劉春彥互聯網金融

㈠ 共享單車緣何陷入"退費難"

近期，酷騎、小藍等多家共享單車用戶在申請退還押金時遭遇「退費難」現象，引發了海內外廣泛關注。分析人士指出，出現「退費難」，一方面是由於共享單車押金本身定位不夠清晰，用途不夠規范；另一方面各地共享單車平台增長過於迅猛造成的供過於求，也為一些平台經營企業帶來了壓力。未來，政府部門、行業自身、平台企業應共同努力，進一步明確押金收繳、扣除、使用、返還等方面規則和流程，促進行業健康發展。

監管規范防風險

同濟大學法學院副教授劉春彥認為，共享單車企業如果將押金用於經營和投資，一旦經營失敗就會給消費者造成損失。「本是一對一的租賃模式，變成了一對多的押金，就產生了金融屬性。」劉春彥建議，應該像第三方支付那樣，實現銀行監管，繳納一定比例的備付金。

「新經濟、新業態不能野蠻生長，企業自治、行業自律和政府監管要協同推進。」劉俊海表示，共享單車企業匯集巨額押金，且不在明確其法律性質與用途的前提下規范存管，具有一定的法律風險，應盡快完善立法。

值得注意的是，共享單車押金使用監管問題已得到政府相關部門重視。稍早前，交通運輸部等10部門發布的《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》就明確指出，企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受交通、金融等主管部門監管，防控用戶資金風險。

「實際上，共享單車無論作為交通工具還是融資手段，其優點和弊端都是十分明顯的。我們更要看到，中國共享單車市場雖然潛力大、發展快、活力足，但本質上還不是一個很成熟的市場。因此共享單車行業要想持久健康發展，政府、企業、個人之間的關系確實還有待進一步規范。」萬喆表示。

監管是一個最大的問題。