A. 為什麼要提升農村地區的金融服務覆蓋面
改革開放30多年來,農村經濟得到巨大發展,農民的收入有了巨大提高,農村和農民有內了錢容,當然需要理財,農村個體經濟的發展也並且迫切需要金融服務,而實際情況是能得到金融服務的只有北,上,廣等大城市的周圍農村和長三角,珠三角,渤海灣等農村,許多農村(尤其是西部地區)還沒有金融服務,所以提升農村金融服務覆蓋面是當務之急。
B. 如何做好農村地區的支付結算服務
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,防城港市區農村信用社要以科學發展觀為指導,結合社情,聯系當前國際國內和防城港市的經濟金融形勢,把服務當地經濟發展與加快自身業務發展有機結合起來,充分發揮農村信用社支持地方經濟發展的金融排頭兵作用。概而言之,抓好「兩個必須」。
一、必須轉變經營理念,調整發展策略,不斷適應農村信用社深化改革需要
2009年是農村信用社轉變觀念、深化改革、加快發展的關鍵一年,我們農村信用社在深入學習實踐科學發展觀活動中,一定要不斷解放思想,實事求是,查找自身不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,查找影響和制約農村信用社發展的突出問題。從外部來看,目前面臨百年一遇的全球性金融危機,國際金融形勢異常嚴峻,世界經濟增長速度明顯放緩,企業有效信貸萎縮,加上信貸利率和債券利率不斷降低,對全國尤其是地處沿邊沿海地區的防城港市經濟發展也帶來了負面影響;從內部來看,農村信用社憂患意識不強,信貸服務滯後,貸款品種相對有限,貸款風險控制能力尚存在薄弱環節。作為支持「三農」和地方經濟發展的金融企業——防城港市區農村信用社在充分認識面臨金融危機挑戰的同時,更要注重分析面臨的良好機遇:中央進一步強化農業基礎地位,加大支農惠農強農政策傾斜力度,從而推進和加快「三農」發展是大勢所趨,同時,廣西北部灣經濟區開發帶來了固定資產投資增長強勁,新開工項目上馬速度加快,gdp增幅勢頭迅猛,以及防城港市「雙百工程」熱潮高漲,這為我們農村信用社信貸業務發展提供了更多的機遇和廣闊的空間。
挑戰與機遇並存,困難與信心同在。如果不轉變經營理念,無法適應經濟金融形勢變化的需要,則會阻礙發展。因此,我們農村信用社要從容應對金融危機,以變應變,化消極為積極,變不利因素為有利因素,認真貫徹落實「保增長、保民生、保穩定、保發展良好勢頭」的重要決策部署,牢固樹立科學發展觀,強化支農宗旨,鞏固支農主力軍地位;強化信貸營銷,創新信貸運作機制,繼續做大做強信貸總量。著力加大金融創新,不斷提高服務效率,實現經濟效益和社會效益的共同提升。
二、必須以服務「三農」和支持地方經濟發展為宗旨,不斷提升農村信用社信貸服務質量
防城港市區農村信用社要切實把思想、行動統一到深入學習實踐科學發展觀的要求上來,把做好當前信貸工作作為一項重中之重的工作,作為一項嚴肅政治任務,堅定不移地把支持「三農」和地方經濟社會發展作為宗旨,放在各項工作的首要位置,不折不扣地履行好農村信用社的神聖職責,以創造優質高效的信貸服務新水平來檢驗深入學習實踐科學發展觀的新成效。
(一)以支持和服務「三農」為宗旨,促進農業和農村經濟發展。農村信用社作為農村信貸資金供給主體,對「三農」發展具有不可替代的作用。我們農村信用社要堅持以科學發展觀為指導,按照「服務『三農』,支持地方經濟發展」的市場定位,以更好的服務、更高的效率、更符合廣大農戶需求的信貸業務品種服務「三農」和地方經濟發展,在繼續抓好支農小額信用貸款、聯保貸款的同時,積極探索發展農田設備、農民住宅、林權、土地承包經營權、訂單等抵押貸款,把農民擁有各種資產和權利轉變為發展生產、擴大規模經營的「真金白銀」,以及重點支持「企業+基地+農戶」的農業產業化,以此形成規模化、產業化、商業化的農業生產經營,從而帶動當地經濟的互動、和諧發展。
(二)積極支持符合條件的「雙百工程」所需配套貸款。我們農村信用社在保持信貸總量合理均衡增長的前提下,一定要切實優化信貸資金結構,科學配置信貸資源,注重保證手續齊全,積極支持符合國家信貸投向的優質項目、節能減排、循環經濟、重點工程和民生工程等領域,對符合項目開工和建設條件的「雙百工程」所需配套信貸資金及時予以支持,同時要加強與政府相關部門和項目單位的溝通協調,及早介入項目的調研、評估和核定資金投放工作,對資金啟動量大的項目,可採取銀團、社團貸款方式,加快信貸投放進度,為「雙百工程」提供有效信貸支撐,確保信貸資金的使用效益。
(三)支持開展「服務企業年」活動。我們農村信用社要落實開展「服務企業年」的具體舉措,對防城港市轄內的中小企業、個體工商戶、農戶逐戶建立客戶信息檔案,組織派員跟蹤調查,掌握客戶資金需求,進一步強化支持中小企業發展的「六項機制」,調查了解中小企業經營模式和業務流程,提高中小企業貸款審批效率和服務質量,支持中小企業拓展新市場,增強中小企業產品具有競爭力和市場潛力。
(四)支持就業、助學、殘疾人員、返鄉農民工等改善民生性信貸支持。根據最近國務院《關於做好當前經濟形勢下就業工作的通知》精神,結合人民群眾得實惠是搞好學習實踐活動的目標,更好地服務群眾,讓農村信用社成為解決關系人民群眾切身利益的「金融使者」。因此,防城港市區農村信用社要通過學習實踐活動,大力推進實現「保增長、擴內需、調結構」的目標,安排貸款支持就業困難人員、高校畢業生、殘疾人、返鄉農民工等重點就業人群進行創業,以此推進創業帶動就業,把支持創業貸款辦成防城港市區農村信用社又—個業務品牌。
(五)積極支持消費信貸市場。防城港市區農村信用社要落實擴大消費的信貸投放新舉措,切實培育和鞏固消費信貸增長點,圍繞住房、家電、教育、旅遊等與民生相關聯產業的信貸消費,加大消費信貸產品創新力度,改進消費信貸業務辦法,積極支持啟動貸款,以此拉動市場消費尤其是拉動農村擴大消費。
(六)進一步支持產業科學轉移創效益。防城港市區農村信用社在支持當地經濟發展的同時,要轉變觀念,支持出口信貸業務,如支持一批具有高附加值的出口拳頭產品、企業參與境外基礎設施建設、農業綜合開發、農產品加工、優勢企業兼並重組和外貿出口等等,推動具有地方特色的拳頭產品走出國門,搶占市場,創造外匯,以此形成新的經濟增長點。
C. 我國為什麼要推進農村金融產品和服務方式創新
在我國農村不少地區金融產品少、金融服務方式單一、金融服務質量和效率不適應農村經內濟社會發展和容農民多元化金融服務需求的問題仍然突出。在繼續優化農村金融基層網點布局、放寬農村金融機構市場准入條件、完善農村金融服務網路、加強農村金融基礎設施建設的同時,為了進一步推進農村金融產品和服務方式創新,以點帶面,推進建立和完善多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系,中國人民銀行、銀監會決定在全國選擇糧食主產區或縣域經濟發展有扎實基礎的部分縣、市深入組織開展農村金融產品和服務方式創新試點。
D. 推進農村金融產品和服務方式創新試點的配套政策是什麼
(1)綜合運用多種貨幣政策工具,建立推進農村金融產品和服務方式創新的正向激勵機制。對符合條件的農村信用社,可優先辦理支農再貸款;對支農貸款發放比例高的農村信用社,可根據其增加支農信貸投放的合理需求,通過允許其靈活支取特種存款等手段,拓寬其支農信貸資金來源。
(2)通過銀行間市場發行資產證券化產品和信用衍生產品,拓寬涉農金融機構的資金來源,分散農業貸款的信用風險。鼓勵涉農金融機構根據自身需要和市場狀況,積極探索開發以中長期農業基礎設施和農業綜合開發貸款等涉農貸款為基礎資產的證券化產品,防範和控制涉農信貸資產風險。
(3)加快農村支付體系建設步伐,提高農村地區支付結算業務的便利程度。涉農金融機構要開發和推廣適合農村實際的支付結算服務品種。加快推進農村地區支付服務基礎設施建設,逐步擴展和延伸支付清算網路在農村地區的輻射范圍。(4)加強農村信用體系建設,改善區域金融生態。中國人民銀行試點地區的分支機構要建立健全農戶、農民專業合作社和涉農企業的電子信用檔案,設計客觀、有效的信用信息指標體系,建立和完善科學、合理的資信打分和信用積分制度,推動建立農村信用信息共享機制。
(5)按照「寬准入、嚴監管」和「區別對待」的原則,完善和實施鼓勵農村金融產品和服務方式創新的市場准入和扶持政策。(6)發揮財政性資金的杠桿作用,增加金融資源向農村投放的吸引力。在有條件的試點地區,鼓勵地方政府建立涉農貸款風險補償制度。同時,也可對涉農企業與農戶的貸款實行貼息,或者建立保險補貼金制度,為提供涉農業務的保險公司和參保企業與農戶提供保費、經營費用和超賠補貼。
E. 《關於加快推進農村金融產品和服務方式創新的意見》在哪些市(縣)試點
第一,有內在需求。改革開放三十多年,我國農村經濟社會面貌發生了巨大的變化,農村經濟加速發展,農民的收入持續增加。2010年末,我國農民人均純收入已接近6000元,不少發達地區已經超過1萬元,很多農村和農民正在由過去主要解決溫飽問題開始轉向致富奔小康,更加註重提高生活的質量和幸福度。特別是隨著城鎮化和社會主義新農村建設的深入推進,快速發展變化中的「三農」經濟迫切需要農村金融產品和服務方式創新及時跟進,需要多元化、多層次的金融服務供給及時跟上。
第二,有基礎條件。農村金融改革從1986年「行社分家」到現在,做了大量積極有效的探索。一是積極推動農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等主要涉農金融機構不斷完善公司治理,逐步實現商業化自主經營;二是穩步推進利率市場化,准許金融機構對貸款自主定價;三是大力發展農村新型金融機構,鼓勵更多的民間資本向農村有序流動。同時,鼓勵縣域地方法人可貸資金的一定比例留在當地使用,並探索推進農業銀行「三農事業部」改革試點。此外,積極推進農村徵信體系、支付結算體系等農村金融基礎設施建設,大力改善農村金融生態環境。通過多方面、多角度的改革,應該說,我國目前農村金融機構的組織體系、金融機構的產品創新能力、農村金融基礎設施、農村金融生態環境等已經具備了為農村金融產品和服務方式創新工作提供支撐的基礎條件。
第三,有政策環境。中央反復強調,「三農」工作是全黨工作的重中之重。2004~2010年,中央連續七個一號文件聚焦「三農」。十七屆三中全會提出,農村金融是農村經濟的核心,必須不斷解放和發展農村社會生產力,始終把改革創新作為農村發展的根本動力。十七屆五中全會提出,在工業化、城鎮化深入發展的同時,要同步推進農業現代化,這是「十二五」時期的一項重大任務。2010年中央經濟工作會議強調,要促進更多的資金流向「三農」。所以,從統籌城鄉發展、擴大內需、調整結構、改善民生、轉變經濟發展方式的大局考慮,政策環境要求我們在深化農村金融改革方面不斷地取得務實突破。
第四,有現實意義。推進農村金融產品和服務方式創新,不僅有利於緩解農民貸款難,促進更多的信貸資金流向農業、農村和農民,而且有利於緩解對農村和農民金融服務不簡便、不到位的問題,有利於向農村和農民普及金融知識,有利於活躍農村商貿流通和促進擴大農村消費,也有利於金融機構培育和拓展新的盈利增長點。這項工作,對改善農村民生有利,對政府發展經濟有利,對金融機構拓展業務有利,是解放和發展農村生產力的內在呼喚。從來沒有一個金融創新,像農村金融產品和服務方式創新一樣,能夠把各方面的政策和力量緊緊凝聚在一起。
F. 從服務創新深入分析如何推進農村普惠金融發展
一是鼓勵更多的金融服務供給主體參與農村金融服務。農村貧困和偏遠地區信譽程度高,金融風險小,貸款損失率低,小額信貸市場前景廣闊。國際行動援助的一項調查顯...
G. 推進農村金融產品和服務方式創新的指導思想是什麼
指導思想是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和「三個代表」回重要思想答為指導,深入學習實踐科學發展觀,以推動農村金融產品和服務方式創新為著力點,促進金融機構加大對「三農」可持續的有效資金投入,進一步改進和提升農村金融服務,努力滿足多層次、多元化的「三農」金融服務需求,推動城鄉金融協調發展,促進農業增產、農民增收和農村經濟發展,大力支持和促進社會主義新農村建設。
H. 推進農村金融產品和服務方式創新的具體內容有哪些
①大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。 ②創新貸款擔保方式,擴大有效擔保品版范圍。權③探索發展基於訂單與保單的金融工具,提高農村信貸資源的配置效率,分散農業信貸風險。④在銀行間市場探索發行涉農中小企業集合債券,拓寬涉農小企業的融資渠道。⑤改進和完善農村金融服務方式,提高涉農金融服務質量和服務效率。對符合條件的縣級分支機構合理擴大信貸管理許可權,優化審貸程序,簡化審批手續。推廣金融超市「一站式」服務和農貸信貸員包村服務。
I. 談談在互聯網金融條件下,如何創新農村金融
(一)深化涉農金融機構改革,健全農村金融服務體系。結合實際,確定合理的發展戰略,發揮各自優勢,提高金融服務水平。一是拓寬農業發展銀行的職能,切實承擔起政策性金融職能,使農發行逐步建成支持農業開發、農村基礎設施建設、農業結構調整和產業化經營的綜合性政策銀行,成為新農村建設中的重要基礎力量;二是農村信用社要進一步深化改革,真正體現合作社原則,改變合作金融有名無實的狀況,維護社員或者股東的真正權益,把農村信用社辦成商業上可持續、主要服務於「三農」的農村金融機構;三是郵政儲蓄銀行要加快業務開拓步伐,依託郵政網路,確立服務城鄉大眾,支持「三農」的零售銀行定位,發揮郵政儲蓄機構網點多、深入農村的優勢,按照商業原則引導郵政儲蓄資金以適當形式迴流農村,增強其在農村地區的儲蓄、匯兌和支付服務等功能,增強其對新農村建設的資金投入。
(二)加強部門協調配合,強化農村金融供給。農村金融創新工作是一個涉及面廣、影響較大的工作,需要多個部門協調配合,形成合力。多部門持續不懈的共同努力,一方面金融監管、財政、稅務、工商、農林等部門要運用現代管理手段,不斷增強農村金融創新的內在激勵和政策合力。另一方面建立由政府有關部門、金融監管部門和有關金融機構共同參加的協調工作機制,從政策制定、工作協調、信息交流等方面加強對創新工作的指導、組織和協調,有計劃、有步驟地推進「三農」金融服務工作。涉農金融機構要改變觀念,加強對農村金融產品創新與服務工作的開展,豐富農村金融產品。在風險可控的前提下,開發多樣化的金融產品,以適應農村多元化的金融服務需求,滿足農村金融市場的需要。
(三)探索建立風險分散和補償機制,優化農村金融創新環境。人民銀行應依託農村地區金融機構加快為農戶、農民專業合作社、農村企業等農村經濟主體建立電子信用檔案的步伐,建立健全適合農村經濟主體特點的信用評價體系。通過立法明確農業保險的地位,以利於其職能和作用的發揮。建立涉農貸款風險補償制度,補償涉農金融機構由於自然風險和市場風險等原因形成的信貸損失。建立風險分散機制,擴大農業保險保費補貼的品種和區域覆蓋范圍,引導商業性保險公司加大對農業保險的投入,拓寬農業風險的分散渠道。鼓勵涉農金融機構把開展農村消費信貸業務作為整個信貸業務新的增長點,積極創新消費貸款品種,調動農戶和金融機構「求貸」與「放貸」的積極性。
J. 鄉村振興規劃中,如何實現農村金融服務的模式創新
農村金融服務主要還是要考慮農民辦事方便快捷,我覺得流動服務車比較好。