金融控股公司的缺點

A. 公司控股公司的壞處

如股權轉讓稅負加重；持股個人為了消費買賣股票自由度降低；分紅、買賣回股票的收答益必須通過控股公司分紅才能到實際控制人手中，時間變長；設立控股公司意味著需要增加管理人員，且其不能在上市公司中兼職，必須新聘任，管理成本增加等。

B. 傳統金融體系資金支持結構有哪些弊端

改革開放30多年來，我國金融業發展取得了長足的進步，金融業為經濟發展提供了重要支撐，但是整體來說我國金融體系還面臨以下問題：
（一）金融發展格局還不合理
我國間接融資比重高，金融發展格局還不合理等問題仍未解決。金融體系仍然由銀行主導，銀行業資產佔全部金融資產的90%以上，全社會的融資風險仍高度集中於銀行體系。資本市場仍具有新興加轉軌的基本階段性特徵，證券業業務結構雷同且業務種類單一，資本擴張和市場融資能力有限；業處於發展初級階段，保險密度和深度較低，保險產品不豐富保障功能發揮不夠。
（二） 金融組織體系和金融服務需要加強與完善
從組織體系看中小金融機構發展不足，銀行業對民營資本的市場開放仍有空間。從服務領域看農村金融服務需要強化，截至2009年末全國金融機構空白鄉鎮還有2792個。農村金融產品單一，服務不到位。同時，民營企業和中小企業往往面臨融資困難的問題，金融體系對對民營經濟、中小企業的金融服務仍不足。2012年5月26日，中國銀監會制定《中國銀監會關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，2013年7月初國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，這些舉措表明意在完善我國的金融組織體系。
（三） 金融機構公司治理和經營機制需要進一步完善
一些金融改革偏重於機構的增減和人員變動，對金融制度和組織結構創新不夠重視。銀行業戰略規劃比較薄弱、競爭同質化考核機制和經營模式不科學等問題尚未得到根本改觀。農村金融機構法人治理結構不完善的問題較為突出，證券公司業務模式比較傳統，創新能力較弱。一些保險公司內控和基礎管理較為薄弱，治理結構還不完善，市場競爭行為仍不規范。
（四） 金融機構潛在風險和金融系統性風險不容忽視
銀行信用風險操作風險仍然突出，市場風險管理水平不高，內部控制需要進一步加強。銀行巨量信貸增長存在風險隱患，貸款集中度風險日趨突出，資產負債期限錯配有所加劇。國有大型銀行和股份制銀行普遍存在資本金補充壓力，證券保險類機構的經營機制和風險管控能力需要加強。普遍存在的順周期行為和監管、會計等制度因素不利於防止和化解系統性風險。在分業監管體制下對金融控股公司和交叉性金融業務的監管存在縫隙，此外地方政府融資平台等融資主體和部分金融產品存在風險隱患。
主要金融價格形成機制市場化改革有待深化。貨幣市場利率向信貸市場利率的傳導機制不暢，商業銀行存款利率上限和貸款利率下限仍有管制長期利率定價缺乏有效的外部基準，金融機構風險定價能力較低，人民幣匯率形成機制存在靈活性不足，市場供求的決定作用有待提高，供求關系不盡合理等問題。

C. 求專業人員幫忙解釋一下 持股公司制銀行，銀行控股公司還有金融控股公司的區別

銀行持股公司制是指抄由某一集團成立一持股公司，再由該公司控制或收購兩家以上銀行的股票，又稱「集團銀行制」。
‍銀行控股公司簡稱BHC，為美國金融體制之一，指掌控一家或兩家以上銀行或其他銀行控股公司的企業。
金融控股公司是指對兩個或兩個以上不同類型金融機構擁有實質控制權，自身僅開展股權投資管理、不直接從事商業性經營活動的有限責任公司或者股份有限公司。

D. 金融控股公司容易造成壟斷么

是容易造成壟斷，但對經濟而言弊大於利。特別是像中國目前這樣的權貴經濟與官僚經濟橫行無忌的狀態，幾乎會終結中國經濟的前途。

陳思進先生在一文中就有論述。在14世紀早期，威尼斯是歐洲最富有的城市之一，其經濟的核心是「colleganza」，這是聯合股份公司的一種基本形式，其創立目的是為單一的貿易活動提供財政資助。「Colleganza」這種形式的卓越之處在於，它為新進者敞開了經濟大門，讓敢於冒險的實業家可以和為他們的商業航行提供資助的成功商人一起共享金融回報。

今天，我們認為社會流動性是一件好事。但如果你屬於社會上層，流動性也意味著競爭。1315年，當威尼斯城邦的經濟實力到達其鼎盛時期，上層階級設法保住他們的特權，他們通過出版《金書》（Libro d』Oro）這一貴族階層的官方登記名錄來正式阻止社會流動性。如果你的家族不在上面，你就無法加入這個城市的寡頭統治集團。
這個政治變動其實始於《金書》出版的二十年前，其所帶來的驚人改變被威尼斯人稱為「完結」（La Serrata）。沒過多久，政治「完結」就轉變為經濟「完結」。在寡頭統治者的控制下，威尼斯逐漸削減了新進者的商業機會，最終，「colleganza」受到禁止。處於統治地位的精英階層這樣做是為了保全其自身的短期利益，但長期看來，「完結」意味著統治者階層踏上了一條終結之路，更廣義地說，這也意味著威尼斯的繁榮盛世開始凋敗。到1500年，威尼斯的人口比1330年的人口還要少。而到了17世紀和18世紀，歐洲其他地區的發展更加突顯了威尼斯的持續衰退。

但威尼斯的故事表明，良性循環也可以被打破。得益於包容性體制的精英階層可能會受到誘惑驅使，轉而收起他們藉以上位的梯子。最終，他們的社會會變成一個榨取性的社會，他們的經濟也隨之失去活力。歷史上，美國的社會流動性曾高過歐洲，且美國的左右兩派都認為經濟開放性是國家經濟活力的重要來源。但最近的幾個研究發現，今天的美國人比歐洲人更難脫離他所出生的社會階層。美國中產階級的教育成就也停滯不前。超級精英階層把無限的資源撒到子女身上，而公共學校卻嚴重缺乏資金。這就是新的「完結」。

美國的「完結」還以一種更為明顯的方式呈現出來：經濟規則在向社會上層階級傾斜。今天的寡頭統治者所實行的裙帶資本主義遠遠比那時的威尼斯微妙，其運作方式主要有兩種。
第一種就是讓國家的稀有資源流向他們自己的方向。這就是米特·羅姆尼所發表的「47%的人依靠政府」這一言論的荒謬之處。事實上，正是位於經濟金字塔頂層那些人，特別是最頂端的那部分人，最能有效地獲取政府的支持——並讓別人為此買單。證據之一是2008年受到兩黨支持的、耗資7000億美元的華爾街援助計劃。證據之二是裙帶關系人群的復甦。經濟學家伊曼紐爾·賽斯（Emmanuel Saez）和托馬斯·皮凱迪（Thomas Piketty）發現，在2009年至2010年的經濟復甦期間，有93%的收入增長流入了納稅人中最富有的1%人口。其中最富有的0.01%把37%的上升收入據為己有，其家庭的收入增加幅度平均為420萬美元。

第二個表現方式更為直接：公司和行業竭力為自己謀取的稅收補貼、貿易保護和政府津貼。對兩黨來說，企業政策這塊肥肉確實是饕餮大餐：綠色能源公司和醫療保險公司獲利於這屆政府，而石油和鋼鐵公司則受益於喬治·W·布希的政府（George W. Bush）。當權者有進一步壯大實力的沖動，這不足為奇。競爭和公平的競爭環境對整個社會來說是好事，但對個體商家來說則意味著艱辛。沃倫·E·巴菲特（Warren E. Buffett）深諳此道。「真正卓越的企業必須擁有持久的『護城河』，以保護投入的資本賺取的豐厚回報，」他在2007年度的致投資者信中解釋道。「盡管資本主義的『創造性破壞』對社會大有益處，但它阻礙了投資確定性。」微軟公司（Microsoft）試圖通過排除競爭者來修築自己的護城河，直至法庭禁止這一行徑。甚至連蘋果公司（Apple）這個從開放型經濟中獲益匪淺的企業也試圖把自己研發的劣質地圖應用程序強加給iPhone 5的消費者。

在今天的美國，富有階層和社會其他階層之間的差距比美國鍍金時代（Gilded Age）以來的任何時候都要巨大。和過去一樣，今天的巨頭在尋求更大的政治發言權，以匹配自己的經濟實力。和過去一樣，如今最不可避免的危險是，他們會把一己私利和公共利益相混淆。財閥的政治崛起的諷刺之處在於，和威尼斯的寡頭一樣，他們威脅到了成就他們的體制。

那麼從以上這些論述，我們對照我們的中華民族從改革開放以來的放鬆管制，鼓勵中小企業、民資各種經濟體的競爭到目前各個行業的國企的壟斷，是不是和美國有許多相似之處呢？
清華北大這些名校是不是越來越少的貧窮學生能夠進入？中下階層老百姓想憑自己的辛苦勤勞的勞動致富是不是越來越難。

改革開放早就了早先一批富有的人，當這些人越來越富有，並權貴階層齗钀一氣成為國民時期以來的新官僚資本主義時，這些富有起來的階層便逐漸終結中國版的「colleganza」，也會通過類似中國國特色的《金書》（Libro d』Oro）終結後來者走向富裕，最中國的表現形式就是壟斷越來越強，越來越難以打破，社會階層本固化，越加逾越。

E. 金融控股型企業集團的優勢和劣勢主要表現在哪些方面

企業集團組織形態分為U型 (一元結構 )、H型 (控股結構 )和M型 (多元結構 )三種基本類型。

F. 金融控股公司的特點

作為多元化經營的金融企業集團，金融控股公司具有如下特點： （1）監管壓力
在金融業分業經營的監管體制下，設立控股公司，由控股公司持有銀行和其他金融資產的股權，各金融業務子公司各自持有相關業務牌照，獨立經營，接受各自監管部門的監管，符合分業經營、分業監管的精神。同時減少單一金融機構同時開展其他金融業務帶來的監管壓力。
（2）公司治理
控股公司在公司治理結構上擁有更大的靈活性，不用滿足各金融業務監管當局對公司治理結構的規定。例如，在香港，按照《銀行業條例》，金融監管局有權審批銀行董事會的委任，銀行在公司治理方面受到的約束將大於控股公司。 金融控股公司通過收購、兼並不同種類的金融機構，使得金融控股公司本身具有巨大的協同效應的優勢。此外金融控股公司在制定企業發展戰略時，可以將不同地區、不同金融品種之間的優勢加以組合利用。在金融業激烈競爭的環境下，可以有兩種選擇：
（1)增加單一金融服務產品的數量,如擴大銀行地區分行和營業網點,可以多吸收存款。這樣作法的意義是大銀行只要收購一家小銀行,就可以降低小銀行的高額成本,由於平均成本的降低而帶來了規模經濟。
（2）增加金融服務產品的種類，如銀行經營證券業務和保險業務。銀行的一個網點，可以同時銷售證券、基金、保險等不同金融服務產品，這就大大地降低了成本，比分別設立網點要節省許多人力和設立網點的費用。通過增加金融服務產品的種類，由於平均成本的降低帶來了范圍經濟。 （1）控股公司模式有利於降低管理風險。控股公司只行使股權投資的職能，不同業務子公司的管理互相獨立，可以保證較高的業務管理能力，避免單一金融機構同時管理其他金融業務的巨大壓力。
（2）控股公司模式有利於降低市場風險。在控股公司模式下，銀行與其他業務間的交叉銷售等商業活動處於市場的監督之下，透明度更高，風險更低。
（3）控股公司模式有助於提高風險承受能力。各項金融業務分別在獨立的子公司里進行，一家子公司無需為其他業務的風險承擔損失；即使一家子公司出現經營危機,其他子公司還可照常經營,無需以自身的資金去承擔責任,從而有利於保障其自身的資金安全。 從募集資金用途來看，控股公司在資金調配上擁有更大的靈活性。例如，當銀行因資本金過剩要降低資本金水平時，需要得到有關監管當局的認可，這一過程可能會耗時較長，而控股公司則沒有上述限制，有利於提高資本金的使用效率。
同時，控股公司模式在後續融資上更便利。例如按香港的有關規定，向控股公司注入其他資產，只需遵守《香港上市條例》及《收購合並守則》，不需要香港金管局的批准；而任何資產注入上市銀行時，都要接受證券監管機構和金管局的雙重監管。

G. 金融控股的意義是什麼金融控股的特色為何

根據1999年2月國際上三大金融監管部門--巴塞爾銀行監管委員會、國際證監會組織、國際保險監管協會聯合發布的《對金融控股公司的監管原則》，金融控股公司指"在同一控制權下，所屬的受監管實體至少明顯地在從事兩種以上的銀行、證券和保險業務，同時每類業務的資本要求不同"。作為多元化經營的金融企業集團，金融控股公司具有如下特點：

1.集團控股，聯合經營。集團控股是指存在一個控股公司作為集團的母體，控股公司既可能是一個單純的投資機構，也可能是以一項金融業務為載體的經營機構,前者如金融控股公司，後者如銀行控股公司、保險控股公司等。

2.法人分業，規避風險。法人分業是金融控股集團的第二個重要特性，指不同金融業務分別由不同法人經營。它的作用是防止不同金融業務風險的相互傳遞，並對內部交易起到遏製作用。

3.財務並表,各負盈虧。根據國際通行的會計准則,控股公司對控股51%以上的子公司，在會計核算時合並財務報表。合並報表的意義是防止各子公司資本金以及財務損益的重復計算，避免過高的財務杠桿。另一方面，在控股公司構架下，各子公司具有獨立的法人地位，控股公司對子公司的責任、子公司相互之間的責任,僅限於出資額,而不是由控股公司統負盈虧,這就防止了個別高風險子公司拖垮整個集團。

金融控股模式的優勢所在

1.金融控股模式有利於實現分業向混業的轉型

在金融分業監管體制下，設立控股公司，由控股公司持有證券、銀行、保險和其他金融資產的股權，是實現由分業經營向混業轉型的最佳模式。以控股公司作為資本運作平台，通過兼並收購或設立新的子公司以開展其他金融業務，構建金融服務平台，建立全功能金融服務集團.

2.控股公司模式具有監管上的靈活性

（1）監管壓力。在金融業分業經營的監管體制下，設立控股公司，由控股公司持有銀行和其他金融資產的股權，各金融業務子公司各自持有相關業務牌照，獨立經營，接受各自監管部門的監管，符合分業經營、分業監管的精神。同時減少單一金融機構同時開展其他金融業務帶來的監管壓力。

（2）公司治理。控股公司在公司治理結構上擁有更大的靈活性，不用滿足各金融業務監管當局對公司治理結構的規定。例如，在香港，按照《銀行業條例》，金融監管局有權審批銀行董事會的委任，銀行在公司治理方面受到的約束將大於控股公司。

3.控股公司模式有利於形成協同效應

金融控股公司通過收購、兼並不同種類的金融機構，使得金融控股公司本身具有巨大的協同效應的優勢。此外金融控股公司在制定企業發展戰略時，可以將不同地區、不同金融品種之間的優勢加以組合利用。在金融業激烈競爭的環境下，可以有兩種選擇：

（1)增加單一金融服務產品的數量,如擴大銀行地區分行和營業網點,可以多吸收存款。這樣作法的意義是大銀行只要收購一家小銀行,就可以降低小銀行的高額成本,由於平均成本的降低而帶來了規模經濟。

（2）增加金融服務產品的種類，如銀行經營證券業務和保險業務。銀行的一個網點，可以同時銷售證券、基金、保險等不同金融服務產品，這就大大地降低了成本，比分別設立網點要節省許多人力和設立網點的費用。通過增加金融服務產品的種類，由於平均成本的降低帶來了范圍經濟。

4.控股公司模式有利於業務發展

金融控股公司產生與存在的動力就在於它的創新業務,即金融部門內部各要素的重新組合和衍生。在控股公司下,銀行、證券、保險等子公司獨立運作,業務發展空間更大、自由度更高,有利於各子公司在各自領域更充分地發展業務;在控股公司模式下,各種業務和產品間的交叉銷售更加市場化,透明度高,關聯交易的處理也更加規范明確,有利於更好地實現業務和產品的交叉銷售。20世紀後半葉是金融創新業務飛速發展的時期,與金融控股公司相關的金融創新業務主要內容包括"金融超市"或"一站式金融服務"以及網路金融服務。

5.控股公司模式有利於降低風險

（1）控股公司模式有利於降低管理風險。控股公司只行使股權投資的職能，不同業務子公司的管理互相獨立，可以保證較高的業務管理能力，避免單一金融機構同時管理其他金融業務的巨大壓力。

（2）控股公司模式有利於降低市場風險。在控股公司模式下，銀行與其他業務間的交叉銷售等商業活動處於市場的監督之下，透明度更高，風險更低。

（3）控股公司模式有助於提高風險承受能力。各項金融業務分別在獨立的子公司里進行，一家子公司無需為其他業務的風險承擔損失；即使一家子公司出現經營危機,其他子公司還可照常經營,無需以自身的資金去承擔責任,從而有利於保障其自身的資金安全。

6.控股公司模式有利於資本運作

從募集資金用途來看，控股公司在資金調配上擁有更大的靈活性。例如，當銀行因資本金過剩要降低資本金水平時，需要得到有關監管當局的認可，這一過程可能會耗時較長，而控股公司則沒有上述限制，有利於提高資本金的使用效率。

同時，控股公司模式在後續融資上更便利。例如按香港的有關規定，向控股公司注入其他資產，只需遵守《香港上市條例》及《收購合並守則》，不需要香港金管局的批准；而任何資產注入上市銀行時，都要接受證券監管機構和金管局的雙重監管。

金融控股公司的潛在風險

1.系統風險

金融控股公司由於佔有金融資源過大，其系統風險的危害比較大。在金融控股公司中，無論將部門的風險分散化到怎樣的程度，即使系統內部不發生風險，但是由於系統外的風險，也會波及到系統內。在金融控股公司或全能銀行體系中，這種不能分散的風險可能導致系統風險。這是因為，首先，金融控股公司或全能銀行控制的金融資源占據著金融和經濟活動的絕大部分，可能使整體經濟暴露在風險之中；其次，金融控股公司或全能銀行使銀行與產業之間建立更緊密的聯系，這樣就可能使震盪更容易傳播。

2.內幕交易和利益沖突

金融控股公司的各子公司之間進行關聯交易，使得集團內各子公司的經營狀況相互影響，這就增大了金融控股公司的內幕交易和利益沖突的風險。由於集團內子公司的利益相互影響，所以就可能出現子公司之間進行內幕交易、損害消費者利益的現象。

3.財務杠桿比率過高

金融控股公司可以提高財務杠桿比率，比如總公司以外來資本（如通過發債或借款）撥付給子公司的資本金，在總公司和子公司的資產負債表中都同時反映出來。如果該子公司用該筆資金在集團內繼續投資，則該筆資本就被重復利用，這意味著資產重復計算，可能會使整個集團的財務杠桿比率過高，影響到集團的金融安全。

H. 金融控股公司

金融控股公司來是指以銀行、自證券、保險等金融機構為子公司的一種純粹型控股公司。金融控股公司中以銀行作為子公司的稱作銀行控股公司：這其中僅有一個銀行子公司的稱作單銀行控股公司，有多個銀行子公司的稱作多銀行控股公司；以證券公司作為子公司的稱作證券控股公司；以保險公司作為子公司的稱作保險控股公司；而同時擁有銀行、證券、保險兩種以上子公司的稱作金融服務控股公司。例如美國的花旗銀行集團、日本的瑞穗金融集團等。巴塞爾委員會在其發布的《對金融集團的監管》文件中，將金融集團定義為：主要從事金融業務，並且至少明顯地從事銀行、證券、保險中的兩種或兩種以上的經營活動，受兩個或兩個以上行業監管當局監管的一類企業集團。

I. 以控股方式的企業的風險如何避免

我國目前實行的是分業經營與分業監管的體制，但是，隨著金融業的發展，特別是在面臨著銀行資產項目過於集中、券商融資渠道不暢、保險資金投資效益低下等問題的情況下，一些金融機構開始以控股的方式擴張業務范圍，由此也帶來一個緊迫的問題：如何在分業監管體制下對金融控股公司實施有效監管，防範化解其風險。金融控股公司面臨的特殊風險
金融機構通過並購擴張，實行混業經營，可以增強資本實力，加強貨幣市場、資本市場與保險市場之間的合作、溝通和融合，促進經濟效益和社會總效益的提高。但是，金融控股公司由於內部存在復雜的組織結構和關系網路，以及各項創新的金融業務，除了要面對各項金融業務的一般風險之外，還會面對由「控股公司控股」這一組織架構所帶來的「特殊風險」。
(一)系統風險。
風險傳遞可能擴大風險。由於客戶一般將金融控股公司作為一個整體看待，如果其內部某一部門出現問題，風險就會傳遞到其他部門，導致整個控股公司的形象、聲譽和信用能力受到損害，最終可能使控股公司總體償付能力和穩定性下降。
資本重復計算使抗風險能力大打折扣。為了實現資金利用效率的最大化，金融控股公司可能會在母公司和子公司之間多次使用同一筆資本，而實際上控股公司「凈」償付能力或「合並」償付能力遠低於控股公司成員「名義」償付能力之和。資本重復計算意味著有限的資本要承擔多倍於自身的風險，是一個巨大的隱患。
復雜的內部結構和大量關聯交易使風險無法准確判斷。金融控股公司最大的問題就是內部的關聯交易問題，有的關聯交易高達幾個億甚至十幾個億。關聯交易可能導致風險傳遞，使得經營中發生的困難更加復雜化。金融控股公司內部結構和關聯交易的復雜性使得投資者、債權人，甚至公司最高管理層都難以了解公司內部各個成員之間的授權關系和管理責任，從而無法准確判斷和衡量公司的整體風險。
(二)不透明結構的風險。
規避監管導致的風險。受利益的驅動，只要不同的金融專業監管體系之間存在著差異，金融控股公司就可能採取規避監管的行為，建立一種阻力最小的組織模式，比如使不受監管或監管程度較低的金融機構成為控股公司的控制主體。這二行為會增加各監管部門對相關金融機構進行監管的困難，從而使風險隱藏或直接導致風險。

內部貸款風險。向各級子公司貸款是母公司對子公司進行有效控制和實施控股公司發展戰略的重要方式，但是，由於金融控股公司的結構過於復雜，貸款人很難把握貸款的使用情況，負責監管這些子公司的部門也難以准確判斷資金的來源。
不透明結構風險。金融控股公司規模越大，參與的企業越多，關系越復雜，監管者就越難正確地判斷金融機構的風險。這種不透明的組織結構首先會使控股公司內部各部門之間的協調和溝通更加困難，在危機發生初期無法事前預警，最終造成災難性的後果。
(三)控股公司內部的利益沖突帶來的風險。
經營目標有沖突。金融控股公司內部有些子公司之間的利益在本質上是相互沖突的。如銀行儲蓄的投資者的主要目的是尋求「金融資產的安全性」，但如果控股公司為追求高額利潤而把銀行資金用於證券交易，則違背了投資者的「安全性」意願。類似的還有控股公司內的基金經理專門購買本控股公司關聯企業的股票，而不管其贏利性和安全性如何等。
公司成員的決策自主權受到限制。出於安全等因素的考慮，金融控股公司可能將子公司管理層的某些權力上收，使之在經營和決策方面受到很多限制，由此可能帶來風險。加強對金融控股公司的監管
面對全球化金融競爭的嚴峻挑戰，面對金融控股公司興起的趨勢，我們應盡快著手建立完善的監管體系和風險監管機制。
(一)完善金融控股公司的監管機制。
樹立以功能性監管為主的監管理念。金融控股公司打破了分業經營的界限，使得不同監管部門之間的監管難以准確實施，所以應當樹立功能性監管理念。功能性金融監管概念是由哈佛商學院羅伯特·默頓最先提出的，指依據金融體系基本功能而設計的監管，由專業分工的管理專家和相應的管理程序對金融機構不同業務實行監管，它能夠實施跨產品、跨機構、跨市場的協調，且更具連續性和一致性。我國金融體制改革方案中考慮了這種趨勢，成立了銀監會，與證監會、保監會分別實施對銀行、證券公司、保險公司的監管。

建立不同監管機構之間的協調機制。金融控股公司從事綜合性金融業務，需要各監管機構之間加強協調配合。我國現在實行分業經營，不同監管機構的合作有一定的困難，彼此之間的信息交流也可能受阻，因此建立跨行業監管當局之間的有效信息共享機制就十分必要。建議建立監管聯席會議制度，由「三會」派駐代表構成一個溝通平台，避免監管規章制度上的沖突，協調各自對金融控股公司的監管舉措。同時，還要積極發展信息共享網路，開發相應的信息系統，更好地為監管服務，節約監管成本，提高監管效率。
將信用評級納入到監管體系。在當前的分業監管體制下，還不能對金融控股公司的經營狀況和風險程度進行總體監控和系統性評估。建議借鑒美國「駱駝評級系統」，盡快正式制訂出標准化的全國通用的信用評級指標體系，從整體上對金融控股公司經營狀況和風險程度進行監控和評估。
(二)完善金融控股公司的內部治理結構。
制定資本充足性標准。金融控股公司的子公司從事大量的證券經紀自營、保險等非銀行金融活動，這些活動對資本比率的要求應當高於銀行活動的要求。因此，應針對不同類型的金融控股公司制定不同的資本標准，有效地揭示金融集團所承擔的主要風險，或發現金融集團內部結構上的潛在缺陷。
完善公司治理結構。我國《商業銀行法》規定，商業銀行在中華人民共和國境內不得向非銀行機構和企業投資，但並未禁止金融與工商業之間以控股公司形式相結合，由此出現了如光大集團一類的具有順向聯系的所有權結構(金融控股工商業)，也出現了如魯能控股蔚深證券、湘財證券、英大信託等具有逆向聯系的所有權結構(工商業控股金融)。我國金融控股公司的架構是選擇諸如英美式的「保持距離型」，還是日德式的「緊密結合型」，是向「價格性銀行」靠攏，還是向「關系性銀行」轉移，對向金融領域滲透的產業資本的所有者有哪些規定和條件要求，這些問題都必須盡快明確。此外，還要重點檢查金融控股公司以及各子公司內部自律機制的建設及執行情況，因為金融機構的內部控制是金融監管的基石，只有金融機構形成了嚴格的內部控制，外部監管才可發揮作用。
控制過度的風險集中。我國應該明確規定，多元化金融控股公司必須向監管當局報告有關控股公司對風險集中進行確認、監控和管理的制度和政策，每一個被監管的子公司必須滿足專業監管機構制定的對風險集中的限制標准；控股公司向某一交易對手或附屬機構的信用風險暴露超出控股公司資本的15%時，必須向監管當局報告並說明情況等。
增加控股公司組織的透明度。透明度是多元化金融控股公司的一個核心風險問題。對透明度的監管，一要統一標准，主要包括兩個方面：一方面要逐步統一對金融控股公司與其他金融機構的監管標准，保證公平競爭；另一方面要逐步統一對金融控股公司內銀行、證券、保險機構監管的標准，實現統一、綜合監管，防止出現漏洞。二要遵循並表監管、綜合評價的原則。對金融控股公司的監管應採取有分有合的方式，在對控股公司和各附屬公司分別監管的同時，負責監管母公司的監管部門應實施對控股公司的並表監管，在此基礎上對其風險和管理進行綜合評價。這樣可以避免對金融控股公司的資本充足率、資產負債規模、盈利水平及資產凈值的重復計算，更真實地反映控股公司的整體經營風險和發展能力，從而更有利於防範和控制風險。
防止關聯交易。防止關聯交易是金融控股公司監管的重點，為此必須制定嚴格的法規條例。應要求母公司定期披露公司治理結構和控股結構的變動，定期向監管機構匯報關聯交易的全部情況，同時對以前的合法交易進行跟蹤監測。應要求母公司在子公司之間設立「防火牆」，對不良的關聯交易予以嚴格限制，對超過一定金額的關聯交易，必須經監管部門專門審查。還應規定母公司對公開信息的准確性負全部責任，必要的時候由監管機構進行核實，這樣比直接進入子公司獲取資料要容易和有效得多。

設立控股公司援助機制。金融控股公司應成為其附屬銀行的「力量源泉」，隨時准備在遇到支付危機的時候提供附加資本。這樣可對銀行起保護作用，有利於提高金融的穩定性

J. 縣區的金融控股公司有必要嗎真的符合當地的發展路徑及經濟規模嗎真實的業務又是什麼融資擔保嗎

政策引導，國家或者地方政策引導成立各種金融機構，最終目的還是通過這些方式將資金引導實體經濟上，發展經濟，新舊動能轉換嗎，新的自然需要錢去推動。各地政府都在干這活。