然災害造成的直接經濟損失甚至高達2042.1億元。然而由於農業保險承保的風險發生的概率高，損失巨大而且覆蓋面廣，因此，保險公司的賠付率也相對更高，追逐利潤的天性使得作為商業公司的保險公司不願過多涉足農村保險。據統計，農業保險承保面占可保面的比由1992年的約5％下降到2004年的不足2％；農業保險賠償金額從1992年的8.1億元下降到2004年的3.0億元。雖然近些年，隨著中央政府及社會各界對農業保險關注度的不斷提升，加之以政策性農業保險試點為主要內容的政府大力支持，農業保險承保面、保費收入及保險賠償金額都得到了大幅提升，但與農村經濟發展對農業保險的潛在需求相比還有些不足。

(三)農村金融服務體系不完善
農村金融服務體系不完善主要表現為服務范圍過窄、總量不足、品種有限、結構不合理。比如，中國農業發展銀行雖然近些年業務品種有所增加，但仍然主要是專注於糧棉油流通領域的政策性貸款；農村信用社的業務基本還停留在中國傳統銀行業的存、貸、匯三種基本業務上，近些年銀行業發展的新興業務基本上沒有開展；農村金融供求缺口嚴重，據楊兆廷(2009)測算，從1998～2006年我國農村金融供求缺口從5397.50億元增加到13002.03億元，且仍然還有不斷增大的趨勢。

(四)農村金融監管體系不完備
目前，我國雖然己經初步建立起一個分工負責、相對獨立的金融監管體系，但從審慎性風險監管和農村金融市場發展的實際情況來看，至少還存在以下幾個方面的缺陷。首先，風險主體缺位，難以實現監管的全面有效。其次，農村金融監管目標錯位，使得外部監管職能難以發揮應有作用。再次，監管理念落後，監管內容陳舊，監管效率低下。我國農村金融監管理念基本上還停留在機構設立、業務審批和合規性檢查階段，而非現代意義上的金融監管。比如現有的農村金融監管組織體系對農村信用社日常經營活動的風險和合規性監管不夠。最後，監管法規標准、監管方式和技術手段不適應市場監管要求。

(五)農村金融生態環境欠佳
具體表現在如下幾個方面，一是法律建設不完善，對失信者缺乏有力的懲罰機制；二是有關農村金融的行政和中介機構服務水平不高，而且收費高，「三農」融資成本高，比如客戶在辦理房地產抵押時，有關地產評估和登記的費用達2％～6％。而且金融機構在處置抵押資產時，各項費用也很高；三是農村徵信體系建設嚴重滯後，社會信用服務的市場化程度較低。

三、完善我國農村金融體系的對策

(一)加大政府支持力度，構建普惠制農村金融
加大政府支持力度，其核心是打破原來只有中國農業發展銀行才能提供政策性金融的局面，讓所有的農村金融機構開展的支農業務都可以享受到一定的稅收等各種優惠政策，並逐步建立普惠制農村金融。普惠制農村金融的構建主要是基於以下理由：由於農村信貸市場的信息不對稱，農村金融需求數額較小、層次較多和農業風險性較高等特點，導致了以效益為生命的農村金融機構的有效金融供給不足；而解決這些問題需要這樣的思路：隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善、財政實力的不斷增強，出於解決「三農」問題和糧食安全戰略考慮，加大農村經濟發展的政策支持是當前政府義不容辭的責任，而農村金融是現代農村經濟的核心，所以當前為了大力發展農村金融、不斷增加農村金融的有效供給，應該逐步構建普惠制農村金融。

(二)加快農村金融機構的改革和職能定位
第一，繼續推進國有商業銀行股份制改革，改變現在僵化的信貸管理體制，其省級機構應合理向下級機構授權授信，發揮基礎設施建設、重點項目和重點企業融資主渠道作用。第二，完善農業發展銀行的經營機制並擴大其業務范圍。農業發展銀行在確保政策性農副產品收購的同時，還應增加對農業綜合開發、農田水利基本建設、農業產業化龍頭企業、農業科研開發與科技推廣的資金投入。第三，改善農村信用社的現行管理體制、健全產權制度、完善公司治理結構，繼續發揮農村信用社(合作銀行)支農主力軍的作用，堅持為「三農」服務的宗旨不動搖，重點支持農業結構調整和專業戶、專 業村的發展。第四，加強郵政儲蓄銀行的風險管理、完善內控機制、努力提高員工素質，並擴大其業務范圍。郵政儲蓄銀行在試點小額貸款成功的基礎上，逐步開展抵押貸款、保證貸款等業務。第五，加大新型農村金融機構的試點力度並盡快出台配套措施。

(三)大力發展資本市場
第一，盡快出台推動農業企業步入上市進程的政策。根據「國九條」和「非公36條」的精神，農業主管部門和農業大省的政府部門要出台扶持農業企業上市政策，使企業盡快做大做強，從而帶動一批相關企業的發展。第二，發展農業產業投資基金。投資基金具有風險共擔、收益共享的優勢，能較好地滿足創業企業早期的資金需要，對於中小企業的發展能夠發揮重要的作用。在高科技領域和基礎設施領域，我國的風險和產業投資基金已經有了較大的發展。但農業產業往往伴隨著較大的自然風險，對民間資本吸引力較弱，因此，政府需要出台扶持政策，發展民間資本與政府共同參與的農業產業投資基金。

(四)加快推進農業保險的發展
鑒於農業保險成本高、風險大、收益差，為推進農業政策保險的起步，可以通過政府的適當補貼和政策優惠，吸引和鼓勵社會各方力量投資設立農業保險機構。建議中央財政出資建立中央級農業救災保險基金；探索將農村財產險、壽險和農業生產的政策性保險合並經營，用財產險和壽險的盈餘，適當補貼生產保險的不足，實現險種的搭配互補；鼓勵地方政府、農業大企業、社區集體經濟組織、農民個人各出一點資金，各級政府補一點資金的辦法辦保險；對經辦農業政策性保險的保險機構適當減免所得稅；對農業政策性保險實施再保險。在發展政策性保險業務的同時，同樣通過一定的稅收優惠，鼓勵發展投資主體多渠道、經營主體多樣化的農業保險機構，並鼓勵引入外資保險公司開辦農業保險業務。

(五)加強農村金融產品的創新
具體可以在農村金融信貸產品、農村存款業務及農村金融服務方式上實施創新。例如農村金融信貸品種可以進行如下創新。農業銀行對農業產業化龍頭企業，可舉辦「企業＋協會＋基地＋農戶」的「訂單農業」貸款，創辦票據貼現、項目融資、科研貸款、訂單貸款等；農業發展銀行在農村公共事業貸款上，創辦「信用共同體」貸款；農村信用社要在小額貸款和聯保貸款的基礎上，開辦農村公職人員為農戶保證貸款。隨著《物權法》的實施，擴大農戶和農村中小企業以動產和不動產抵(質)押貸款范圍，可創辦倉單質押貸款、灘塗承包經營權和林業資源抵押貸款、農民住房貸款、農民外出務工和回鄉創業貸款等。

(六)加快農村利率市場化改革
一方面要端正思想認識，走出理論誤區。要糾正「農村利率越低越好」、「低利率就是對農民的支持」、「低利率才能讓城鄉人民用得起貸款」等諸如此類的錯誤認識。涉農貸款應在利率覆蓋風險的原則下進行，即借貸利率要能覆蓋貸款業務的全部成本。另一方面應盡快明確在農村信用社、村鎮銀行、農村互助資金組織等領域取消貸款利率的上限規定。

(七)完善農村金融監管體系
一方面，要改進監管理念，完善監管技術，提升監管質量和效率，充實監管力量。另一方面，中央銀行要根據有關金融法律法規，加強對農村金融市場的監管，以維護其良好的運作，並促使農村金融機構建立健全內控制度。

(八)優化農村金融生態環境
一是強化法制建設，夯實金融生態的制度基礎。首先，盡快修訂完善《破產法》《刑法》《擔保法》《物權法》等法律法規，嚴肅追究惡意逃廢債務的自然人和企業法定代表人的刑事責任。其次，在《商業銀行法》的基礎上，針對農村金融發展實際，盡快制定出台《農村合作金融法》等農村金融法律法規。最後，要大力推行依法行政，克服地方保護主義，大力支持司法公正，保障政府信用，杜絕不應有的行政干預。
二是完善徵信體系，優化金融生態的信用環境。首先，要綜合運用法律、經濟、宣傳、輿論監督等手段，建立和完善社會信用的正向激勵和逆向懲戒機制。其次，要廣泛開展企業信用評級和信用鄉鎮、信用村、信用社區、信用戶、信用企業建設，進一步營造重信用、講誠信的社會風氣。再次，要加快對工商、稅務、公安、銀行等部門的信用信息資源聯網步伐，推進企業和個人信用信息基礎資料庫建設，實現社會信用信息資源共享。

⑷ 銀監會對中資商業銀行分支機構高級管理人員任職資格是怎樣規定的

根據《中資銀行業金融機構及非銀行金融機構董事和高級管理人員任職資格核准事項服務指南》的標准：

1、中資商業銀行（政策性銀行參照中資商業銀行執行）、農村中小金融機構（農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社）及非銀行金融機構董事和高級管理人員任職資格核准。

2、具體范圍：

中資商業銀行董事長、副董事長、獨立董事、其他董事會成員以及董事會秘書，須經任職資格許可。中資商業銀行行長、副行長、行長助理、風險總監、合規總監、總審計師、總會計師、首席信息官以及同職級高級管理人員，內審部門、財務部門負責人；

總行營業部總經理（主任）、副總經理（副主任）、總經理助理，分行行長、副行長、行長助理，分行級專營機構總經理、副總經理、總經理助理，分行營業部負責人，管理型支行行長、專營機構分支機構負責人等高級管理人員，須經任職資格許可。

中資商業銀行從境內聘請的中資商業銀行境外機構董事長、副董事長、行長（總經理）、副行長（副總經理）、首席代表，須經任職資格許可。其他雖未擔任上述職務，但實際履行本條前三款所列董事和高級管理人員職責的人員，總行及分支機構管理層中對該機構經營管理、風險控制有決策權或重要影響力的人員，須經任職資格許可。

(4)中小金融機構理事擴展閱讀：

信託公司申請核准高級管理人員任職資格，應當向銀保監分局或所在城市銀保監局提交申請，由銀保監分局或銀保監局受理並初步審核、銀保監局審查並決定。銀保監局自受理之日或收到完整申請材料之日起30日內作出核准或不予核準的書面決定，並抄報銀保監會。

受理機構

1、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行一級分行（直屬分行）、分行級專營機構：擬任職機構所在地銀保監局

2、城市商業銀行分行、分行級專營機構：擬任職機構所在地銀保監分局或所在城市銀保監局

3、城市商業銀行從境內聘請的中資商業銀行境外機構董事長、副董事長、行長（總經理）、副行長（副總經理）：所在地銀保監局

⑸ 農村中小金融機構行政許可事項實施辦法

法律分析：《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》已經中國銀監會2015年第6次主席會議修訂通過。現予公布，自公布之日起施行。

法律依據：《中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》

第二條 本辦法所稱農村中小金融機構包括：農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等。

第三條 銀監會及其派出機構依照《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》和本辦法，對農村中小金融機構實施行政許可。

第四條 農村中小金融機構以下事項須經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務范圍和增加業務品種，董事（理事）和高級管理人員任職資格，以及法律、行政法規規定和國務院決定的其他行政許可事項。

第五條 申請人應當按照《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項申請材料目錄及格式要求》提交申請材料。

⑹ 中小金融機構有哪些

中小金融機構是指股份制商業銀行和地方性金融機構
比如深發展，浦發等屬於股份制內
比如由城市容信用社改制而來的，北京銀行、上海銀行等
比如由農村信用社改制而來的，北京農商行，上海農商行
比如近幾年內發起設立的村鎮銀行
比如農村信用社的農商行、農合行、農村信用社等

⑺ 中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法

第一章總則第一條為規范中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）及其派出機構實施農村中小金融機構行政許可行為，明確行政許可事項、條件、適用操作流程和期限，維護申請人合法權益，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律、行政法規及國務院有關決定，制定本辦法。第二條本辦法所稱農村中小金融機構包括：農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、貸款公司、農村信用合作社、農村信用合作社聯合社、農村信用合作聯社、省（自治區、直轄市）農村信用社聯合社（以下簡稱省（區、市）農村信用社聯合社）、農村資金互助社等。第三條銀監會及其派出機構依照本辦法和《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》，對農村中小金融機構實施行政許可。第四條農村中小金融機構以下事項須經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務范圍和增加業務品種，董事（理事）和高級管理人員任職資格等。第五條申請人應按照《中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構行政許可事項申請材料目錄和格式要求》提交申請材料。第二章法人機構設立第一節農村商業銀行設立第六條設立縣（市、區）農村商業銀行應當符合以下條件：
（一）有符合《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國商業銀行法》和銀監會規定的章程；
（二）在農村信用合作社及其聯合社基礎上以新設合並方式發起設立；
（三）注冊資本為實繳資本，最低限額為5000萬元人民幣；
（四）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉銀行業務的合格從業人員；
（五）有健全的組織機構和管理制度；
（六）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施。第七條設立縣（市、區）農村商業銀行，還應當符合其他審慎性條件，至少包括：
（一）有良好的公司治理結構；
（二）有健全的風險管理體系，能有效控制關聯交易風險，最近1年未發生重大違法違規行為；
（三）有科學有效的人力資源管理制度，有較高素質的專業人才；
（四）具備有效的資本約束與資本補充機制；
（五）沒有地方人民政府財政資金入股；
（六）不良貸款比例低於8％；
（七）資本充足率不低於8％，核心資本充足率不低於4％（考慮發起人擬繳納的股本、中央銀行票據置換因素後）；
（八）所有者權益大於等於股本，即經過清產核資與整體資產評估後（可考慮用中央銀行票據置換不良資產及歷年虧損掛賬等因素），申請人轄內農村信用社合並計算所有者權益剔除股本後大於或等於零；
（九）按規定提足貸款損失准備；
（十）銀監會規定的其他審慎性條件。第八條在城鄉一體化程度較高、農業產值佔比較小的地市、地市市轄區、直轄市組建農村商業銀行除應符合第六條（一）、（二）、（四）、（五）、（六）及第七條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）外，還應符合以下條件：
（一）注冊資本為實繳資本，地市農村商業銀行最低限額為1億元人民幣，直轄市農村商業銀行最低限額為10億元人民幣；
（二）不良貸款比例低於5％；
（三）設立直轄市農村商業銀行的，發起人中應有至少一名合格的戰略投資者。第九條設立農村商業銀行應當有符合條件的發起人，發起人包括：自然人、境內非金融機構、境內金融機構、境外金融機構和銀監會認可的其他發起人。
省（區、市）農村信用社聯合社、農村信用合作社聯合社不得向農村商業銀行入股。第十條自然人作為發起人，應當符合以下條件：
（一）具有完全民事行為能力的中國公民；
（二）有良好的社會聲譽和誠信記錄；
（三）入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委託資金入股；
（四）銀監會規定的其他審慎性條件。第十一條單個自然人投資入股比例不得超過農村商業銀行股本總額的2％，職工自然人合計投資入股比例不得超過農村商業銀行股本總額的20％。第十二條境內非金融機構作為發起人，應當符合以下條件：
（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格；
（二）有良好社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；
（三）最近2年內無重大違法違規行為；
（四）財務狀況良好，最近2個會計年度連續盈利。境內非金融機構屬重組改制的，重組改制後，該企業主營業務、主要控制人等未發生重大變化的，其重組改制前的經營年限及業績可連續計算；
（五）有較強的經營管理能力和資金實力；
（六）年終分配後，凈資產達到全部資產的30％以上（合並會計報表口徑）；
（七）具備補充農村商業銀行資本的能力，除國務院規定的投資公司和持股公司外，權益性投資余額原則上不得超過本企業凈資產的50％（含本次投資金額，合並會計報表口徑）；
（八）入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，且不得以他人委託資金入股；
（九）銀監會規定的其他審慎性條件。

⑻ 中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項實施辦法(2015修訂)

第一章總 則第一條為規范銀監會及其派出機構農村中小金融機構行政許可行為，明確行政許可事項、條件、程序和期限，保護申請人合法權益，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規及國務院有關決定，制定本辦法。第二條本辦法所稱農村中小金融機構包括：農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等。第三條銀監會及其派出機構依照《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》和本辦法，對農村中小金融機構實施行政許可。第四條農村中小金融機構以下事項須經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務范圍和增加業務品種，董事（理事）和高級管理人員任職資格，以及法律、行政法規規定和國務院決定的其他行政許可事項。第五條申請人應當按照《中國銀監會農村中小金融機構行政許可事項申請材料目錄及格式要求》提交申請材料。第二章法人機構設立第一節農村商業銀行設立第六條設立農村商業銀行應當符合以下條件：
（一）有符合《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國商業銀行法》和銀監會有關規定的章程；
（二）在農村合作銀行、農村信用社基礎上組建；
（三）注冊資本為實繳資本，最低限額為5000萬元人民幣；
（四）有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉銀行業務的合格從業人員；
（五）有健全的組織機構和管理制度；
（六）有與業務經營相適應的營業場所、安全防範措施和其他設施。第七條設立農村商業銀行，還應符合其他審慎性條件，至少包括：
（一）具有良好的公司治理結構；
（二）具有清晰的農村金融發展戰略和成熟的農村金融商業模式；
（三）具有健全的風險管理體系，能有效控制各類風險；
（四）具備有效的資本約束與資本補充機制；
（五）具有科學有效的人力資源管理制度，擁有高素質的專業人才；
（六）建立與業務經營相適應的信息科技架構，具有支撐業務經營的必要、安全且合規的信息科技系統，具備保障信息科技系統有效安全運行的技術與措施；
（七）最近1年無嚴重違法違規行為和因內部管理問題導致的重大案件；
（八）主要審慎監管指標符合監管要求；
（九）所有者權益大於等於股本（即經過清產核資與整體資產評估，且考慮置換不良資產及歷年虧損掛賬等因素，擬組建機構合並計算所有者權益剔除股本後大於或等於零）；
（十）銀監會規章規定的其他審慎性條件。第八條設立農村商業銀行應有符合條件的發起人，發起人包括：自然人、境內非金融機構、境內銀行業金融機構、境內非銀行金融機構、境外銀行和銀監會認可的其他發起人。
本辦法所稱境內銀行業金融機構指在中華人民共和國境內依法設立的商業銀行、農村信用社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。第九條自然人作為發起人，應符合以下條件：
（一）具有完全民事行為能力的中國公民；
（二）有良好的社會聲譽和誠信記錄，無犯罪記錄；
（三）入股資金為自有資金，不得以委託資金、債務資金等非自有資金入股；
（四）銀監會規章規定的其他審慎性條件。第十條單個自然人及其近親屬合計投資入股比例不得超過農村商業銀行股本總額的2％。職工自然人合計投資入股比例不得超過農村商業銀行股本總額的20％。第十一條境內非金融機構作為發起人，應符合以下條件：
（一）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格；
（二）具有良好的公司治理結構或有效的組織管理方式；
（三）具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，能按期足額償還金融機構的貸款本金和利息；
（四）具有較長的發展期和穩定的經營狀況；
（五）具有較強的經營管理能力和資金實力；
（六）最近2年內無重大違法違規行為；
（七）財務狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；
（八）年終分配後，凈資產不低於全部資產的30％（合並會計報表口徑）；
（九）權益性投資余額不得超過本企業凈資產的50％（含本次投資金額，合並會計報表口徑），國務院規定的投資公司和持股公司除外；
（十）入股資金為自有資金，不得以委託資金、債務資金等非自有資金入股；
（十一）銀監會規章規定的其他審慎性條件。

⑼ 銀行業金融機構董事(理事)和高級管理人員任職資格管理辦法

第一章總則第一條為完善銀行業金融機構董事（理事）和高級管理人員任職資格管理，促進銀行業合法、穩健運行，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規，制定本辦法。第二條本辦法所稱銀行業金融機構（以下簡稱金融機構），是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、農村信用合作社、農村信用合作聯社、外國銀行分行等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。
在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、信託公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司、貸款公司、農村信用合作社聯合社、省（自治區）農村信用社聯合社、農村資金互助社、外資金融機構駐華代表機構以及經監管機構批准設立的其他金融機構的董事（理事）和高級管理人員的任職資格管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱高級管理人員，是指金融機構總部及分支機構管理層中對該機構經營管理、風險控制有決策權或重要影響力的各類人員。
銀行業金融機構董事（理事）和高級管理人員須經監管機構核准任職資格，具體人員范圍按銀監會行政許可規章以及《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》相關規定執行。第四條本辦法所稱任職資格管理，是指監管機構規定任職資格條件，核准和終止任職資格，監督金融機構加強董事（理事）和高級管理人員任職管理，確保其董事（理事）和高級管理人員符合任職資格條件的全過程。第五條本辦法所稱監管機構，是指國務院銀行業監督管理機構（以下簡稱銀監會）及其派出機構。
銀監會及其派出機構在任職資格管理中的職責分工，按照銀監會相關規定執行。第六條金融機構應當確保其董事（理事）和高級管理人員就任時和在任期間始終符合相應的任職資格條件，擁有相應的任職資格。
董事（理事）和高級管理人員在任期間出現不符合任職資格條件情形的，金融機構應當令其限期改正或停止其任職，並將相關情況報告監管機構。第二章任職資格條件第七條本辦法所稱任職資格條件，是指金融機構擬任、現任董事（理事）和高級管理人員在品行、聲譽、知識、經驗、能力、財務狀況、獨立性等方面應當達到的監管要求。第八條金融機構擬任、現任董事（理事）和高級管理人員的任職資格基本條件包括：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）具有良好的守法合規記錄；
（三）具有良好的品行、聲譽；
（四）具有擔任金融機構董事（理事）和高級管理人員職務所需的相關知識、經驗及能力；
（五）具有良好的經濟、金融從業記錄；
（六）個人及家庭財務穩健；
（七）具有擔任金融機構董事（理事）和高級管理人員職務所需的獨立性；
（八）履行對金融機構的忠實與勤勉義務。第九條金融機構擬任、現任董事（理事）和高級管理人員出現下列情形之一的，視為不符合本辦法第八條第（二）項、第（三）項、第（五）項規定之條件：
（一）有故意或重大過失犯罪記錄的；
（二）有違反社會公德的不良行為，造成惡劣影響的；
（三）對曾任職機構違法違規經營活動或重大損失負有個人責任或直接領導責任，情節嚴重的；
（四）擔任或曾任被接管、撤銷、宣告破產或吊銷營業執照機構的董事（理事）或高級管理人員的，但能夠證明本人對曾任職機構被接管、撤銷、宣告破產或吊銷營業執照不負有個人責任的除外；
（五）因違反職業道德、操守或者工作嚴重失職，造成重大損失或者惡劣影響的；
（六）指使、參與所任職機構不配合依法監管或案件查處的；
（七）被取消終身的董事（理事）和高級管理人員任職資格，或受到監管機構或其他金融管理部門處罰累計達到兩次以上的；
（八）有本辦法規定的不具備任職資格條件的情形，採用不正當手段獲得任職資格核準的。第十條金融機構擬任、現任董事（理事）和高級管理人員出現下列情形之一的，視為不符合本辦法第八條第（六）項、第（七）項規定之條件：
（一）本人或其配偶有數額較大的逾期債務未能償還，包括但不限於在該金融機構的逾期貸款；
（二）本人及其近親屬合並持有該金融機構5％以上股份，且從該金融機構獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構股權凈值；
（三）本人及其所控股的股東單位合並持有該金融機構5％以上股份，且從該金融機構獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構股權凈值；
（四）本人或其配偶在持有該金融機構5％以上股份的股東單位任職，且該股東單位從該金融機構獲得的授信總額明顯超過其持有的該金融機構股權凈值，但能夠證明相應授信與本人或其配偶沒有關系的除外；
前項規定不適用於企業集團財務公司。
（五）存在其他所任職務與其在該金融機構擬任、現任職務有明顯利益沖突，或明顯分散其在該金融機構履職時間和精力的情形。
本辦法所稱近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

⑽ 中國銀行業協會的理事成員

第七屆會員大會常務理事會（現任）

會 長 田國立 中國銀行董事長
專職副會長 楊再平 中國銀行業協會
副會長 胡懷邦 國家開發銀行董事長
副會長 劉士余 中國農業銀行董事長
副會長 王洪章 中國建設銀行董事長
副會長 牛錫明 交通銀行董事長
副會長 呂家進 中國郵政儲蓄銀行行長
副會長 李建紅 招商銀行董事長
副會長 常振明 中信銀行董事長
副會長 洪 崎 中國民生銀行董事長
副會長 閆冰竹 北京銀行董事長
副會長 范一飛 上海銀行董事長
副會長 夏 平 江蘇銀行董事長
副會長 關達昌 東亞銀行（中國）有限公司執行董事兼行長
副會長 鄢一忠 福建省農村信用社聯合社理事長
秘書長 陳遠年 中國銀行業協會
第七屆會員大會理事會（現任）
理 事 田國立 中國銀行董事長
理 事 楊再平 中國銀行業協會
理 事 胡懷邦 國家開發銀行董事長
理 事 劉士余 中國農業銀行董事長
理 事 王洪章 中國建設銀行董事長
理 事 牛錫明 交通銀行董事長
理 事 呂家進 中國郵政儲蓄銀行行長
理 事 李建紅 招商銀行董事長
理 事 常振明 中信銀行董事長
理 事 洪 崎 中國民生銀行董事長
理 事 唐雙寧 中國光大銀行董事長
理 事 吳 建 華夏銀行董事長
理 事 吉曉輝 上海浦東發展銀行董事長
理 事 高建平 興業銀行董事長
理 事 董建岳 廣發銀行董事長
理 事 孫建一 平安銀行董事長
理 事 閆冰竹 北京銀行董事長
理 事 范一飛 上海銀行董事長
理 事 夏 平 江蘇銀行董事長
理 事 林 復 南京銀行董事長
理 事 吳太普 杭州銀行董事長
理 事 李宏鳴 徽商銀行董事長
理 事 王曉春 齊魯銀行董事長
理 事 姚建軍 廣州銀行董事長
理 事 甘為民 重慶銀行董事長
理 事 李鎮西 包商銀行董事長
理 事 王蘭鳳 蘇州銀行董事長
理 事 韓春劍 廣東南粵銀行董事長
理 事 黃光偉 南充市商業銀行董事長
理 事 關達昌 東亞銀行（中國）有限公司執行董事兼行長
理 事 王冬勝 匯豐銀行（中國）有限公司董事長
理 事 張曉蕾 渣打銀行（中國）有限公司首席執行總裁
理 事 王金山 北京農商銀行董事長
理 事 鄢一忠 福建省農村信用社聯合社理事長
理 事 姚世新 浙江省農村信用社聯合社理事長
理 事 楊阿麟 內蒙古自治區農村信用社聯合社理事長
理 事 賴小民 中國華融資產管理股份有限公司董事長
理 事 吳 傑 上海市銀行同業公會專職副會長
理 事 周 蕊 遼寧省銀行業協會專職副會長
理 事 陳小軍 北京順義村鎮銀行董事長
理 事 王學東 國銀金融租賃有限公司董事長
理 事 沈根偉 上汽通用汽車金融有限責任公司
理 事 陳遠年 中國銀行業協會
第五屆監事會（現任）
監事長 姜建清 中國工商銀行董事長
監 事 李若谷 中國進出口銀行董事長
監 事 袁福華 天津銀行董事長
監 事 王文進 河北省農村信用社聯合社理事長
監 事 範文波 深圳市銀行業協會專職副會長 第一條 本協會名稱為中國銀行業協會（以下簡稱協會），英文名稱為China Banking Association,縮寫為CBA。
第二條 協會是全國性銀行業自律組織，是經中國銀監會批准並在民政部登記注冊的非營利性社會團體法人。凡經中國銀監會批准設立的、具有獨立法人資格的全國性銀行業金融機構以及在華外資金融機構均可自願加入協會。
第三條 協會以促進會員單位實現共同利益為宗旨，遵守國家憲法、法律、法規和經濟金融方針政策，依據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》等法律法規，認真履行自律、維權、協調、服務職能，維護銀行業合法權益，維護銀行業市場秩序，提高銀行業從業人員素質，提高為會員服務的水平，促進銀行業的健康發展。
第四條 協會業務活動接受中國銀監會的指導和監督，並接受民政部的監督、管理。
第五條 本章程適用於協會會員。
第六條 協會設在中國北京。 第七條 協會履行下列行業自律職責：
（一）組織會員簽訂自律公約及其實施細則，建立自律公約執行情況檢查和披露制度，受理會員單位和社會公眾的投訴，採取自律懲戒措施，督促會員依法合規經營，共同維護公平競爭的市場環境；
（二）依據章程或行規行約，組織制定行業標准和業務規范，推動實施並監督會員執行，提高行業服務水平；
（三）建立健全銀行業誠信制度以及銀行機構和從業人員信用信息體系，加強誠信監督，協助推進銀行業信用體系建設；
（四）制定從業人員道德和行為准則，對銀行從業人員進行自律管理，組織銀行從業人員資格考試和相關培訓，提高從業人員素質；
（五）對於違反銀行業協會章程、自律公約、管理制度等致使行業利益受損的會員，可按有關規定實施自律性處罰，並及時告知中國銀監會；
（六）對涉嫌銀行業金融機構和從業人員違法違規的投訴件和發現的業內涉嫌違法違規的行為，要及時報告中國銀監會，並做好中國銀監會批轉投訴件的調查處理工作。
第八條 協會履行下列行業維權職責：
（一）組織會員制定維權公約，通過開展區域信用環境評級，發布誠實守信客戶或違約客戶名單，實施行業聯合制裁等措施，制止各種侵權行為，維護銀行業合法權益；
（二）參與中國銀監會等部門組織的有關銀行業改革發展以及與行業權益相關的決策論證，提出銀行業有關政策、立法和行業規劃等方面的建議；
（三）向中國銀監會等部門反映妨礙銀行業改革和發展的問題，建立與有關部門的溝通機制，爭取有利於銀行業發展的外部環境；
（四）組織會員開展行業維權調查，及時向會員進行風險提示，促進會員加強債權維護和風險管理。
第九條 銀行業協會履行下列行業協調職責：
（一）接受會員委託，協調與政府及其有關部門之間的關系，協助中國銀監會等部門落實有關政策、措施；
（二）協調會員之間的關系，建立和完善行業內部爭議調解處理機制，公正、合理解決各種矛盾爭端，營造良好的業內環境；
（三）協調會員與社會公眾的關系，加強會員與社會公眾的溝通，維護會員與客戶的合法權益；
（四）加強同新聞媒體的溝通和聯系，制定突發事件新聞處理機制，及時有效引導社會輿論，維護銀行業聲譽。
第十條 銀行業協會履行下列行業服務職責：
（一）建立會員間信息溝通機制，組織開展會員間的業務、技術、信息等方面的交流與合作，為會員提供信息服務；
（二）組織開展與境內外銀行業金融機構以及銀行業協會間的交流與合作；
（三）加強與證券業、保險業等行業協會的溝通和協調；
（四）發揮行業整體宣傳功能，協調、組織會員共同開展新業務、新政策的宣傳和咨詢活動，大力普及金融知識，提高公眾的金融意識；
（五）組織開展業務競技活動，增進會員間的了解和友誼，培育健康向上的行業文化。
第十一條 法律法規規定的其他職責或中國銀監會等有關部門和會員交辦、委託的其他事項。 第十二條 協會會員為單位會員，分為會員和准會員。
第十三條 凡經中國銀監會批准設立的、具有獨立法人資格的全國性銀行業金融機構以及在華外資金融機構，承認本章程，均可申請加入本協會，成為會員。
凡經銀行業監督管理機構批准，在民政部門登記注冊的各省（自治區、直轄市）銀行業協會，承認本章程，均可申請加入本協會，成為准會員。
除本《章程》另有規定外，會員稱謂含准會員。
第十四條 申請加入協會，應提交下列文件：
（一） 申請書，申請書應當載明申請人的名稱、法定住所；載明申請人承認本章程並參加其活動；
（二）銀行業監督管理機構頒發的金融許可證和工商行政管理部門頒發的營業執照復印件；
（三）法定代表人和其他高級管理人員名單及簡歷。
第十五條 協會應在收到申請人的申請之日起30日內，決定是否接受申請人的申請，並將決定書面通知申請人。逾期未做答復視同接受申請。
第十六條 經協會理事會審查同意後，向申請人頒發會員證書，申請人即取得會員資格。
第十七條 會員享有下列權利：
（一）出席會員大會，並行使審議權、表決權、選舉權和被選舉權；
（二）要求協會維護其合法權益；
（三）參加協會舉辦的各項活動，獲得協會提供的服務；
（四）通過協會向有關部門反映意見和建議；
（五）對協會工作進行監督，有權提出意見和建議；
（六）要求協會為其保守商業機密；
（七）退會；
（八）會員大會決議規定的其他權利。
第十八條 會員承擔下列義務：
（一）遵守協會章程和各項規章制度，執行協會的決議；
（二）維護協會的合法利益和聲譽；
（三）關心、支持協會工作，參加協會的各項活動；
（四）承擔協會委派的各項任務，接受協會有關的詢問和調查，並提供協會履行職責所需的有關資料；
（五）按規定繳納會費；
（六）會員大會決議規定的其他義務。
第十九條 准會員享有本章程第十七條第一項所指的被選舉權以外的其他權利。
准會員除履行本章程第十八條規定的各項義務外，還應接受協會在業務工作上指導和協調。
第二十條 會員應委派其法定代表人出席會員大會，如法定代表人因故不能出席，可委派其他主要負責人出席。准會員應委派會長或秘書長出席會員大會。
第二十一條 協會統一編制會員名錄。會員名錄中所填事項發生變更時，會員單位須在15日內書面通知協會，以作相應變更記錄。
第二十二條 會員在一年內不參加協會組織的任何活動或不繳納會費的，視為自動退會。
第二十三條 發生下列情形之一的，會員資格終止：
（一）自願退會；
（二）違反本章程規定，被取消會員資格；
（三）會員法人資格依法終止。
第二十四條 會員自願退會應提前3個月向協會提出申請，經協會理事會審議批准後方可辦理退會手續。
第二十五條 會員違反本章程和行業自律制度，協會根據情節輕重可給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報批評；
（三）暫停行使會員權利1-6個月；
（四）取消會員資格。
受到上述處分的會員有權向理事會申請復議，也可直接向會員大會申請裁決。理事會收到復議後應做出答復，會員對答復不服的，可向會員大會申請裁決。會員大會裁決為最終裁決。
第二十六條 協會的最高權力機構為會員大會（或會員代表大會）。會員大會由全體會員組成，每個會員享有一個投票權。
第二十七條 會員大會行使下列職責：
（一）制定和修改協會章程；
（二）審議批准理事會、監事會的工作報告和協會財務收支報告；
（三）審議批准協會的工作計劃；
（四）選舉和罷免協會理事、監事；
（五）選舉和罷免會長、專職副會長、副會長、監事長；
（六）審議取消會員資格的處理決定；
（七）審議通過會費的繳納標准；
（八）審議決定協會的解散和清算等有關終止事項；
（九）審議批准需經會員大會決定的其他事項。
第二十八條 會員大會每年召開一次。經理事會或三分之一以上會員的提議可以召開臨時會員大會。
第二十九條 會員大會需有三分之二以上會員參加方能召開。會員大會作出決議，須經到會會員半數以上表決通過方能生效。具有重大影響的決議，須經到會會員三分之二以上表決通過方能生效。
特殊情況下，會員大會可採用通訊方式對議案進行表決。
理事會
第三十條 協會設理事會。理事會為會員大會的執行機構，對會員大會負責。理事會在會員大會閉會期間負責領導協會開展日常工作。
理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員大會選舉產生的會員理事單位法定代表人擔任。非會員理事由中國銀監會推薦並須經會員大會選舉通過。
協會設理事若干名，理事每屆任期兩年，理事任期屆滿，連選可以連任。
理事在任期內如發生離任等情況時，應由所在單位函告協會，繼任者自動接任前任在協會的任職，並由協會公告各會員單位。
第三十一條 理事會行使下列職責：
（一）負責召集會員大會，並向會員大會報告工作和財務收支情況；
（二）執行會員大會的決議；
（三）對會員遵守協會章程及行業自律制度情況進行監督，對違反協會章程及行業自律制度的會員進行處分，其中，取消會員資格的處分應報會員大會決定；
（四）制定年度工作計劃；
（五）制定年度財務預算、決算方案；
（六）決定會員的入會；
（七）審查批准會員的自願退會；
（八）擬訂行業自律制度；
（九）決定協會內部機構的設置；
（十）選舉、任免協會秘書長；
（十一）決定聘任協會副秘書長及各專業委員會主要負責人；
（十二）建議召開臨時會員大會；
（十三）制定協會的內部重要規章制度；
（十四）其他需經理事會審議的重大事項。
第三十二條 理事會會議每半年至少召開一次。經會長或三分之一以上理事提議可召開理事會臨時會議。經監事會提議也可召開理事會臨時會議。
情況特殊可採取通訊方式召開。
第三十三條 理事會會議需有三分之二以上理事參加方能召開。理事會會議做出決議，須經到會理事三分之二以上表決通過方可生效。
常務理事會
第三十四條 協會設常務理事會。理事會閉會期間，常務理事會行使理事會職責。
常務理事會由會長、專職副會長、副會長、秘書長組成，監事長列席會議。
第三十五條 常務理事會會議原則上每季度召開一次。經會長或三分之一以上常務理事會成員提議可召開常務理事會臨時會議。情況特殊可採用通訊方式召開。
第三十六條 常務理事會會議需有三分之二以上常務理事會成員參加方能召開。常務理事會作出決議，須經到會常務理事會成員三分之二以上表決通過方可生效。
監事會
第三十七條 協會設監事會，由監事長一名、監事若干名組成，理事不得兼任監事，監事由會員大會選舉產生，每屆任期二年，連選可以連任。
第三十八條 監事會的主要職責：
（一）向會員大會報告工作；
（二）列席理事會會議；
（三）監督協會會費的收取以及財務預決算的執行情況；
（四）監督協會的各項業務活動；
（五）監督會員履行會員義務；
（六）負責組織對會員投訴進行調查取證，也可委託秘
書處辦理；
（七）監督協會依照章程開展工作；
（八）提議召開理事會臨時會議。
會長、專職副會長、副會長、監事長
協會設會長一名、專職副會長一名，副會長若干名，監事長一名。
會長為協會的法定代表人，履行下列職責：
1．主持會員大會、理事會和常務理事會會議；
2．檢查會員大會、理事會、常務理事會會議決議的執行情況；
3．簽署協會的決議和有關重要文件；
4．組織、領導協會各項重大工作。
專職副會長履行下列職責：
1．協助會長主持協會日常工作；
2．具體領導協會秘書處開展工作；
3．提名協會各專業委員會主要負責人及副秘書長人 選，提交理事會決定。
副會長協助會長開展工作，會長因故不能履行職責時可指定一位副會長代其履行職責。
監事長履行下列職責：
1．主持監事會會議；
2．列席常務理事會會議；
3．主持監事會開展工作。
專業委員會
協會根據需要，設立專業委員會，經中國銀監會審核，報民政部門備案。目前，協會設立六個專業委員會，即法律工作委員會、自律工作委員會、銀行業從業人員資格認證委員會、農村合作金融工作委員會、銀團貸款與交易專業委員會、外資銀行工作委員會。委員會下設辦公室，負責各委員會日常工作。法律工作委員會辦公室設在維權部、自律工作委員會辦公室設在自律部、銀行業從業人員資格認證委員會辦公室設在教育培訓部、農村合作金融工作委員會辦公室設在農村合作金融聯絡部、銀團貸款與交易專業委員會辦公室設在自律部、外資銀行工作委員會辦公室設在國際部。專業委員會主任由專職副會長提名，專業委員會會議選舉，理事會聘任。
秘書處
協會設秘書處，為協會日常辦事機構。協會秘書處下設九個部門：辦公室、宣傳信息部、自律部、維權部、教育培訓部、農村合作金融工作聯絡部、國際關系部、計劃財務部、熱線服務部，協會根據工作需要可增減秘書處職能部門。
協會設秘書長一名，副秘書長若干名。
秘書長主要職責：
1．在專職副會長領導下，主持秘書處開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
2．協調內部機構開展工作；
3．提名秘書處各部門主要負責人，報會長或專職副會長決定；
4．提出秘書處工作人員聘用名單，報專職副會長決定；
5．處理其他日常事務。
秘書處各部門負責人為部門主任。
第五十一條 協會的經費來源主要是：
（一）會員繳納的會費；
（二）接受捐贈和資助；
（三）協會開展各種咨詢、培訓等服務收入；
（四）利息；
（五）其他合法收入。
第五十二條 協會會費收取實行預算制，即根據協會業務工作和協會發展需要編制年度預算，經會員大會審議通過，由會員單位分擔。
第五十三條 遇有重大活動，經理事會決議可臨時徵收經費分擔金或專項費用。
第五十四條 協會經費應用於開展本章程規定的業務以及協會的自身建設，不得在會員中分配。
第五十五條 協會接受捐贈、資助的資產，應按捐贈、資助人的要求使用並報告使用情況。
第五十六條 除協會解散外，任何情況下會員不得請求返還會費及分擔金。
第五十七條 協會建立規范的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整，每年應聘請專業機構對財務收支情況進行審計。
第五十八條 協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應准確進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，應與接管人員辦清交接手續。
第五十九條 協會的資產管理應執行國家規定的財務管理制度，接受會員大會、監事會和國家財政、審計部門的監督。
第六十條 協會換屆或更換法定代表人須接受中國銀監會和民政部組織的財務審計。
第六十一條 協會的資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第六十二條 協會工作人員的工資、保險和福利待遇，參照國家有關規定執行。
第六章 終止及財產處理
第六十三條 協會完成宗旨或自行解散或由於分立、合並等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。
第六十四條 協會終止動議須經會員大會表決通過，並報中國銀監會審查同意。
第六十五條 協會終止前，須在中國銀監會及有關部門指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。
第六十六條 協會經民政部辦理注銷登記手續後即為終止。
第六十七條 協會終止後的剩餘財產，在中國銀監會和民政部的監督下，按照國家有關規定，用於發展與本協會宗旨相關的事業。 第六十八條 本章程經2005年4月8日會員審議表決通過。
第六十九條 本章程由協會理事會負責解釋。
第七十條 本章程的修改，須經理事會審議通過後報會員大會審議決定。
第七十一條 本章程自中國銀監會審查同意、民政部核准之日起生效。