上海國際金融中心發展

A. 《2020年上海國際金融中心發展戰略研究》txt下載在線閱讀全文,求百度網盤雲資源

《2020年上海國際金融中心發展戰略研究》電子書網盤下載免費在線閱讀

鏈接: https://pan..com/s/1D8vn_h5lO63Px_iaweGBGw 提取碼: s9cz

書名：2020年上海國際金融中心發展戰略研究

B. 上海為什麼能成為國際金融中心

上海具有輻射周邊地區的巨大潛力 上海作為歷來的內外經濟接軌的回重要樞紐，其周邊是一個非答常巨大的流域經濟，它不僅是太湖流域經濟，而且是長江流域經濟。現代交通的發展，使它既可以輻射到周邊的蘇州、無錫、常州等長三角地區，也可以一直延伸到中西部的武漢和重慶等地區，把大半個中國帶動起來。因此，經過上海為中國發展提供的資本，要比經過中國其他城市的都多。在服務於全國經濟特別是長三角及長江流域的經濟發展中發揮著日益顯著的積極促進作用。從國外主要的國際金融中心的形成過程看，它們有一個共同的特點，即大都先是該國的國內金融中心，然後再進一步發展成為國際金融中心。上海現已是境內最大的金融城市，是內地當之無愧的金融中心。

C. 上海進入全球金融中心三強，有什麼意義

雖然說上海這幾年金融指數進步比較大，但是我認為這個排名其實也說明不了什麼，畢竟之前上海也有過更高的記錄，而且像東京和香港排在上海後面也是沒有什麼依據的，畢竟香港的金融體制還是非常強大，東京依然是亞洲第一大城市，和紐約，倫敦齊名，而上海在不少方面還存在不少差距，需要不斷的追趕，當然目前國家全力打造上海，成為全國的金融科技中心，上海未來還是潛力可期的。

或者換一種想法思考，如今的上海並不是崛起，而是重新回到原有的位置，因為在民國時期，上海的實力可要比東京，香港都要強大，就連倫敦也要避其鋒芒，但是隨著後來耽誤了幾十年，香港代替了上海亞洲金融中心這一個地位，所以說現在的上海也在快速發展當中，還設立了臨港自貿區，促進各國貨幣的流通，當然在金融體系以及建築品質方面，追上紐約倫敦和東京，還是需要一段時間的。

D. 央行：進一步加快推進上海國際金融中心建設和長三角一體化發展

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，經國務院同意，2020年2月14日，《關於進一步加快上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》（銀發〔2020〕46號）正式發布。

加快推進上海國際金融中心建設和長三角一體化發展，是黨中央確定的重大發展戰略，也是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，在金融領域不斷完善國家治理體系、提升治理能力的充分體現。《意見》從積極推進臨港新片區金融先行先試、在更高水平加快上海金融業對外開放和金融支持長三角一體化發展等方面提出30條具體措施。《意見》的出台，有利於進一步加快推進上海國際金融中心建設和長三角一體化發展，對引領全國高質量發展、加快現代化經濟體系建設具有重大戰略意義。

近期出現的新型冠狀病毒肺炎疫情對我國經濟的影響是暫時的，深化金融供給側結構性改革和擴大金融業對外開放是我國長期堅持的政策導向，是長遠的，不會受到疫情影響，改革的步伐只會越來越快，開放的大門只會越開越大，風險治理能力也會越來越強。

以下為政策原文：

銀發〔2020〕46號

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步推進上海國際金融中心建設，加大金融支持上海自貿試驗區臨港新片區（以下簡稱臨港新片區）建設和長三角一體化發展力度，深化金融供給側結構性改革，推動金融更高水平開放創新，經國務院同意，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）服務實體經濟高質量發展。立足於臨港新片區功能定位和產業體系，試點更加開放、便利的金融政策，穩步推進人民幣國際化，推行綠色金融政策。加快上海國際金融中心建設，推進金融業對外開放，優化金融資源配置，提升金融服務質量和效能。發揮上海國際金融中心的引領輻射作用，完善金融服務長三角一體化發展體制機制，加大金融支持區域協調發展、創新驅動發展等國家重大戰略的力度。

（二）深化金融體制機制改革。以制度創新為重點，增強金融創新活力，探索更加靈活的金融政策體系、監管模式和管理體制。健全金融法治環境，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，對內外資金融機構適用同等監管要求，對接國際高標准規則，推動金融業高水平開放。

（三）防範系統性金融風險。在依法合規、風險可控、商業自願前提下，穩妥有序推進各項金融開放創新措施，部分措施可在臨港新片區先行試點。建立健全金融監管協調機制，完善金融風險防控體系，加強金融科技在監管領域的應用，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

二、積極推進臨港新片區金融先行先試

（一）支持臨港新片區發展具有國際競爭力的重點產業。

1.試點符合條件的商業銀行理財子公司，按照商業自願原則在上海設立專業子公司，投資臨港新片區和長三角的重點建設項目股權和未上市企業股權。鼓勵保險機構依法合規投資科創類投資基金或直接投資於臨港新片區內科創企業。

2.支持符合條件的商業銀行按照商業自願原則在上海設立金融資產投資公司，試點符合條件的金融資產投資公司在上海設立專業投資子公司，參與開展與臨港新片區建設以及長三角經濟結構調整、產業優化升級和協調發展相關的企業重組、股權投資、直接投資等業務。

3.鼓勵金融機構按照市場化原則為臨港新片區內高新技術產業、航運業等重點領域發展提供長期信貸資金，支持區內重大科技創新及研發項目。鼓勵金融機構在「展業三原則」基礎上，為區內企業開展新型國際貿易提供高效便利金融服務，支持新型國際貿易發展。

4.支持金融機構和大型科技企業在區內依法設立金融科技公司，積極穩妥探索人工智慧、大數據、雲計算、區塊鏈等新技術在金融領域應用，重視金融科技人才培養。

（二）促進投資貿易自由化便利化。

5.對於符合條件的臨港新片區優質企業，區內銀行可在「展業三原則」基礎上，憑企業收付款指令直接辦理跨境貿易人民幣結算業務，直接辦理外商直接投資、跨境融資和境外上市等業務下的跨境人民幣收入在境內支付使用。

6.在臨港新片區內探索取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶，探索開展本外幣合一跨境資金池試點。支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金餘缺調劑和歸集業務，資金按實需兌換，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。探索外匯管理轉型升級。

7.在臨港新片區內試點開展境內貿易融資資產跨境轉讓業務。研究推動依託上海票據交易所及相關數字科技研發支持機構建立平台，辦理貿易融資資產跨境轉讓業務，促進人民幣跨境貿易融資業務發展。

三、在更高水平上加快上海金融業對外開放

（一）擴大金融業高水平開放。

8.在依法合規、商業自願的前提下，支持符合條件的商業銀行在上海設立理財子公司，試點外資機構與大型銀行在上海合資設立理財公司，支持商業銀行和銀行理財子公司選擇符合條件的、注冊地在上海的資產管理機構作為理財投資合作機構。

9.支持外資機構設立或控股證券經營機構、基金管理公司在上海落地。推進人身險外資股比限制從51%提高至100%在上海率先落地。

10.對境外金融機構在上海投資設立、參股養老金管理公司的申請，成熟一家、批准一家。鼓勵保險資產管理公司在上海設立專業資產管理子公司。試點保險資產管理公司參股境外資產管理機構等在上海設立的理財公司。探索保險資金依託上海相關交易所試點投資黃金、石油等大宗商品。

11.支持符合條件的非金融企業集團在上海設立金融控股公司。鼓勵跨國公司在上海設立全球或區域資金管理中心等總部型機構。跨國公司在上海設立的資金管理中心，經批准可進入銀行間外匯市場交易。允許在上海自貿試驗區注冊的融資租賃母公司和子公司共享外債額度。

（二）促進人民幣金融資產配置和風險管理中心建設。

12.繼續擴大債券市場對外開放，進一步便利境外投資者備案入市，豐富境外投資者類型和數量。逐步推動境內結算代理行向託管行轉型，為境外投資者進入銀行間債券市場提供多元化服務。

13.發展人民幣利率、外匯衍生產品市場，研究推出人民幣利率期權，進一步豐富外匯期權等產品類型。

14.優化境外機構金融投資項下匯率風險管理，便利境外機構因投資境內債券市場產生的頭寸進入銀行間外匯市場平盤。

15.研究提升上海國際金融中心與國際金融市場法律制度對接效率，允許境外機構自主選擇簽署中國銀行間市場交易商協會（NAFMII）、中國證券期貨市場（SAC）或國際掉期與衍生工具協會（ISDA）衍生品主協議。

（三）建設與國際接軌的優質金融營商環境。

16.支持上海加快推進金融法治建設，加快建成與國際接軌的金融規則體系，加大對違法金融活動的懲罰力度，鼓勵開展金融科技創新試點。

17.切實推動「放管服」改革，全面清理上海市不利於民營企業發展的各類文件，定向拆除市場准入「隱形門」。多措並舉，孵育公平競爭的市場環境。

18.研究推動上海金融法院和上海破產法庭順應金融市場發展趨勢，參照國際高標准實踐，加強能力建設，提高案件專業化審理水平，增強案件審判的國際公信力和影響力。

四、金融支持長三角一體化發展

（一）推動金融機構跨區域協作。

19.提升長三角跨省（市）移動支付服務水平，推動長三角公共服務領域支付依法合規實現互聯互通。

20.積極推動長三角法人銀行全部接入合法資質清算機構的個人銀行賬戶開戶專用驗證通道，對綁定賬戶信息提供互相驗證服務。

21.強化長三角銀行業金融機構在項目規劃、項目評審評級、授信額度核定、還款安排、信貸管理及風險化解等方面的合作協調，探索建立長三角跨省（市）聯合授信機制，推動信貸資源流動。支持商業銀行為長三角企業提供並購貸款。在現行政策框架下，支持金融機構運用再貸款、再貼現資金，擴大對長三角「三農」、從事污染防治的企業、科創類企業、高端製造業企業、小微企業和民營企業等信貸投放。

（二）提升金融配套服務水平。

22.推動G60科創走廊相關機構在銀行間債券市場、交易所債券市場發行創業投資基金類債券、雙創債務融資工具、雙創金融債券和創新創業公司債。

23.積極支持符合條件的科創企業上市融資，鼓勵各類知識產權服務與評估機構積極開發構建專利價值評估模型或工具，促進知識產權交易和流轉。研究支持為外國投資者直接參與科創板發行和交易提供便利匯兌服務。

24.探索建立一體化、市場化的長三角徵信體系，向社會提供專業化徵信服務。依託全國信用信息共享平台，進一步完善跨區域信用信息共享機制，加大信息歸集共享和開發利用力度，服務小微企業信用融資。支持人民銀行徵信中心實現長三角企業和個人借貸信息全覆蓋。開展長三角徵信機構監管合作，試點建設長三角徵信機構非現場監管平台。

25.推動長三角綠色金融服務平台一體化建設。在長三角推廣應用綠色金融信息管理系統，推動區域環境權益交易市場互聯互通，加快建立長三角綠色項目庫。

（三）建立健全長三角金融政策協調和信息共享機制。

26.建立適用於長三角統一的金融穩定評估系統，編制金融穩定指數，建立金融穩定信息共享合作機制，搭建金融風險信息共享平台，建立反洗錢信息交流機制，強化數據保護與管理，加強金融消費糾紛非訴解決機制（ADR）合作。

27.推動長三角金融統計信息共享，研究集中統籌的監測分析框架，提升經濟金融分析的前瞻性。

28.促進長三角普惠金融經驗交流，構建普惠金融指標體系，聯合撰寫普惠金融指標分析報告。

五、保障措施

29.支持人民銀行上海總部組織開展加強支付結算監管能力的試點，推動人民銀行徵信系統同城雙活災備中心在上海建設落地。研究推動在上海設立中國金融市場交易報告庫，集中整合各金融市場的交易信息，提升監測水平，與雄安新區相關建設進行有效銜接。

30.目前已出台及今後出台的在自貿試驗區適用的金融政策，國家金融管理部門出台的各項金融支持貿易和投資自由化便利化的政策措施，適用於上海實際的，可優先考慮在上海試點。人民銀行上海總部會同上海銀保監局等單位根據本意見制定實施細則，並報上級部門備案。

中國人民銀行

中國銀行保險監督管理委員會

中國證券監督管理委員會

國家外匯管理局

上海市人民政府

2020年2月14日

E. 上海建立國際金融中心對這個地區,這個國家會產生哪些影響建立國際金融中心需滿足什麼樣的條件

我想對這個國家的經濟發展會有很大的一個刺激作用，另外對這個城市的膚色也是有回很大的很大的一個效應，另答外上海市國際型大都市他的影響力在國際上也是很大的，所以上海建立國際金融城市，對整個國家的經濟建設的發展會取得很大的一個發展的一個成就

F. 在中國的一線城市中，上海憑什麼能成為中國的金融中心

國務院常務會議審議並原則通過《關於推進上海加快發展現代服務業和先進製造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》（以下簡稱《意見》），上海迎來了新的重大戰略機遇。國務院通過的這一《意見》，對上海加快推進國際金融中心建設作出了全面部署，為上海未來經濟和產業發展指明了方向，有利於加快金融業的發展、進一步鞏固金融業作為上海支柱產業的地位、並發揮金融業對上海經濟發展的帶動和服務作用，這將為上海突破資源環境承載力逐漸下降的制約，增強未來經濟可持續發展的潛力和能力帶來歷史性機遇。

G. 解讀｜「十四五」期間，上海如何顯著提升國際金融中心能級

1月30日，上海發布《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（下稱《綱要》）。《綱要》對「十四五」時期上海如何顯著提升國際金融中心能級進行了部署。
《綱要》提出，要建設具有較強全球資源配置功能、與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。具體包括七點內容：增強金融服務實體經濟能力，建設人民幣金融資產配置和風險管理中心，把握機遇加快推動金融高水平對外開放，推進人民幣可自由使用和資本項目可兌換先行先試，建設具有全球影響力的資產管理中心，建設具有全球競爭力的金融科技中心，營造與國際接軌的優良金融生態。
「一個視角是效率——服務實體經濟，一個視角是安全——防控金融風險。」中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員徐奇淵對澎湃新聞記者表示，「主體內容以服務實體經濟為主線。同時也強調了金融風險的防控，其中提及風險17次。」
復旦大學金融研究中心主任孫立堅則認為，立足於全球經濟環境，中國經濟發展當前有「三張好牌」，而上海在《綱要》中提出的建設國際金融中心的各類細則，可以看成是用好「三張好牌」的具體內容。
金融服務實體經濟
「第一張好牌是第二代以高儲蓄為特徵的人口紅利和由此形成的二元結構的消費市場。頭部消費需求將促進中國企業技術升級，還有大多數中低收入群體，依靠中國逐漸形成的『物流、信息流、資金流』的三流優勢，降低成本、提升效率，來做好線上普惠的大眾市場的服務，從而激發流量規模帶來的消費長尾效應（需求端）。」孫立堅表示。
《綱要》提出，要增強金融服務實體經濟能力，具體包括「充分發揮科創板制度創新作用」「大力發展普惠金融」「積極發展綠色金融」「鼓勵發展商業養老保險」等內容。
孫立堅認為，要把高凈值人群的市場與中低收入的市場全面激活，不要用在金融投資上，而是用在消費市場上，創造一個跨境和「內循環」的場景，把金融服務真正和人民幣跨境使用的國際化密切結合。
「只要市場起來了，市場就有需求，我們就可以做大宗商品、期貨、創新金融產品，這都是可以復制延伸出來的東西。」他表示。
有效防控風險
孫立堅認為，第二張好牌是政府財政和調配公共資源的能力，除了硬體等基礎設施建設的投入之外，還要著力幫助市場解決後顧之憂的民生問題和建立良好的市場環境所需要的制度建設以及強化監管能力，從而提升市場的活力（供求匹配、內外循環）。
「我們一直在呼籲上海國際金融中心建設的關鍵是制度的建設，反映市場化、國際化、法治化。」他說。
《綱要》提出，上海要營造與國際接軌的優良金融生態，具體包括加快金融法治規則與國際對接，探索實踐證券代表人訴訟、全國性證券期貨糾紛調解等制度創新，完善金融監管體系，建設地方金融統一監管平台，健全社會信用體系，探索金融稅收改革，強化金融風險管理等內容。
徐奇淵指出，《綱要》主要從以下角度對金融風險防控進行了闡述：其一，在金融市場風險方面，有事前的金融風險預防、預警，事後的應急預案、穩妥化解。其二，在金融科技的發展過程中，要充分評估新技術與業務融合的潛在風險，建立完善金融科技風險防範機制。其三，在推動金融開放政策的過程中，也要注意風險的防控和穩步推進原則。
發展數字金融、普惠金融
「第三張好牌，是創新業務上的先發優勢（供給端）。」孫立堅說。
他指出，在一些賽道上中國已經有一大批年輕有為的技術骨幹，他們把相關業務水平做到了世界第一陣營，如華為中芯代表的信息技術和基站生產的性價比優勢，又有像天貓、京東、拼多多、抖音這樣的電商平台的平台服務競爭力，所以，創新驅動的技術能力和風險投資的專業能力今天完全可以在世界舞台上展露頭腳，不僅可以匹配內循環的需要，而且還可以滿足長期被邊緣化的外循環市場的需要。
「國際金融中心核心的業務內容是數字經濟、數字金融。」孫立堅說。
他認為，供給和需求是同步發展的，對應二元結構，中國賽道最前端的華為、中興和中國高質量的消費者匹配，例如晶元設計、疫苗。低收入人群則通過數字經濟，通過流量消費的平台降低成本，與此同時大量的消費流量養活中低端的企業。
因此，《綱要》在建設國際金融中心的章節里多次提到發展「數字金融」「普惠金融」等字眼。
根據《綱要》，上海將大力發展普惠金融，發揮金融機構和地方金融組織作用，完善中小微企業融資服務體系，健全政府性融資擔保、再擔保體系，完善信貸獎補政策，優化風險分擔機制。創新數字普惠金融產品和服務，支持供應鏈金融發展。加強政銀企三方信息對接，深化大數據普惠金融應用。探索建設區域性小微企業金融服務信息共享平台。《綱要》還提到，要加強金融基礎設施體系建設，支持在滬金融基礎設施提升能級，構建聯通全球的數字化金融基礎設施。
《綱要》也提到，要擴大人民幣跨境使用，積極推進大宗商品貿易、對外工程承包、跨境電子商務等領域使用人民幣計價結算。
促進長三角一體化
值得注意的是，《綱要》還提出了不少與長三角一體化相關的內容。
《綱要》指出，要支持長三角生態綠色一體化發展示範區申建綠色金融改革創新試驗區，積極參與國際綠色金融標准制定建設長三角區域科創金融改革試驗區，加大金融支持長三角區域科技創新力度，推進長三角支付清算、信用擔保等業務同城化。
徐奇淵表示，《綱要》抓住了長三角經濟帶，作為上海國際金融中心的依託腹地，同時將上海國際金融中心發展融入國家區域發展戰略。具體包括以下幾個方面：支持長三角生態綠色一體化發展示範區申建綠色金融改革創新試驗區，建設長三角區域科創金融改革試驗區，推進長三角支付清算、信用擔保等業務同城化。研究建立長三角金融科技監管協作機制。支持人民銀行徵信中心實現長三角企業和個人借貸信息全覆蓋。
「可以說，上海國際金融中心將在綠色金融、科創金融、金融科技監管、徵信系統方面對長三角經濟帶的發展發揮引領作用，並且在支付清算、信用擔保等業務的長三角區域金融一體化方面起到推動作用。」徐奇淵說道。

H. 世界三大金融中心是哪裡

世界三大金融中心：紐約、倫敦、香港。

香港：是全球高度繁榮的國際大都會之一，全境由香港島、九龍半島、新界等3大區域組成。香港經濟以服務業為主，與服務貿易有關的主要行業包括旅遊和旅遊業、與貿易相關的服務、運輸服務、金融和銀行服務及專業服務。金融服務業肩負帶動香港發展成為知識型經濟體的重任。

紐約：是美國人口最多的城市，也是全世界最大的都會區之一——紐約都會區的核心。逾一個世紀以來，紐約在商業和金融的方面發揮巨大的全球影響力。紐約是一座世界級城市，直接影響著全球的經濟、金融、媒體、政治、教育、娛樂與時尚界，其中聯合國總部也位於該市，因此紐約也被公認為世界之都。

倫敦：是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國的首都及歐洲第一大城和最大經濟金融中心。兩千多年前，羅馬人建立了這座都市。倫敦近幾百年來一直在世界上具有巨大的影響力。城市的核心地區倫敦市，仍保持著自中世紀起就劃分的界限。

(8)上海國際金融中心發展擴展閱讀：

2020年，上海將建成國際金融中心，成為全球首個以人民幣為主導的國際金融中心。2019年01月23日，上海市政府發布了《上海國際金融中心建設行動計劃（2018-2020年）》，《計劃》總目標要求。

到2020年，上海基本確立以人民幣產品為主導、具有較強金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位，基本形成公平法治、創新高效、透明開放的金融服務體系，基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。

I. 上海成為國際金融中心的優勢條件

上海金融中心優勢

1.完善的國際航空線路

2.中國國內最大的港口城市

3.由來已久的大城市基礎

J. 對比紐約，上海在建立國際金融中心的過程中還有那些方面需要提高

答：上海在建立國際金融中心的過程中具體可以在以下五個方面加以提高：
第一，大力提高金融市場證券化程度。雖然我國10多年來金融市場的飛速發展使得金融市場證券化程度大大提高，但和國外相比我國的金融市場資產證券化比重仍然很低。 當前，應將信貸資產證券化、融資性票據及企業債券市場的試點作為金融市場資產證券化的突破口，利用上海現有的市場體系，形成一個全國統一的、多層次、面向所有金融機構和非金融機構，涵蓋全社會投資者的市場。
第二，大力推進金融市場產品高級化的進程。金融市場競爭的核心是產品的競爭，伴隨著新的金融產品出現，金融市場將會不斷得到發展。隨著我國金融混業經營的程度提高，市場和客戶對產品的需求特點較以往有了顯著的轉變，必須於致力發展技術含量高的復合型金融產品，並從多方面促使上海從大宗產品定價、保值中心向金融衍生產品中心過渡，使其盡早建成以金融衍生產品交易為主的綜合性金融市場。
第三，加快金融市場一體化的步伐。金融市場的一體化是指監管原則的統一性、市場發展的均衡性及資金流動的無障礙性，市場效率提高的同時，市場功能得以充分發揮。隨著金融創新與新型金融產品的出現模糊了金融分業的概念，資金的橫向流動在不斷打破分割的金融市場，各個市場及市場管制者之間的相互依賴性增強，各金融市場業務與監管政策傾向趨於一體化，其結果是金融市場的協調發展，逐步加強金融市場一體化就變得越來越重要。 第四，大力推動金融市場國際化。隨著2006年我國金融業的全面對外開放，上海金融市場將在更大程度上融入國際金融市場體系，上海金融市場應通過引入各種有效的漸進式金融市場開放工具逐步實現金融市場的國際化。
最後，應該完善金融市場法制建設。法律體系的效率和金融規范管理是發達金融市場最重要的條件之一。上海作為一個發展中的國際金融中心，其金融市場的發展對立法的需求也先於全國其他地區。考慮到我國立法周期性較長，建議國家就上海金融中心進行單行的、階段性專門立法，授權上海市人大或市政府對金融創新制定地方性規范，在法定許可權內加強金融相關配套的地方立法，擴大國家駐上海金融管理部門的授權。