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中央銀行對金融機構

發布時間:2021-01-13 15:29:08

⑴ 中央銀行,商業銀行與其他金融機構的關系

中央銀行是國家金融行政管理機關,根據國家授權,進行貨幣發行、代管國庫資金、制定執行貨幣政策、維護金融市場秩序。

商業銀行以吸收存款為主要資金來源,發放貸款,以利潤為主要經營目標的金融機構。

(一) 中央銀行對商業銀行的監管 (371)

1、設立商業銀行總行及分支機構,由人民銀行總行審理後報國務院批准;設立商業銀行的省級分行或計劃單列市分行,由商業銀行總行提出申請,報人民銀行總行審核批准;設立地、市級分支行,由商業銀行省級分行提出申請,報人民銀行大區分行批准;設立縣(市)支行、市區辦事處、地市級分行營業部,由商業銀行地市級分、支行提出申請,經人民銀行中心支行審核,報大區分行批准。
2、對商業銀行的檢查和監管,包括不定期檢查、金融機構年檢和專題檢查,檢查的內容主要是機構設立的合法性,執行政策情況,經營情況等;監管商業銀行的全部業務,包括對其資本結構的監管,對其資產負債比例監管和風險資產監管,對其信貸計劃執行的監管,對其存貸款業務活動的監管,對其結算業務的監管,對其利率管理的監管,對其外匯業務的監管等。
3、商業銀行的主要領導須經中國人民銀行批准才能履職。
4、商業銀行依照商業銀行法的規定在對銀行名稱、注冊地點、注冊資本、股權結構等重大事項進行變更之前須經中國人民銀行批准。
5、商業銀行因各種情況不能繼續經營,需要終止的,須經中國人民銀行批准才能清算和注銷銀行法人資格。

(二) 商業銀行在業務上接受中央銀行的監管 (254)

1、商業銀行辦理存款業務,須遵循中國人民銀行規定利率幅度確定存款利率,其辦理貸款業務時,應按中國人民銀行規定的利率幅度確定貸款利率。
2、遵循中國人民銀行關於資產負債比例管理的規定,使商業銀行的長期貸款、中期貸款、短期貸款、同業拆借業務、國債業務等保持合理的比例,使各種期限的負債業務也保持合理的期限和結構。
3、商業銀行的重要投資須按照商業銀行法的規定進行,並事先取得中國人民銀行批准。
4、商業銀行應定期向人民銀行報送資產負債表等報表和其他資料,接受人民銀行的檢查監督等。
5、商業銀行違反商業銀行法和其他法律法規的行為,構成行政責任的,由中國人民銀行依法給予行政處分。

同時中央銀行也對其他金融機構實行業務監管。

⑵ 央行對銀行業金融機構的監管指標有哪些

中國復人民銀行的
主要職責(《中國制人民銀行法》第四條規定):
1、發布與履行其職責有關的命令和規章;
2、作為國家的中央銀行,從事有關國際金融活動;
3、國務院規定的其他職責;
4、依法制定和執行貨幣政策;
5、發行人民幣,管理人民幣流通;
6、監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場;
7、實施外匯管理,監督管理銀行間外匯市場;
8、監督管理黃金市場;
9、持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備;
10、經理國庫;
11、維護支付、清算系統的正常運行;
12、負責金融業的統計、調查、分析和預測;
13、指導、部署金融業反洗錢工作,負責反洗錢的資金監測。

⑶ 中央銀行是金融機構嗎

當然是了,
三大金融機構第一位就是銀行,然後是證券和保險公司。

⑷ 中央銀行和一般金融機構有哪些不同

1.地位不同:中央銀行是一國最高金融管理當局,中華人民共和國的中央銀行內是中國人民容銀行(簡稱央行或人行),中華人民共和國國務院組成部門之一,於1948年12月1日組成。中國人民銀行根據《中華人民共和國中國人民銀行法》的規定,在國務院的領導下依法獨立執行貨幣政策,履行職責,開展業務,不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉,從業人員享有公務員待遇;而一般金融機構是一般企業(公司)法人,從業人員屬服務業企業職員。
2.經營目的不同:中央銀行是不以盈利為目的,追求政策和社會目標;而一般金融機構是以盈利為目的。
3.業務對象不同:中央銀行只面對政府、金融機構;而一般金融機構面對企業、居民等社會各部門。
4.享有許可權不同:中央銀行是享有國家賦予的各種特權;而一般金融機構是無特權,彼此間平等競爭。
5.履行職能的手段不同:中央銀行是可並用法律、行政、經濟手段;而一般金融機構是只能通過業務活動。
6.活動領域不同:中央銀行是宏觀金融、經濟領域;而一般金融機構是微觀金融、經濟領域。

⑸ 中央銀行對各個行業的影響都有哪些請具體說明

你問的問題太復雜了,給你一篇小的文章作為參考吧]
中央銀行的作用
重要的任務是確保價格的長期穩定和金融體系的健康。國際貨幣基金組織的觀點。
最近幾年裡,一些國家正在作出努力以加強其中央銀行的政策手段。這反映了在許多國家中人們愈來愈認識到有效的中央銀行能夠對經濟實績作出重要的貢獻。根據這一發展,本文將概述強勁和有效的中央銀行應該具備的若干特徵:
·明確基本的作用和職責;

·只有中期的預見能力;

·堅實的專業基礎;

·公眾的理解。

貨幣方面的職責
盡管全世界中央銀行的業務已高度多樣化,但這多樣化正是通過貫徹中央銀行已對經濟產生最廣泛影響的貨幣政策才得以實現。貨幣政策使中央銀行在范圍廣泛的宏觀經濟發展方面具有重大影響,包括增長、就業、通貨膨脹、利率、匯率以及國際收支平衡等。當然,其他經濟決策機構,尤其是預算當局對經濟發展也有廣泛的影響。如果對政府內部各個決策機構的基本職責沒有一個合理明確的理解,經濟實績則很可能受到損害。

對於中央銀行來說,應該把建立有助於價格長期穩定的貨幣狀況看作是它的基本職責,同時也應看作是推動經濟實績長期良好運行的最有效方法。在履行這一職責時,中央銀行是實現利率低而穩定和匯率平穩的一個間接的支配力量。反過來,一個比較穩定的金融環境和價格環境又為中央銀行提供了最有效的推動經濟長期增長的條件。

實現價格穩定並非輕而易舉,因為短期目標和中期目標之間存在著難以避免的沖突。金融主管當局每天都必須作出決策,而這些決策往往對一個國家的短期經濟發展產生重大影響。中央銀行經常遇到的一種困境是在一些政策行動方面作出權衡。因為這些政策行動是為價格的長期穩定從而也為長期增長前景建立一個較好的基礎,而這些政策行動又對短期內的經濟增長具有負作用。當通貨膨脹率升高時,緊縮信用產生的努力很可能推動利率升高,而這一開始就會使經濟增長的速度放慢。但是,如果中央銀行准備完成其基本職責,它就應該能夠越過這些短期的負作用,而集中致力於穩定價格這一長期目標。

我們從成員國那裡得到的經驗也表明,假如中央銀行顯示出有能力長期控制通貨膨脹的話,那麼它就很少會碰上嚴重的短期困境。換言之,一個組織健全、信譽可靠的中央銀行足以避免短期內因採取抑制通貨膨脹壓力的行動而對經濟增長和就業帶來的消極影響。

控制貨幣政策的手段和方法,一直是學者們廣泛研究的課題,也是經濟刊物上幾乎每天都討論的專題。美國聯邦儲備系統理事會前任主席保羅·沃爾克非常簡潔地說過,每天具體的決策實際上相當簡單:就是「買或賣」;或者說就是產生或減少流動性。當然,在作出那些貌似簡單的決策時所涉及到的判斷卻是非常復雜的,並且因國而異。這取決於國家方面、制度方面和經濟方面的狀況。例如,一國經濟中金融和貨幣市場的規模和結構以及銀行機構間的競爭程度也是重要的因素。

一個國家的制度和經濟結構對於中央銀行貨幣政策的決策獨立性的有效程度具有根本的影響。中央銀行在 國中影響貨幣發展的程度,非常重要的一點是取決於該國經濟的開放程度和資本的流動程度——在設計貨幣政策時必須考慮到這些因素。不過,其他一些影響也會對中央銀行政策的成功起關鍵的作用。

其他影響

從國際貨幣基金組織許多成員國的經驗中得到的一個重要的啟示是,財政政策在貨幣當局追求其目標的能力方面發揮了核心作用。在無數國家中,財政赤字的增加使金融主管當局受到彌補赤字的巨大壓力,其結果是貨幣、外匯市場乃至通貨膨脹也受到巨大的壓力。再者,財政當局有關支出和稅收結構方面的決策也將影響私營部門儲蓄的水平,從而也影響作出貨幣政策決策時所處的一般經濟環境。有鑒於此,國際貨幣基金組織認識到要密切關注財政政策的實績以及財政政策與貨幣政策之間的相互關系。最理想的是,貨幣政策和財政政策應互相協調一致。然而在大多數國家中,現實與理想往往相距甚遠。

除財政政策之外、中央銀行追求其目標的能力主要取決於一國經濟易遭到外部沖擊的范圍。例如,一國經濟依賴於一兩種基本商品(低收入發展中國家往往有這類情況),那麼,這個國家的金融主管當局維持穩定的貨幣狀況的能力就會受到嚴峻的挑戰。在短期內,有時甚至延長至兩三年內,有益於較長期價格穩定的流動性增長和信用的建立都可能難以實現。

國家的金融體系

旨在尋求較長期價格穩定的貨幣政策管理與國內金融機構的狀況也相關甚密。在很多國家中,包括在那些擁有自主的中央銀行的國家中,面對金融機構普遍存在的風險和無力償付債務的情況,金融主管當局有關金融方面的決策變得非常復雜。由於存在這種風險,中央銀行經常需要在短期內為這些倒霉的金融機構提供專門的流動性資助。

可以從發展中國家的金融危機中得出的一個深刻教訓是,對於由中央銀行為金融機構運轉而提供的暗的或明的擔保應該嚴加控制。如果存在著這類擔保,中央銀行對金融機構進行管制和監督就變得至關重要。即使這種監督是由別的機構執行,中央銀行也應該對監督的效果和深度保持足夠的重視。正如我們在許多國家包括在美國所看到的,當金融機構得不到有效的監督或管制時,那些機構就會困難重重,並導致發生較大的金融問題。一些例子表明,這還會給貨幣政策的管理帶來極為棘手的難題。

另外一個同樣重要的教訓可以從許多國家的經驗中得出,即中央銀行自身的資產負債表應得到保護以免受到政府有些行動的消極影響,比如政府要求中央銀行資助那些無力償付債務的企業,或者那些企業從中央銀行大量提款。對於出現債務還本付息困難的許多國家和被迫承擔償債責任的中央銀行來說,這是一個非常沉重的教訓。在另外一些國家,中央銀行直接或間接地涉足於為私營或公營企業的外匯合同提供擔保,於是,外匯市場上的跌宕起伏對中央銀行每天管理全國的流動性的產生和貨幣狀況的自由程度產生了戲劇性的影響。這也使中央銀行背上了一個金融包袱。由此可見,為避免資產負債表上反映不出來的融資承諾,中央銀行業務的開放性和透明度非常重要。此外,中央銀行應當迴避承擔應該由財政當局承擔的職責。

金融體系的效率和競爭性也會影響到中央銀行貫徹貨幣政策的能力。這一點已經導致許多工業國和發展中國家進行金融部門的改革,它們的目標是:(1)通過擴大市場的自由度和加強競爭性,來提高資源配置的效率;(2)促進國內金融體系和一個以市場為基礎的利率結構(見1989年9月號上關於為發展而融資的文章)。

專業基礎

一些國家的經驗表明,中央銀行的力量以及成功地履行其職能的能力也取決於若干制度性因素。第一,其職員和經理的專業素質、而不論一個國家的經濟傾向或中央銀行的自主性程度如何;第二,中央銀行業務機構需要歷史知識的積累。部分地說,這取決於它們職員和經理的素質和連續性,也取決於積累經過檢驗和具有生命力的政策的經驗。這有助於銀行能夠經受住來自政治、商業以及學術圈子裡有關貨幣政策的時髦浪潮的沖擊;第三,對於一個中央銀行來說,至關重要的是具有堅實的實證基礎,這不僅包括全國的經濟數據,還應該包括一個國家制度結構方面的知識。

公眾的理解

與中央銀行的力量和效率有關的另一項重要因素是公眾對其作用的支持和理解。這意味著中央銀行的業務必須公開並具有透明度,從而讓公眾明白它是如何運轉的,並對它的行動抱以廣泛的理解。當然,這並不意味著公眾必須參與日常的決策,或者知道任何特定時期影響買賣決策的全部情況。不過,對於中央銀行來說,重要的是通過公布報表、出版物以及在政治機構中的聽證會(許多國家有這樣的會),來顯示其公開性和責任性。

中央銀行當局還應當參加政府內部其他機構舉行的有關履行經濟決策的公開性討論。為此,中央銀行必須根據需要,能獨立地批評財政政策,批評有害於一國經濟前景的其他政策。當然,正如許多國家所反映的,這必須在具有某種敏感性的條件下才能做到。這樣做有助於增加公眾對中央銀行的目標和運行方式的認識,也有助於公眾理解經濟中的其他變化是怎樣影響金融主管當局處理其事務的能力的。國際貨幣基金組織的經驗表明,如果得不到公眾的理解,政府就很難在追求較長期經濟增長的過程中保持經濟決策的穩定性。

中央銀行的獨立性

一些國家正力圖為中央銀行作出法律上的和制度上的安排,以避免其遭受政治上的短期干擾。這是一個好的勢頭。盡管對於確保一個強勁有效的中央銀行來說,從政府機構中獨立出來未必是一項必要條件,更不會是一項充分條件,但是,獨立性能夠發揮顯著的作用。同時還需指出,絕對的獨立性是不存在的。實際上,獨立性和公眾認可的有效程度將取決於中央銀行確定其長期職責范圍以及履行其職能的優劣程度。

政治領導人最終會對成功的貨幣政策結果感到滿意的。然而,在中央銀行獨立行事的過程中,會出現一些暫時的不滿。這可以從前任總統里根幾年前為保羅·沃爾克卸任美國聯邦儲備委員會主席時舉行宴會而發表的熱情洋溢的贊揚中反映出來。但是,里根總統略帶幽默地回顧了沃爾克先生在私營部門和政府部門任職的經歷,並列舉到沃爾克先生完成學業之後便進入紐約聯邦儲備銀行,並從那兒到了大通曼哈頓銀行為戴維·洛克菲勒服務。後來他又到了財政部,先後為迪龍、福勒、康納利和舒爾茨等部長服務。最後,沃爾克先生成為聯邦儲備委員會的主席。里根總統說,保羅·沃爾克在這個職位上只為上帝服務。

⑹ 中央銀行是不是金融機構

應該選B.監督與管理銀行業金融機構應該是銀監會的職能.

⑺ 經濟,金融,銀行。中央銀行「增加對金融機構的存款」和「增加對金融機構的負債」是一個意思吧表示什麼

增加存款等於調高銀行准備金率,增加對金融機構貸款等於增加對金融回機構負債,不同的。
增加存款答,本身提高准備金率,屬於央行宏觀調控,不是什麼業務,影響就是減少了市場流通貨幣,增加企業貸款難度,但是對個人存款利息有幫助,不利於銀行自身貸款業務。
望採納,謝謝

⑻ 為什麼說「中央銀行」是特殊的金融機構

中央銀行是國家的特殊金融機構,在世界范圍內具有共同的性質,表現在:
(一)地位的特殊性
盡管各國中央銀行的名稱不盡一致,但就其地位來說,中央銀行都是居於一國經濟金融體系中心地位的金融機構。

1、從一國經濟體系的運行方面來看,中央銀行為經濟增長創造了基本的貨幣和信用條件,並為經濟穩定運行提供了制度上的保障。
2、從國家對宏觀經濟的調控來看,中央銀行是一國貨幣金融體系中的最高權力機構,也是全國貨幣信用制度的中心樞紐和金融監督管理的最高機構。
3、從一國對外金融關系方面來看,中央銀行是國家對外進行經濟金融往來與合作的橋梁和紐帶。同時也肩負干預外匯市場,平抑市場匯價波動的職責。

(二)業務的特殊性
1、中央銀行的業務活動有著特殊的法定權力、 法定限制、業務范圍。
法定權力有:
(1)有權壟斷貨幣發行
(2)有權管理貨幣流通
(3)有權發布監管金融機構的業務命令和規章制度
(4)有權持有經營、管理國家的黃金外匯儲備
(5)有權經理國庫
(6)有權對金融業的活動進行統計和調查
(7)有權保持業務活動的相對獨立性。
法定限制有:
(1)不得經營一般性銀行業務或非銀行金融業務
(2)不得向任何個人、企業或單位提供擔保或直接發放貨款
(3)不得直接從事商業票據的承兌、貼現業務
(4)不得從事不動產的買賣業務
(5)不得從事商業性的證券買賣業務
(6)一般不得向中央財政透支,直接認購、包銷國債和其他政府債券。
2、中央銀行的業務經營不以盈利為目標。
3、中央銀行的業務服務對象是各商業銀行,政府機構和其它金融機構。

(三)管理的特殊性
中央銀行雖然經過一國的政府授權,享有各種金融管轄權,但與一般政府行政管理機關有區別:
1、中央銀行在履行各項管理職能時,都是以「銀行」的身份出現,而且管理手段也更多地具有銀行業務操作的特徵。
2、中央銀行通常憑借經濟和法律的手段分層次來實施監督管理職能,行政手段居於次要地位。
3、中央銀行在行使管理職能時,具備較大的獨立性。

二、中央銀行的職能
(一) 中央銀行是「發行」的銀行
1、含義
指中央銀行壟斷貨幣發行,是一國唯一的貨幣發行機構。集中或壟斷一國的貨幣發行權是中央。
2、職能
① 中央銀行應根據國民經濟發展的客觀情況,適時適度發行貨幣。保持貨幣供給與流通中貨幣需求的基本一致
② 有效調節貨幣供給量,處理好貨幣穩定與經濟增長的關系
③ 適時印刷,製造或銷毀票幣,調撥庫款,滿足貨幣的流通需要

(二)中央銀行是「政府的銀行」

1、含義
是指中央銀行為政府提供金融服務,同時又是政府管理金融的專門機構。
2、職能
① 代理國庫
② 為政府融通資金
③ 代理政府債務的發行
④ 代表政府參加國際金融活動
⑤ 為國家持有和經營管理國際儲備
⑥ 制定和實施貨幣政策
⑦ 對金融業實施監管
⑧ 為政府提供經濟、金融情報和決策建議

(三)中央銀行是「銀行的銀行」
1、含義
是指中央銀行通過辦理存放,匯兌等項業務,充作商業銀行與其他金融機構的最後貨款人。
2、職能
① 集中保管存款儲備金
② 充當最後貸款人,為商業銀行提供信貸
③ 辦理商業銀行間的清算業務

⑼ 中央銀行是否屬於金融機構

屬於

同時還屬於政治機構!

⑽ 央行如何對金融機構分類

金融機構對貸款分類的劃分是怎樣的?金融機構一般會把借款者分為兩大類:企事業單位貸款和自然人其他貸款。並通過分析判斷貸款人及時償還貸款本息的能力,確定機構自身將會承擔損失的風險程度,將貸款分為五類。

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