項俊波互聯網金融

① 2016年兩會有沒有委員提出廢除非法集資罪

2016年兩會沒有委員提出廢除非法集資罪，而是應加強融資的監管。
2016年3月12日，十二屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席劉士余、中國保險監督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。
尚福林講:更加註重防範各類風險。銀監會將強化監管，加大現場檢查和行政處罰力度，提高監管有效性。要強化內控，充分發揮銀行業金融機構作為風險防控第一責任人的主體作用。強化消費者權益保護，堅持守住不發生區域性和系統性風險的底線。同時要加大防範和處置非法集資工作的力度，防止外部風險向銀行業傳染。當前，非法集資的形勢比較嚴峻，案件處於高發和頻發階段，作案的方式和花樣也在不斷翻新。比如像易租寶這樣一個公司，打著互聯網和P2P的幌子，向社會不特定對象吸收資金，涉嫌非法集資，目前有關部門已經立案查處，正在追繳資產，最大限度地挽回損失。
對P2P業務，銀監會也會繼續加強監管，與有關部門共同開展互聯網金融的專項治理。在這兒我要提示大家，在參與社會金融活動的時候，必須十分審慎，要著重做好「三看」：一是看對象。看他是不是面向社會不特定對象在籌集資金。二是看回報。看是不是承諾超常的高利回報。現在的企業情況、經濟發展情況大家都清楚，動則高達百分之十幾、甚至百分之二十幾的回報，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌。三是看營銷。看營銷是否公開宣傳，以公開宣傳的形式募集資金。

② 網路保險的監管

2013年8月，保監會發布實施《關於專業網路保險公司開業驗收有關問題的通知》，針對專業網路保險公司的經營管理特點，提出了一些特別要求。監管措施將視試點進程逐步完善。
一是消費者保護。電子保單應實現條款通俗解釋和網路動態演示，保障消費者的知情權和選擇權；消費者享有的各項服務標准不低於其他業務渠道；具有必要的安全技術和管理措施，保障消費者個人信息的安全性。
二是信息安全。具有通過網路實現業務全流程的核心業務系統；如採取租用公共雲的技術模式，應確保其數據存儲於邏輯上完全獨立的存儲設備；核心業務系統應達到保監會所要求的最低災難恢復能力等級一類以上。
三是公平競爭。具有完善的外包業務管理制度，有效控制外包業務的風險源；合理使用股東單位的公共平台資源，不得採取排他性協議等妨礙保險市場公平競爭的行為。
2014年2月，在全國保險監管工作會議上，保監會主席項俊波強調，2014年將密切關注大數據和互聯網金融對保險業的影響，充分利用信息技術促進保險業轉型升級。而在會前一天，中國保監會專門印發了《加強網路保險監管工作方案》，為保監會下屬各部門的監管工作劃定分工。
按照方案要求，保監會將市場主體准入的條件和標准、經營行為的規范、網路客戶合法利益保護等方面的工作做出了明確的分類，並將具體任務明確下放到保監會下屬各機構。如根據保險機構網路保險經營情況、相關案件和舉報投訴情況，專項檢查工作由消保局、產險部、壽險部、中介部、統信部、稽查局分工負責。

③ 矩陣式的金融委能打通原有的壁壘嗎

自2017年月第五次全國金融工作會議最終明確成立國務院金融穩定發展委員會（下稱「金融委）以來，我國金融監管體制「分久必合」的新格局正式落地。去年11月，金融委正式成立，緊接著市場討論已久的資管新規向社會公開徵求意見。

分久必合

2017年7月，第五次全國金融工作會議最終明確成立國務院金融穩定發展委員會，並於去年11月經黨中央、國務院批准，國務院金融穩定發展委員會成立，並召開了第一次全體會議，明確了服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項主要任務。

在此之前，人民銀行行長周小川在華盛頓出席國際貨幣基金組織暨世界銀行年會期間曾表示，金融穩定發展委員會重點關注四方面問題：影子銀行、資產管理行業、互聯網金融、金融控股公司。

第一次全體會議還明確了國務院金穩委的主要職責是：落實黨中央、國務院關於金融工作的決策部署；審議金融業改革發展重大規劃；統籌金融改革發展與監管，協調貨幣政策與金融監管相關事項，統籌協調金融監管重大事項，協調金融政策與相關財政政策、產業政策等；分析研判國際國內金融形勢，做好國際金融風險應對，研究系統性金融風險防範處置和維護金融穩定重大政策；指導地方金融改革發展與監管，對金融管理部門和地方政府進行業務監督和履職問責等。

金融委落地後第一槍就落在了100億大資管業務上。金融委第一次全體會議後不久，央行會同銀監會、證監會、保監會、外匯局等部門起草的《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見（徵求意見稿）》（下稱《指導意見》）正式向社會公開徵求意見。

目前市場期待已久的資產管理業務新規發布進入倒計時，核心是如何將表外業務回歸表內，變相的賬外經營不能再繼續。

此外，能夠體現出協調監管效率的還有去年開始針對互聯網金融亂象的整治，宣布暫停國內ICO（代幣首次發行）、比特幣交易平台，整治「現金貸」，以及場外交易場所加強監管等，協調監管已經在探索和實踐之中。

某股份制商業銀行資產管理部負責人更對第一財經記者表示，今年以來一行三會的監管政策表現出高度的協調性，目標高度一致，監管標准逐步趨於統一，力度上就像擰螺絲一樣逐漸加碼，監管意志堅決，執行力度加強，更加強調問責和處罰。

矩陣管理框架

但實際上，對於外界而言，關於金融委內部更為詳細的管理架構以及人事任命仍然蒙著一層神秘的面紗。而此間徐忠的文章第一次較為明確地進行了剖析。

徐忠在文中表示，國內外經驗表明，分業、碎片化的監管體制下，僅有頂層協調，缺乏宏觀審慎管理與系統性金融風險防範的統籌把總，風險防控依然無力無效。因此，在機構保持基本穩定條件下，要實現改革目標，需要有業務線上的實質整合，才能使金融委發揮比金融監管協調聯席機制和應對危機小組等議事機構更重要的作用。

如何才能實現以上所言的「業務線上的實質整合」？——以矩陣式管理充實國務院金融穩定發展委員會，徐忠稱，此為「金融監管體制改革的最優選擇」。

所謂「矩陣式管理」，是在縱向組織管理結構上搭建橫向組織管理系統，形成縱橫交錯、縱向為主、橫向為輔、結構緊湊、問責有效的矩陣式管理體系，便於信息共享、統籌決策和協調落實。這一管理模式，最早是上世紀50年代在高盛等大型國際組織的內部管理中被廣泛應用，此後也用於政府治理之中。

2008年金融危機之後，不論是發達經濟體還是新興市場經濟體都對金融監管的體制進行反思和改革。總結各國的改革經驗，「主流做法是設立頂層協調機構、強化中央銀行金融監管職能、加強業務線跨部門統籌協調、統籌集中使用監管資源等」。

文中稱，在充分借鑒國內外相關經驗後，初步考慮國務院金穩委可以構建如下矩陣管理框架：一是垂直線上保持現行一行三會一局總體框架不變，其上設立金融委。二是在金融委下設立若干專業委員會，負責主要政策橫向信息共享、統籌決策和協調落實，主席由一行三會一局的主要負責人與人民銀行副行長擔任，一行三會一局相關司局參與。同時在人民銀行（金融委辦公室）下設立各專業委員會秘書處，承擔專業委員會日常工作。

加強自查與黨的領導

第一財經記者發現，2017年，在當前監管新架構中，「一行三會」紛紛加強黨的領導，「刀刃向內」由紀委牽頭對內部紀檢監察工作也表現出了高度的一致性。

例如，中紀委駐央行紀檢組組長徐加愛日前發文稱，當前，金融領域出現一些重大風險隱患，比如金融監管中的「貓鼠一家」、出現大量「無照駕駛」，以及眾多非法集資等金融亂象，給人民群眾帶來重大損失。徐加愛指出，除了做好重點領域風險防控和處置、堅決打擊違法違規金融活動、加強薄弱環節監管制度建設外，更需要在治本上下功夫，推進全面從嚴治黨同向發力，堅決鏟除滋生各種金融風險的土壤，實現所有金融活動監管全覆蓋、無例外、無縫隙、零風險。

無獨有偶，有「打虎猛將」之稱的原中央紀委第七紀檢監察室主任李欣然去年10月出任銀監會紀檢組組長，對2018年銀監會系統黨風廉政建設和紀檢監察工作重點任務進行了部署。他指出，要緊盯選人用人、審批監管、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題，重點查處「貓鼠一家」、「監守自盜」的腐敗案件，不斷增強震懾遏制。

而保監會原主席被查後，保監會換血紀檢組長，福建龍岩市委原書記林國耀赴任。他指出，要以項俊波嚴重違紀案為鏡鑒，深刻反思、吸取教訓、引以為戒，徹底肅清項俊波流毒。

④ 項俊波的人物經歷

1957年，項俊波出生在川東一個知識分子家庭，其父是重慶一所大學的教授。良好的家教，加上校園環境的浸洇，少年起項俊波便對文學有了執著的愛好。
隨後，項俊波參軍入伍。先在成都軍區擔任司令部秘書，對越自衛反擊戰打響後，項俊波隨部隊奔赴老山前線，當上了連隊指導員。在一場戰斗中，他曾帶著連隊深入到敵後，並在戰斗中腿部負傷。
戰爭結束後，一個機會擺在了他的面前：部隊推薦他到軍校深造。然而，項俊波卻做了他人生中的一個重要抉擇———離開部隊，參加剛恢復不久的全國高考。 1985年畢業於中國人民大學財政系；
1994年獲南開大學經濟學碩士學位；
1998年獲北京大學法學博士學位。 1993.01—1996.04 南京審計學院院長助理、副院長（1994.02任）；
1996.04—1996.11 中華人民共和國審計署審計管理司副司長；
1996.11—1998.05 中華人民共和國審計署京津冀特派辦副特派員（主持工作）；
1998.05—1999.12 中華人民共和國審計署京津冀特派辦特派員；
1999.12—2001.02 中華人民共和國審計署人事教育司司長；
2001.02—2002.02 中華人民共和國審計署黨組成員、人事教育司司長；
2002.02—2002.11 中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長；
2002.11—2004.07 中華人民共和國審計署副審計長、黨組成員；
2004.07—2005.08中國人民銀行副行長、黨委委員；
2005.08—2007.06中國人民銀行副行長、黨委委員（期間：兼任中國人民銀行上海總部主任、黨委書記）；
2007.06—2009.01中國農業銀行行長、黨委書記；
2009.02—2011.10中國農業銀行股份有限公司（改制後）董事長、執行董事、黨委書記（2011年8月兼任中國銀行間市場交易商協會會長）；
2011.10—中國保險監督管理委員會主席、黨委書記（2011年10月兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員）。
中共第十七屆中央候補委員，第十八屆中央委員，中國人民銀行貨幣政策委員會委員，同時兼任中國銀行業協會常務理事會副會長、中國農村金融學會會長； 中國銀行間市場交易商協會會長。

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農行nóng háng
農業銀行的簡稱。
中國農業銀行（Agricultural Bank of China）
中國農業銀行網站:<a href="http://www.abchina.com/" target="_blank">http://www.abchina.com/</a>
中國農業銀行的發展
中國農業銀行的發展大致經歷了五個階段。
第一階段(1951年—1952年)：
新中國成立後，為了加強農村金融工作，促進土地改革後農村以發展生產為中心任務的實現，經政務院批准，於1951年8月正式成立了中國農業合作銀行。其任務是按照國家計劃辦理農業的財政撥款和一年以上的農業長期貸款，扶持農村信用合作的發展。農業合作銀行成立後，對所賦予的財政撥款和長期貸款業務基本上沒有開展，1952年由於精簡機構而撤銷。
第二階段(1955年—1957年)：
為了貫徹國家關於增加對農業合作化信貸支援的要求，根據當時農業生產發展情況和參照蘇聯做法，經國務院批准，1955年3月成立中國農業銀行。其任務主要是辦理財政支農撥款和農業長期貸款與短期貸款，貸款對象主要限於生產合作組織和個體農民，貸款用途限於農業生產，其他農村金融業務仍由人民銀行辦理。1957年4月，國務院決定將中國農業銀行與中國人民銀行合並。
第三階段(1963年—1965年)：
1963年在貫徹國民經濟「調整、鞏固、充實、提高」方針中，國家採取加強農業的措施，增加對農業的資金支援。為了加強對國家支農資金的統一管理和農村各項資金的統籌安排，防止發生浪費資金和挪用資金的現象，1963年11月，全國人民代表大會常務委員會通過決議，批准建立中國農業銀行，作為國務院的直屬機構，根據中共中央和國務院關於建立中國農業銀行的決定，這次農業銀行機構的建立，從中央到省、地、縣，一直設到基層營業所。但是，在精簡機構的形勢下，經國家批准，1965年11月，中國農業銀行和中國人民銀行再次合並。
第四階段(1979年—1994年)：
1978年12月，中共十一屆三中全會通過的《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定(草案)》中明確提出「恢復中國農業銀行，大力發展農村信貸事業。」1979年2月，國務院發出《關於恢復中國農業銀行的通知》，決定正式恢復中國農業銀行，恢復後的中國農業銀行是國務院的直屬機構，由中國人民銀行監管。農業銀行的主要任務是，統一管理支農資金，集中辦理農村信貸，領導農村信用合作社，發展農村金融事業。
第五階段(從1994年4月起)：
1993年12月國務院作出了《關於金融體制改革的決定》，要求通過改革逐步建立在中國人民銀行統一監督和管理下，中國農業發展銀行、中國農業銀行和農村合作金融組織密切配合、協調發展的農村金融體系。按照中國人民銀行的安排部署，1994年4月中國農業發展銀行從中國農業銀行分設成立，糧棉油收購資金供應與管理等政策性業務與農業銀行分離，農業銀行開始按照1995年頒布實施的《中華人民共和國商業銀行法》，逐步探索現代商業銀行的運營機制。1996年8月，國務院又作出《關於農村金融體制改革的決定》，要求建立和完善以合作經營為基礎，商業性金融、政策性經營分工協作的農村金融體系。農業銀行認真貫徹執行《決定》的有關精神，在矛盾多、時間緊、壓力大的情況下，統一思想，顧全大局，積極支持農業發展銀行省級以下分支機構的設立和農村信用社與農業銀行脫離行政隸屬關系的改革。1997年，農業銀行基本完成了作為國家專業銀行「一身三任」的歷史使命，開始進入了真正向國有商業銀行轉化的新的歷史時期。
[編輯本段]中國農業銀行簡介
中國農業銀行於1979年2月恢復成立，總部設在北京。是四大國有獨資商業銀行之一，是中國金融體系的重要組成部分。截至2007年末，在中國內地設有分支機構24452個，同時在新加坡、香港設有分行，在倫敦、東京、紐約設有代表處，擁有員工447519人。
作為一家城鄉並舉、聯通國際、功能齊備的大型國有商業銀行，中國農業銀行一貫秉承以客戶為中心的經營理念，堅持審慎穩健經營、可持續發展，立足縣域和城市兩大市場，實施差異化競爭策略，著力打造「伴你成長」服務品牌，依託覆蓋全國的分支機構、龐大的電子化網路和多元化的金融產品，致力為廣大客戶提供優質的金融服務，與廣大客戶共創價值、共同成長。截至2007年末，全行總資產達到60501.27億元人民幣，各項存款52833.14億元人民幣，各項貸款34801.05億元人民幣。
2007年，中國農業銀行列英國《銀行家》世界1000家大銀行排名65位；美國《財富》全球企業500強排名277位。
2007年，中國農業銀行標准普爾評級為BBBpi；穆迪評級為A1/穩定。
基本情況
1. 法定中文名稱：中國農業銀行
2. 法定代表人：項俊波
3. 注冊和辦公地址：北京市東城區建國門內大街69號
郵政編碼：100005
國際互聯網網址：<a href="http://www.abchina.com" target="_blank">www.abchina.com</a>
4. 變更注冊登記日期：2007年12月25日
注冊登記機關：中華人民共和國國家工商行政管理總局
企業法人營業執照注冊號：1000001000547
金融許可證機構編碼：B0002H111000001
稅務登記號碼：京稅證字110108100005474號
5. 信息披露報紙：《金融時報》
遍布各地的網點
目前，中國農業銀行擁有一級分行32個，直屬分行5個，總行營業部1個，培訓學院3個，並在新加坡、香港設立了分行，在倫敦、東京、紐約等地設立了代表處。從塞北到江南，從雪域高原到東海之濱，從繁華都市到旖旎鄉村，在中國廣闊的大地上，到處都能感受到農業銀行的存在。完備的網點構架，為各項業務，特別是行業性、系統性業務的開展提供了獨有的便利條件。
品種齊全的各項業務
中國農業銀行網點遍布中國城鄉，成為國內網點最多、業務輻射范圍最廣的大型國有商業銀行。業務領域已由最初的農村信貸、結算業務，發展成為品種齊全，本外幣結合，能夠辦理國際、國內通行的各類金融業務。目前主要包括：（1）人民幣業務。吸收公眾存款；發放短期、中期和長期貸款；辦理國內外結算；辦理票據貼現；發行金融債券；代理發行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券；從事同業拆借；買賣、代理買賣外匯；提供信用證服務及擔保；代理收付款項及代理保險業務等。（2）外匯業務。外匯存款；外匯貸款；外匯匯款；外幣兌換；國際結算；外匯票據的承兌和貼現；外匯借款；外匯擔保；結匯、售匯；發行和代理發行股票以外的外幣有價證券；買賣和代理買賣股票以外的外幣有價證券；代客外匯買賣；資信調查、咨詢、見證業務。
以客戶為中心的服務體系
中國農業銀行是服務領域最廣，服務對象最多，業務功能齊全的銀行。服務業務范圍覆蓋了全國的城市、鄉村，並通達全世界；服務對象囊括了所有行業和各類用戶；服務的手段不僅包括櫃台服務、上門服務等傳統方式，還推廣了「95599」電話銀行、網上銀行、自助銀行等高科技手段；除了常規國內國際金融產品以外，還為客戶在證券、保險,基金等行業架設了溝通橋梁，並延伸到社會經濟領域的各個角落。更可根據客戶的特別要求，度身定做金融產品。除此之外，我們還可以利用營業網點到縣的優勢為行業性、系統性客戶提供"一攬子"理財方案。我行龐大的客戶經理隊伍，隨時為高價值客戶提供服務。
強大先進的電子化網路
依託遍布各地的網點，採用世界尖端科技，中國農業銀行建成了國內最大的金融電子化網路，實現了結算業務的全國聯網處理。聯機網點、聯網自動櫃員機（ATM）聯網POS覆蓋全國，讓您隨時隨地都能體會到現代化科技帶來的便利。
農業銀行信息化建設步伐加快，信息化建設綜合實力明顯增強。2006年11月，完成了歷時三年多的全國數據集中項目，2007年完成數據中心遷移工程一期，順利實現了業務數據由數據運行中心(北京)到數據中心(上海)的切換，目前災難備份中心的建設進展順利。
農行自2003年以來連續5年獲得「中國企業信息化500強」提名，並連續5年躋身「中國企業信息化500強」前列。這標志著農業銀行的信息化建設和科技創新能力一直處於業內領先水平，在市場競爭中表現出了較強的科技優勢和商業價值。
安全可靠一點即通的網上銀行
網上銀行是傳統業務的擴充與延伸。客戶通過網上銀行自助辦理業務，突破了時間和空間的限制，不論居家、辦公還是出門旅行只要登錄我行首頁（<a href="http://www.abchina.com" target="_blank">www.abchina.com</a> 或 <a href="http://www.95599.cn" target="_blank">www.95599.cn</a>），就可進入網上銀行客戶交易系統，享受網上銀行的便利。
融入百姓生活的銀行卡
「金穗卡」以先進的電子化手段為依託，形成了以城市為中心覆蓋全國的服務網路，走進了百姓的衣食住行，成為不可或缺的支付結算手段和理財工具。2004年，銀行卡業務實現跨越式發展，市場份額顯著增加，產品功能日趨完善，各項業務指標增勢良好，經營效益成倍增長，銀行卡發卡量、存款余額、跨行交易量均居同業第一。截至2004年末，發卡量達到1.8億張，銀行卡業務收入大幅增長，達到38億元。
人力資源管理
中國農業銀行大力實施人才強行戰略，努力探索建立符合現代商業銀行要求的人力資源激勵與約束機制。高度重視人才的招聘、培養、選拔和任用，不斷提高人力資源管理科學化、制度化和規范化水平。著力構建全員學習、全過程學習、終生學習的組織體系和管理制度，不斷改善員工隊伍的整體素質和結構，努力建設學習型銀行。高度重視員工培訓工作，通過多種途徑豐富培訓方式，提高培訓質量，遠程培訓網路建設取得實質性進展。
公益事業
中國農業銀行積極支持公益事業。2004年，組織廣大員工開展「中國農業銀行萬畝員工林示範工程」捐款活動，用於甘肅省定西地區荒山綠化，捐款共計547.8萬元，為「再造西部秀美山川」貢獻力量；據不完全統計，為幫助災區人民重建家園，向遭受印度洋海嘯的東南亞國家捐款283.8萬元；向中國扶貧基金會捐款10多萬元；向國務院確定的定點扶貧縣支出幫扶款100萬元；堅持為金融系統特困女職工捐款，捐助金額達89.2萬元。2008年四川汶川地震發生後，農業銀行在第一時間進行捐款，截至2008年5月28日下午，中國農業銀行向地震災區的捐款總額達10440.28萬元，其中農行員工個人自願捐款7440.28萬元。
中國農業銀行自1979年恢復成立以來，在社會各界的大力支持下，全行員工開拓創新，奮力拚搏，在建設現代商業銀行的征途上，積極探索，勇於實踐，實現了由專業銀行向現代商業銀行的歷史性轉變，資金實力顯著增強，業務領域不斷拓寬，經營結構逐年優化，財務收益大幅躍升，管理水平不斷提高，在支持國民經濟發展、為客戶提供優質服務的同時，自身不斷成長壯大。
該企業在中國企業聯合會、中國企業家協會聯合發布的2006年度中國企業500強排名中名列第十三，2007年度中國企業500強排名中名列第十。該企業在2007年度《財富》全球最大五百家公司排名中名列第二百七十七。

⑥ 中國保險業發展年會 項俊波講話

互聯網金融監管的創新，首先應該體現在監管定位的轉變上。監管創新要為金融創新服務，這一點需要明確，因此，對沒有實質性創新的東西，不必過度包容，比如，大量的P2P網貸公司有名無實，純粹依靠大規模線下人工地推，玩的只是圈錢游戲，卻一度呈現出監管缺失的窘境；而對於革命性的創新，則不可以監管之名，行包庇傳統金融機構之實，比如，第三方支付工具廣受歡迎，卻在過去的幾年時間內遭到了數次打壓，有包庇銀聯等傳統支付手段之嫌。馬雲呼籲「對技術革命要心存敬畏」，對金融監管如何創新是一個啟發，因為，金融監管的創新，必然來自於監管者對真正的金融創新所抱有的敬畏之心。
在改變原有定位的基礎上，互聯網金融監管創新的一個根本性的落腳點，應該是監管能力的提高。在我看來，這裡面有兩點值得思考。其一，標榜監管創新，起碼要實現動態監管、實時監管。互聯網的重要特點是快速、低成本，邊際成本幾乎為零，互聯網金融就等於金融插上了互聯網的翅膀，這一方面意味著高效率、低成本，另一方面也意味著如果業務本身存在較大風險，風險的積累和爆發也會很快，比如P2P網貸行業。監管條線的不清晰，曾使得P2P網貸行業的風險被長期無視，P2P幾乎被「污名化」之後，事後監管才姍姍來遲。互聯網金融的監管和傳統金融監管不同，作為一種沒有完全成熟但發展迅猛的金融形態，前者需要監管機制對風險有更高的敏感度，有更強的「時間觀念」，因此動態監管不可或缺。尤其要考慮到，目前有些金融創新產品，比如互聯網保險產品，實行的是事後備案制，即保險公司在創新出一項保險產品後，可以先投放銷售，再申請備案，在這種情況下，只有監管部門的實時監管才能實現對風險的跟蹤和控制。
其二，以創新提高監管能力，必須高度重視以大數據為代表的技術監管手段。金融和互聯網都有較強的虛擬性質，都在一定程度上依賴於技術，這促成了金融和互聯網的深度融合，但也意味著監管部門也要懂技術、用技術。比如在保險行業，正如馬雲所指出的，保險公司未來的組織形式會發生巨大的變化，技術人才、特別是大數據工程師將居於更加核心的位置，受益於此，保險產品將不會是標准化的、規模化的，而是因人而異，甚至因時而異。這種智能化的產品反過來對監管的技術能力提出了要求，為此，保險業協會加強了延攬專業技術人才的力度——在2016中國保險業發展年會上，由十位專家組成的中國保險行業協會首席專家團正式成立，保監會主席項俊波親自頒發聘書，其中螞蟻金服副總裁、首席數據科學家漆遠獲聘成為首席人工智慧專家。保險業如此重視有技術專長的人才，這是前所未有的。
應該說，在互聯網金融的監管領域，創新的重要性和在實務領域一樣重要，沒有監管領域的創新，實務領域的創新就會走樣或受到壓抑。從全球來看，互聯網金融是中國金融業彎道超車的絕好機會，監管創新只有對技術革命心存敬畏、且與時俱進，才不會拖互聯網金融發展的後腿。

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⑦ 馬雲眼裡的互聯網金融創新是怎樣的

互聯網金融監管的創新，首先應該體現在監管定位的轉變上。監管創新要為金融創新服務，這一點需要明確，因此，對沒有實質性創新的東西，不必過度包容，比如，大量的P2P網貸公司有名無實，純粹依靠大規模線下人工地推，玩的只是圈錢游戲，卻一度呈現出監管缺失的窘境；而對於革命性的創新，則不可以監管之名，行包庇傳統金融機構之實，比如，第三方支付工具廣受歡迎，卻在過去的幾年時間內遭到了數次打壓，有包庇銀聯等傳統支付手段之嫌。馬雲呼籲「對技術革命要心存敬畏」，對金融監管如何創新是一個啟發，因為，金融監管的創新，必然來自於監管者對真正的金融創新所抱有的敬畏之心。

在改變原有定位的基礎上，互聯網金融監管創新的一個根本性的落腳點，應該是監管能力的提高。在我看來，這裡面有兩點值得思考。其一，標榜監管創新，起碼要實現動態監管、實時監管。互聯網的重要特點是快速、低成本，邊際成本幾乎為零，互聯網金融就等於金融插上了互聯網的翅膀，這一方面意味著高效率、低成本，另一方面也意味著如果業務本身存在較大風險，風險的積累和爆發也會很快，比如P2P網貸行業。監管條線的不清晰，曾使得P2P網貸行業的風險被長期無視，P2P幾乎被「污名化」之後，事後監管才姍姍來遲。互聯網金融的監管和傳統金融監管不同，作為一種沒有完全成熟但發展迅猛的金融形態，前者需要監管機制對風險有更高的敏感度，有更強的「時間觀念」，因此動態監管不可或缺。尤其要考慮到，目前有些金融創新產品，比如互聯網保險產品，實行的是事後備案制，即保險公司在創新出一項保險產品後，可以先投放銷售，再申請備案，在這種情況下，只有監管部門的實時監管才能實現對風險的跟蹤和控制。

其二，以創新提高監管能力，必須高度重視以大數據為代表的技術監管手段。金融和互聯網都有較強的虛擬性質，都在一定程度上依賴於技術，這促成了金融和互聯網的深度融合，但也意味著監管部門也要懂技術、用技術。比如在保險行業，正如馬雲所指出的，保險公司未來的組織形式會發生巨大的變化，技術人才、特別是大數據工程師將居於更加核心的位置，受益於此，保險產品將不會是標准化的、規模化的，而是因人而異，甚至因時而異。這種智能化的產品反過來對監管的技術能力提出了要求，為此，保險業協會加強了延攬專業技術人才的力度——在2016中國保險業發展年會上，由十位專家組成的中國保險行業協會首席專家團正式成立，保監會主席項俊波親自頒發聘書，其中螞蟻金服副總裁、首席數據科學家漆遠獲聘成為首席人工智慧專家。保險業如此重視有技術專長的人才，這是前所未有的。

應該說，在互聯網金融的監管領域，創新的重要性和在實務領域一樣重要，沒有監管領域的創新，實務領域的創新就會走樣或受到壓抑。從全球來看，互聯網金融是中國金融業彎道超車的絕好機會，監管創新只有對技術革命心存敬畏、且與時俱進，才不會拖互聯網金融發展的後腿。