中國首個金融服務標准落地的城市

1. 目前鄉村金融的規模如何

對於我國農村民間金融組織與活動的規模、分布和作用，學者們進行了一些調研和評估。在總量規模估計上，學者們的估計差異仍然較大；在分布和作用方面，學術界的分歧較小。總體看法為，農村民間金融組織與活動的規模大、分布廣、作用重要。

3.1 規模
我國農村都普遍存在民間金融組織或活動。不同學者對其規模作了不同的估計。由於農村民間金融調查存在樣本小、總體大的問題，學者迄今為止所作的統計推斷並不一定可靠。有關農村民間金融的總量估算數據因而在很大程度上只是指向性的。郭沛（2003）依據第三方調查數據計算了我國農村非正規金融規模在2002年為2001億元－2750億元之間。中央財經大學課題組2004年對全國20個省，82個市縣，206個鄉村、110家中小企業、1203位個體工商戶進行了實地調查，對各地區地下金融規模、農村地下金融規模、中小企業非正規融資規模進行了基本判斷，測算出2003年全國地下金融(地下信貸)的絕對規模在7405億元——8164億元之間（李建軍等，2004）。兩者的推算在方法論上均有明顯缺陷，但無疑是可貴的嘗試。[10] 根據一些學者的不完全統計，中國農村「高利貸」高達8000億到1.4萬億元，僅浙東南地區就有3000多億元（唐仁健，2003；張宇哲，2004）。但這種計算依據並不清楚。

也有一些研究估算了我國農村民間金融的相對規模。IFAD（2001）的研究報告指出，中國農民來自非正規金融市場的貸款占來自正規金融市場的四倍以上，非正式信貸市場對農民的重要性遠勝於正式信貸市場。

上述中央財經大學課題組（2004）的調查結果為，全國20個被調查省、區、市的地下金融規模平均指數為28.7，即全國「地下金融」的業務規模占正規金融機構業務規模的比重近三成。從不同區域角度看，西部7省區、東部8省區和中部5省區的地下金融規模指數分別為28.98、28.66和25.2。中央財經大學課題組調查結果雖然不能推算到全國或者東中西部地區的民間金融相對規模，但從中至少可以看到這些調查樣本中的民間金融相對規模。

3.2 分布
我國全國農村各地普遍存在民間借貸。溫鐵軍（2001a）組織調查了分布在東、中、西15個省份24個市縣的41個村。[11]調查到借貸案例57起；放貸案例27起。對調查資料作統計處理後的發現是：除了有兩個地方存在不計利息的民間借貸外，其餘地區均有高利息民間借貸存在。如果按照調查地點計算，民間借貸的發生率高達95%，高利息的民間借貸發生率達到了85%。[12]

民間金融組織或活動在各地的形式有差別。比如江浙、福建、廣東存在各種合會，東北存在「對縫」業務，陝西、山西存在各種 「基金」（席秀梅等、2004）。所謂「對縫」業務，是指利用銀行借貸「轉貸」出去謀取利差（楊愛新等，2004）。寧夏吳忠市利通區截至2001年存在眾多典當行、寄賣行採用「利滾利」方式高息放貸現象（周崇華，2001）。普遍根據江蘇省鹽城市金融學會課題組的最新調查（王大龍，2004），鹽城市各縣民間金融形式主要為四種：互助形式的民間借貸（不計息或者低息），「高利借貸」，企業內部集資，村級經濟組織成為民間放貸的新主體。根據中國社科院《鄉鎮企業融資與內生金融創新研究》課題的研究，浙江省溫州市蒼南縣的民間金融種類比較多，包括互助形式的民間借貸（不計息或者低息），親友熟人之間、個人和單位（政府、學校、企業等）之間、單位之間的「高利借貸」，專門民間放貸人的借貸，銀背，合會（標會等），地下錢庄，企業集資等。廣東地區的民間借貸的組織形式，一種是無組織的零散的民間借貸，包括私人間借貸、企業間借貸及集資；另一種是有組織的民營金融，包括信息公司、互助金會、標會和當鋪等。但廣東有組織的民間借貸較少，基本上是屬於圈子內借貸，借貸雙方信息很對稱（巫燕玲，2004）。

3.3 作用
無論是民間金融還是官方、半官方金融，其供給都是需要面向需求，其作用和效率首先視其在何等程度上反映偏好和滿足需求而定。農村民間金融的效率和作用首先看其是否能夠、在何等程度上反映民眾的偏好、滿足民眾的金融需求。農戶的有效信貸需求有以下幾個特點(唐仁健，2003)：（1）小規模、分散化;(2)多樣性、復雜性; (3) 缺乏或較少抵押擔保; (4)方便、及時;(5) 由於貸款量不大、季節性強，農戶、小額貸款、對利率事實上並不太敏感。與此對應，金融供給者越是貼近農戶，其與農戶之間的信息對稱性就越高，信息優勢和成本優勢就越大。可以說，我國農村民間金融組織在對分散農戶提供金融服務方面有著天然的優勢。

從當前比較有權威性的調研看，隨著農信社農戶小額信用貸款和聯保貸款的開展，正式金融對農戶和農村企業的信貸服務涵蓋廣度雖然比以前有所改善，但是其服務的深度仍然是有限的。[13]

調查數據顯示，迄今為止，農戶和農村中小企業對民間金融組織信貸的依賴度較高，對農戶和農村企業金融服務需求的滿足程度較高，作用較為突出。根據何廣文（1999）對浙江、江蘇、河北、河南、陝西的21個縣的365個農村家庭的問卷調查，這些農村家庭借款行為的60.96%是與民間放貸主體之間發生的。根據國家統計局農調隊對農戶固定調查點進行的抽樣調查，多數農戶從銀行和信用社得到貸款難度較大。2000年至2003年，農民每人每年從銀行和信用社借入資金65元，通過民間借貸借入190 元，分別占借入資金總量的25%和75%（傅志寰，2004）。

民間金融的重要性為全國農村固定觀察點系統對31個省市自治區2萬多農戶的跟蹤調查數據所證實（見表格2）。從1995－1999年，這些農戶私人借款

表格 2 1995－1999年農戶借貸資金來源構成

（單位：%）

1995
1996
1997
1998
1999

銀行、信用社貸款
24.23
25.42
23.94
20.65
24.43

合作基金會借款
5.52
3.45
2.91
3.42
3.47

私人借款
67.75
69.27
70.38
74.29
69.41

其他
2.50
1.86
2.78
1.64
2.68

資料來源：溫鐵軍，2001a。

每年均占信貸資金來源的67.75％以上。同一系統的調查結果表明，1999年，農戶通過民間借貸市場獲得的貸款占農戶貸款總數的69.41%，平均每戶1008.56元，其中，有息借款491.87元，佔48.77% （曹力群，2001a）。2000年，平均每個農戶累計借入款1020元，其中約700元來自民間借貸，而且在私人借款中有息借貸的比重高達47.7%，其中大部分為高息借貸（曹力群，2001b）。2003年的農戶借款中，銀行信用社貸款佔32．7％，私人借款佔65．97％，其他佔1．24％；1995年農戶借款中，銀行信用社貸款佔24．1％，農村合作基金會借款佔5．5％，私人借款佔67.9％，其他佔2.5％（張信哲，2004）。

據江西省農調隊對全省2450戶農戶的抽樣調查，2003年有574戶有借貸行為，佔23.4%，其中從銀行或信用社得到貸款的有120戶， 占被調查農戶的4.9%；從2001年至2003年，從銀行或信用社得到的貸款僅占農戶總借貸收入的13—23%左右，而民間貸款所佔比重為76—86%（傅志寰，2004）。據安徽省農委從農村調查點了解的情況，2003年農民戶均借款中，來自銀行、信用社的佔12.6%，來自民間借貸的佔83.5%（傅志寰，2004）。根據人民銀行濟南分行2004年的調查，山東省50％的中小企業資金需求的滿足依賴於民間借貸，在流通領域這一比例則高達80％，而且民間借貸的利率往往在10％以上（蔣飛，2004）。

中國社會科學院農村發展研究所的中德農戶金融需求研究課題組1999年的典型調查也同樣印證了民間金融的重要性（何安耐、胡必亮主編，2000）。廣東省東莞市雁田管理區（原雁田村）最初發展農村工業，其資本依靠其強大的宗族私人親屬關系借貸和引進資金。5個典型調查村，非正規金融活動均佔有超過65%的比重，無論它們在何種經濟發展水平(見表格3)。[14]

表格 3 五村莊農戶借貸款來源的比例

（1997－1999年3年數據，％）

王澗村

屯瓦村

福星村

項東村

雁田

個人和民間借貸
65．2
65．6
80
81．3
73．33

國有商業銀行
/
4．2
0
0
26.67

信用社
32．3
22．3
19．6
18．8

基金會
2．5
0
12．4

0

資料來源：何安耐、胡必亮主編，2000。

從總體上看，當前正式金融由於存在壟斷化、商業化等傾向，只能提供有限的農村金融服務供給，更難以滿足日益多樣化的農村金融服務需求。在這一情況下，民間金融在現階段滿足農村金融需求中的作用是不可替代的

2. 中國第一個招投標領域BIM技術應用標准在哪個城市落地

招標領域的sm技術應用標准在哪個城市落地，這個在中國的上海？

3. 北京市首個央行數字貨幣應用場景落地，數字人民幣會全面推廣嗎

政策法規

4. 中國有多少個城市進入全球金融中心指數榜單

9月25日，最新「全球金融中心指數」發布，中國內地已有12個金融中心城市上榜全球金融中心指數，香港也在榜單排名全球第五。

其中，上海、北京、深圳進入全球前十，廣州排名第二十一，成都和青島排名上升較快，分別位居全球第四十三和第四十七，南京位列全球第八十九名，而西安、天津、杭州、大連和武漢排名相對靠後，具有較大的上升空間。上海躋身全球前三，取得歷史最好成績。報告顯示，中國內地金融中心「硬實力」還有較大提升空間。

(4)中國首個金融服務標准落地的城市擴展閱讀

金融中心「馬太效應」明顯

自2007年3月開始，英國倫敦 Z/Yen 集團發布了第一期全球金融中心指數（GFCI 1），該指數持續對全球主要金融中心進行競爭力評估和排名。此後每年3月和9月榜單更新一次，今天發布的是第28期，涵蓋了全球111個金融中心城市和10個候選金融中心城市。

根據最新排名，前十名中，上海、香港、深圳、蘇黎世排名均有提升，而東京跌至全球第四，新加坡排名再次下跌，至全球第六。

報告指出，本期全球金融中心評分整體下降，但是排名前十的金融中心評分卻全部逆勢上升，全球金融中心「馬太效應」愈發明顯。數據顯示，本期全球金融中心的平均得分整體較上期下降了41分，超過八十個金融中心的評分出現下滑，但排名前十的金融中心平均得分整體較上期增加了7.7分，或反映出在疫情影響下，僅少數頂級金融中心的市場認可度和信心度保持高位。

英國智庫 Z/Yen 集團董事長邁克爾·梅內尼表示，新冠疫情的蔓延確實對全球經濟帶來了巨大的影響，但不僅僅是唯一的，在疫情爆發之前，許多不確定性就已經急速上升，比如國際貿易、國際關系、技術發展等等，這些因素的確都導致了最近兩期指數出現大幅波動。

邁克爾·梅內尼認為，盡管平均得分下降，但等級指數排名前十的金融中心的得分均出現逆勢上升。疫情期間，大型都市和港城市依舊能提供良好的金融服務。

5. 全國首個實現國家金融服務標准落地的城市是（）。

全國首個實現國家金融服務標准落地的城市是
杭州

6. 數字貨幣在哪些城市試行為什麼選擇這些城市

014年年初，中國央行便成立了法定數字貨幣專門研究小組，以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。2017年1月29日，央行正式成立數字貨幣研究所。在成功開發法定數字貨幣原型後，央行數字貨幣研究所嘗試在全國多個地方部署機構，並通過與研發機構和行業的整合，實現金融發展技術研究成果。2018年央行數字貨幣研究所先後落戶了南京和深圳。2019年央行數字貨幣公開宣布將在深圳、蘇州、成都、雄安試點。

01

深圳支持數字貨幣研究從2016年開始。

2017年10月6日，雄安新區管委會召開專題會議，研究大數據管理體制機制和「數字雄安」建設的基本思路，全力推進「數字雄安」建設工作。會議召開不久，各路企業聞風而動，鼓足干勁，要把雄安新區打造成創新的「試驗場」。

2017年10月14日，螞蟻金服副總裁、阿里集團合夥人彭翼捷一行到雄安新區進行區塊鏈建設方案匯報，彭翼捷對雄安新區的評價是：打造區塊鏈的最好土壤。同年11月8日，雄安新區與阿里巴巴集團舉行對接會，阿里巴巴與螞蟻金服將承建數字雄安區塊鏈基礎設施平台，並有望率先在租房場景中加以試水。

2017年11月23日，騰訊與雄安新區簽署金融科技戰略合作協議，雙方成立騰訊（雄安）金融科技實驗室，在新區先行先試大數據風控體系、基於騰訊雲的區塊鏈服務等金融黑科技。

2018年4月21日，河北雄安新區發布《河北雄安新區規劃綱要》提出發展高端高新產業，超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術研發及試驗。區塊鏈被寫入《河北雄安新區規劃綱要》，一項影響超前、意義深遠的技術開始與一座肩負歷史使命、冉冉升起的數字城市共同成長。

2018年6月8日，中國信通院與雄安新區簽署戰略合作協議，雙方將在雄安新區建設信息通信領域科研基地，為新區建設提供發展戰略規劃、標准及政策制定等全方位支撐服務，重點在5G、工業互聯網、人工智慧、區塊鏈、網路安全、軍民融合、車聯網等領域打造京津冀高科技創新綜合服務平台和雙創示範基地，推動產業創新發展。

2018年6月28日，雄安新區與360集團正式簽署戰略合作，360集團將充分發揮其在網路安全、大數據、人工智慧、區塊鏈等技術領域的優勢，為建設安全可靠的「數字雄安」提供全面的網路安全服務。

2018年7月23日，中國雄安集團與區塊鏈技術公司ConsenSys簽署諒解備忘錄，ConsenSys創始人約瑟夫·盧賓等就如何使用區塊鏈技術向中國雄安集團提出建議，希望將其在區塊鏈生態系統方面的知識和經驗應用到雄安的項目中,支持雄安的創新發展模式。

2018年12月21日，交通銀行河北雄安分行揭牌。該分行將依託總行專業研發團隊和雄厚研發實力，憑借金融業務處理、人工智慧、區塊鏈、大數據、雲計算等金融科技平台，不斷創新金融業務模式，為建設綠色雄安、智慧雄安、數字雄安作出更大貢獻。

2019年5月8日，工商銀行全資子公司工銀科技有限公司在雄安新區開業，成為落戶雄安新區的銀行系金融科技公司總部。工銀科技與雄安新區管委會簽署了《金融科技合作備忘錄》，雄安新區管委會正式啟動運行雄安征遷安置資金管理區塊鏈平台，將應用工行區塊鏈技術，實現征遷原始檔案和資金穿透式撥付的全流程鏈上管理。

2019年12月25日，光大銀行和中國雄安集團數字城市公司在雄安新區共建「數字金融科技實驗室」，將以雄安新區戰略需求及信息化建設為導引，逐步打造區塊鏈商業化應用研究、技術創新和人才培養高地。

2020年3月31日，雄安區塊鏈實驗室正式揭牌，雄安區塊鏈實驗室有三大目標：成為區塊鏈研究與應用的新高地、成為一個開放的前沿創新基地、探索出實驗室經濟的新模式。在雄安新區設立三周年的時間點，雄安區塊鏈實驗室有著特殊的意義，這標志著雄安新區區塊鏈創新實踐進入了組織化、規模化落地階段，標志著雄安新區數字城市和物理城市同步規劃同步建設開啟了新篇章。

雄安新區一顆從種子就開始培育的數字城市森林，天然適合央行數字貨幣試點。上雄安，下深圳，左成都，右蘇州，期待央行數字貨幣在這四個地方試點，長出蔓延世界的花。

7. 中國的金融城市是

上海，不是天津，不是深圳更不是北京，我國的金融中心已經明確就是上海！反而當前天津的金融中心地位都要強於北京

8. 實現金融服務標准落地的城市是哪

金融標准在規范經濟金融發展秩序、加強社會管理等方面都具有重要地位，是政府管理和市場自律的重要手段。金融標准化工作旨在為金融監管提供支持，為金融業發展創建標桿，不斷完善政府與市場共治的金融業標准體系。

金融服務國家標准中支撐供給側改革、促進金融服務實體經濟的重要技術規范，金融服務標準的發布及實施將提高金融服務供給質量和支持欠發達地區、低收入群體、小微經濟實體等獲得必要、及時的基本金融產品和服務，助力「發展普惠金融「，實現金融機構與消費者之間信息的有效傳遞。金融機構應自覺貫徹更高標准來規范服務，防範風險，不斷提高金融產品和服務質量。

本文部分來自全國金融標准化技術委員會（簡稱金標委）,僅為投資教育之目的而發布，不構成投資建議。江海證券投資教育基地為國家級投教基地，是向公眾進行金融知識普及、風險教育的公益基地。我司力求引用資料和數據的客觀與公正，但並不對其准確性、完整性和及時性做出任何保證，對因使用本文引發的損失不承擔責任。投資有風險，入市須謹慎。

9. 重慶金融中心的發展歷史

重慶金融業由小到大、由弱到強、由「閉關」到「開放」的旋律越發激昂；六十年是一幅絢爛的畫，重慶金融業在宏觀經濟調控、現代監管體系完善、多層次金融市場建立、金融企業改革發展方面的亮麗風景一一顯現。建國之初，全市金融機構各項存款余額1.2億元；改革開放之初，金融機構各項存款余額11.9億元，約為建國初的十倍；如今建國60周年，金融機構各項存款余額10507.7億元，約為建國初的一萬倍。六十年來金融業發展改革歷程不但見證了國家政策的變化，也對重慶經濟社會的發展起到了不可替代的作用。

1. 金融業管理：從「財政出納」到「宏觀調控」

2. 金融機構體系：從「獨此一家」到「百花齊放」

3. 金融服務：從「有獎儲蓄」到「百姓理財」

4. 金融業整體發展：從「陪都金融中心」到「長江上游地區金融中心」

   
   

重慶金融年表

1949年12月10日，中國人民銀行重慶分行正式成立。同日，市軍事管制委員會發布軍金字第1號布告，確立人民幣唯一合法貨幣地位。

1950年1月21日，金融業接管工作基本完成。

1972年9月，恢復建設銀行重慶市分行建制。

1979年9月，恢復農業銀行重慶市分行建制。

1981年4月1日，國家外匯管理總局重慶分局成立。

1983年，重慶成為全國第一個綜合經濟體制改革試點城市。

1983年4月，中國銀行重慶市分行升為口岸管轄分行。

1984年7月1日，市工商銀行成立。

1984年10月，人民銀行重慶分行專門行使中央銀行職能。

1987年，重慶成為全國第一批金融改革試點城市。

1992年5月，重慶被列為沿江開放城市。

1997年6月，重慶成為中央直轄市。

1997年10月22日，重慶市證券監督管理辦公室（重慶證監局前身）成立。

1997年11月27日，我市首家外資銀行加拿大豐業銀行重慶分行設立。

1998年12月16日，中國人民銀行重慶分行更名為中國人民銀行重慶營業管理部。

1999年12月23日，西南證券有限責任公司開業。

2000年9月19日，中國保險業監督管理委員會重慶監管辦事處（重慶保監局前身）成立。

2002年10月10日，西部首家基金管理公司——新世紀基金管理公司獲准在重慶籌建。

2003年10月11日，中國銀行業監督管理委員會重慶監管局成立。

2003年11月，美國利寶互助保險公司設立重慶分公司，成為中國西部第一家開業的外資保險公司。

2004年5月16日，重慶市人民政府金融工作辦公室成立。

2005年3月14-15日，「20國集團財政及央行副手會」在重慶舉行。

2005年11月15日，三峽庫區（重慶）經濟發展暨金融服務高層論壇成功舉辦。

2006年9月15-21日，全國金融知識展覽重慶巡展成功舉辦。

2008年6月22-29日，國務院金融調研組來渝調研，為建設長江上游地區金融中心、2009年國發3號文件出台起到了積極作用。

2009年1月，《國務院關於推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》正式頒布，提出要將重慶建設成為長江上游地區金融中心。

10. 中國金融中心是哪個城市

廣義的中國來說國際化程度最高，影響力最大的金融中心是香港。按貿易量算，最大的貿易中心是上海。
如果只算中國大陸，則上海，憑借國內交易量最大的證券交易市場和貿易吞吐量世界第一的海港，成為全國的金融和貿易中心。
法蘭克福號稱歐洲的金融中心，與紐約、東京、倫敦並列為世界四大金融中心。法蘭克福據說有銀行300多家其中外國大銀行100多家。歐中中央銀行也在法蘭克福。美茵河畔銀行大廈林立，有美茵河的曼哈頓之稱。四大金融中心分別是：紐約、東京、香港和倫敦。